Quelltext der Seite Basler Kantonstrennung

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[[Datei:Karte-Basler-Kantonstrennung.png|mini|Karte zur Basler Kantonstrennung 1832/33]]
[[Datei:Rudolf Huber Freiheitsbaum Pratteln 1833.jpg|mini|Freiheitsbaum in [[Pratteln]], 1833]]
[[Datei:Kampf Liestal Oberes Tor 1831.jpg|mini|Strassenkampf in Liestal zwischen Truppen der Stadt Basel und Verbänden der Landschaft]]
Die '''Basler Kantonstrennung''' führte 1832/33 zur gewaltsamen Teilung des [[Kanton Basel|Kantons Basel]] in die bis heute bestehenden Kantone [[Kanton Basel-Stadt|Basel-Stadt]] und [[Kanton Basel-Landschaft|Basel-Landschaft]].

== Vorgeschichte ==
Der Kanton Basel bestand bis Ende des 18. Jahrhunderts aus der Stadt [[Basel]] und der seit 1400 stückweise erworbenen Landschaft, die ein [[Untertanengebiet]] darstellte. Die Einwohner Basels genossen zahlreiche [[Privileg]]ien, insbesondere konnten nur sie in die Kantonsbehörden aufgenommen werden. Ausserdem bestand trotz einer weitgehenden Gemeindeautonomie bis 1790 noch die [[Leibeigenschaft]]. Durch die [[Helvetische Revolution]] 1798 kam es zu einer grundsätzlichen Veränderung der staatlichen Ordnung nach französischem Vorbild. Die Landschaft wurde der Stadt rechtlich gleichgestellt. Mit der [[Mediation (Geschichte)|Mediation]] ab 1803 und der [[Restauration (Schweiz)|Restauration]] ab 1814/15 wurde die Gleichberechtigung in zahlreichen Bereichen allerdings rückgängig gemacht. So erhielt die Stadt bei nur vierzig Prozent aller Einwohner sechzig Prozent aller Sitze im Parlament.

Das Erstarken des [[Liberalismus]] mit Beginn der 1830er Jahre führte in der Schweiz zur [[Regeneration (Schweiz)|Regeneration]] genannten politischen Umwälzung. Zahlreiche Kantone erhielten Verfassungen, die den Bürgern Demokratie, Rechtsgleichheit und wirtschaftliche Gleichberechtigung garantierten. Dies geschah nicht selten unter Drohungen und gewaltsam, aber mit Ausnahme Basels unblutig.

== Trennung ==
[[Datei:Karikatur Teilung Basels.jpg|mini|Karikatur auf die Basler Kantonsteilung von 1833 (von [[Ludwig Adam Kelterborn]], 1833). Der liberale Baselbieter Bauer mit dem Schweizerkreuz am Hut nimmt sich den Löwenanteil des Käselaibs, der den Kanton Basel darstellt. Die Zinken seiner Gabel stecken in bis 1833 städtisch gesinnten Gemeinden. Der Städter mit dem Aristokratenzopf muss sich mit drei rechtsrheinischen Gemeinden begnügen.<ref>Die Karikatur ist ein Zitat der bekannten Karikatur von [[James Gillray]] aus napoleonischer Zeit (''[[:Datei:Caricature gillray plumpudding.jpg|The plum pudding in danger]]''), die zeigt, wie sich der britische Premier [[William Pitt der Jüngere]] und [[Napoleon Bonaparte]] die Weltkugel aufteilen.</ref>]]
Eine politische Versammlung in [[Bad Bubendorf]] am 18. Oktober 1830 formulierte eine [[Petition]], die die völlige Gleichberechtigung von Stadt und Land verlangte und sich dabei auf die Kodifikationen von 1798 berief. Zwar nahm eine neue und vom Volk angenommene Basler Verfassung 1831 zahlreiche Forderungen der Landschaft auf, doch blieben informelle Machtstrukturen unangetastet. Die politische Lage verschärfte sich durch Agitation und strafrechtliche Verfolgung der politischen Führer der Landschaft. Die Bildung einer provisorischen Regierung der Landschaft im Januar 1831 provozierte ein militärisches Eingreifen der Stadt, als Reaktion entstanden landschaftliche [[Freischar]]en, eidgenössische Truppen rückten zur Beruhigung der Lage ein. Als sich einige Gemeinden einem städtisch organisierten [[Plebiszit]] im November 1831 über den Zusammenhalt des Kantons verweigerten, wurde diesen die kantonale Verwaltung entzogen. Die ausgestossenen und weitere Gemeinden gründeten am 17. März beziehungsweise 4. Mai 1832 den Kanton Basel-Landschaft. Die [[Tagsatzung]], politisch mehrheitlich auf Seiten der liberalen Landschaft, erkannte den abgespaltenen Kanton an. Am 14. September sprach sie die Partialtrennung unter dem Vorbehalt der Wiedervereinigung aus. Zwölf unentschlossene Gemeinden sollten durch Volksabstimmung beschliessen, wem sie sich anschliessen wollten. Die Tagsatzung zog auch die eidgenössischen Truppen ab, die seit 1831 direkte militärische Konfrontationen verhindern sollten.

Die Stadt ging nun mit anderen konservativen Kantonen den [[Sarnerbund]] ein, während sich Angriffe von Freischaren auf die stadttreuen ländlichen Gemeinden häuften. Eine Hilfsexpedition endete am 3. August 1833 bei [[Frenkendorf]] (Schlacht an der [[Hülftenschanz]]) mit der entscheidenden Niederlage der Stadt. Per 26. August 1833 verfügte die Tagsatzung die Totaltrennung des Kantons Basel. Bei der Stadt verblieben die rechtsrheinischen Landgemeinden [[Bettingen BS|Bettingen]], [[Kleinhüningen]] und [[Riehen]].<ref>Nils Widmer: [https://www.lexikon-riehen.ch/ereignisse/kantonstrennung Kantonstrennung]. In: Gemeinde Lexikon Riehen.</ref> Der Kanton Basel-Stadt (zuerst noch unter dem Namen «Basel-Stadtteil») nahm eine eigene Verfassung am 3. Oktober 1833 an. Die Trennung der kantonalen Vermögenswerte (so auch des [[Basler Münsterschatz]]es) geschah nach den Bevölkerungsverhältnissen, wobei die Stadt sich bei Streitfragen regelmässig benachteiligt fühlte.

== Wertung und Wirkung ==
Die Kantonstrennung ist im Kontext der Regeneration bemerkenswert, da die Stadt eine vergleichsweise liberale Führungsschicht hatte. Die Konfrontation gewann an Schärfe durch den Umstand, dass die Stadt den Kanton bereits als weitgehend regeneriert und die Aktionen der Landschaft als unberechtigt ansah. Die Trennung hatte aber auch in Basel Anhänger, diese sahen angesichts des ländlichen Bevölkerungswachstums die Chance, die «städtische Eigenart» zu bewahren. Auf der anderen Seite gab es im Gegensatz zu [[Bern]] oder [[Zürich]] kaum eine moderne ländliche Führungsschicht mit [[protoindustrie]]llem Hintergrund, die einen Aufstieg in die städtische Führungsschicht anstrebte und deswegen deeskalierend hätte wirken können. Zudem hatten die Einwohner des Bezirks [[Birseck]], der erst 1815 [[Anschluss des Birseck an Basel|Teil des Kantons geworden war]], keine traditionelle Bindung an den Kanton. Dementsprechend kamen viele Führer der Landschaft von dort, namentlich [[Stephan Gutzwiller]].

Die Trennung geschah 1833 unter dem Vorbehalt der freiwilligen Wiedervereinigung. Während im 19. Jahrhundert die Stadt unter dem Eindruck einer politischen Opferrolle einen stark isolationistischen Zug entwickelte, baute die Landschaft ihre staatlichen Strukturen auf. Die Gründung des schweizerischen Bundesstaats 1848 bot die Möglichkeit, die neuen Grenzen und Zollhindernisse im Rahmen der eidgenössischen Gesetzgebung zu überwinden. Im März 1861 beschloss der [[Grosser Rat (Basel)|Grosse Rat]] in Basel, die Wiedervereinigung mit der Landschaft ins Auge zu fassen. Fünf Tage später traf der Baselbieter [[Landrat (Baselland)|Landrat]] in einer ausserordentlichen Sitzung einstimmig und unter Namensaufruf den sogenannten Niemals-Beschluss, nämlich «dass der Kanton Basel-Landschaft zu einer Wiedervereinigung mit Basel-Stadt niemals Hand bieten» werde. Dieser Beschluss wurde in einer Volksabstimmung am 29. Mai 1861 bestätigt, jedoch schon im März 1864 durch eine weitere Volksabstimmung widerrufen.<ref>[https://www.baselland.ch/politik-und-behorden/besondere-behorden/landeskanzlei/kanton-in-kuerze/geschichte#ftw-simplelayout-textblock-1 Geschichte – Basel-Landschaft, eine europäische Geschichte]</ref>

[[Datei:CH-000957-X-26227 Plattner.tif|mini|Plakat von [[Otto Plattner]] zur Abstimmung über die Wiedervereinigung, 1936]]
Konkrete Schritte zur Wiedervereinigung wurden erst im 20. Jahrhundert getan. 1938 kam es auf Initiative des Baselbiets zu befürwortenden Abstimmungen in beiden Kantonen, doch wurden die Wiedervereinigungsartikel während der [[Zweiter Weltkrieg|Kriegszeit]] auf Eis gelegt. Das eidgenössische Parlament lehnte sie 1948 als zu grosse Veränderung im föderalistischen Kantonsgefüge ab. Ein neuer Anlauf scheiterte 1969 in den kantonalen Abstimmungen, als die Bevölkerung von Basel-Landschaft die geplante [[Kantonsverfassung]] ablehnte. Stattdessen wurde die partnerschaftliche Zusammenarbeit gesetzlich installiert.

Die gewaltsame Trennung des Kantons Basel wird bis in die Gegenwart von Baselstädter und Baselbieter Seite her kontrovers diskutiert. In den aktuellen [[Kantonsverfassung]]en von 1984 (Landschaft) und 2005 (Stadt) sind die früheren Artikel, die eine Wiedervereinigung als politisches Ziel formulierten, gestrichen worden. Während der Stadtkanton einer Vereinigung mit dem Landkanton nicht abgeneigt wäre, ist der Widerstand in Basel-Landschaft eher gewachsen. Im Zentrum der Auseinandersetzung stehen die [[Zentrumsleistung]]en der Stadt und deren Mitfinanzierung durch Baselland. Die Frage eines territorialen Zusammenschlusses wird aber mittlerweile von der Diskussion über regionale [[Interkommunale Kooperation|Zweckkörperschaften]] (zum Beispiel die [[Fachhochschule Nordwestschweiz]]) und Grosskantone (in diesem Fall der «Kanton [[Nordwestschweiz]]» aus Basel-Stadt, Basel-Landschaft, [[Kanton Aargau|Aargau]] und [[Kanton Solothurn|Solothurn]]) als grundsätzliche territorialpolitische Neuordnung der Schweiz überlagert.

Ende Juli 2012 wurde in Basel-Stadt und Basel-Landschaft je eine kantonale Volksinitiative veröffentlicht, welche eine Wiedervereinigung der beiden Halbkantone ins Auge fasst.<ref>{{Webarchiv|url=http://www.baselland.ch/fileadmin/baselland/files/docs/polit-rechte/initativen/texte/ab_2012-07-26_kantonsfusion.pdf |wayback=20160409174138 |text=Anzeige im Amtsblatt des Kanton Basel-Landschaft |archiv-bot=2023-03-17 04:50:47 InternetArchiveBot }} (PDF; 64&nbsp;kB)</ref> Die Fusion ist am 28. September 2014 jedoch gescheitert, wobei es eine leichte Zustimmung im Kanton Basel-Stadt gegeben hat (54,9 % Ja), während Basel-Landschaft diese deutlich abgelehnt hat (68,3 % Nein).<ref>{{Internetquelle | url=https://www.nzz.ch/schweiz/abstimmungen/front-der-ablehung-im-baselbiet-1.18392577 | titel=Fusion beider Basel – Baselbiet fegt Wiedervereinigung vom Tisch | hrsg=Neue Zürcher Zeitung | datum=2014-09-28| zugriff=2016-03-18}}</ref>

== Literatur ==
* Jan Arni: Riehen in den Trennungswirren zwischen Stadt und Landschaft. In: [[Stefan Hess]] (Hg.): Basel und Riehen. Eine gemeinsame Geschichte. Basel: Christoph Merian Verlag 2021. S. 89–106.
* Martin Leuenberger: ''1830 bis 1833: Der neue Kanton.'' In: ''Nah dran, weit weg. Geschichte des Kantons Basel-Landschaft.'' Band 5: ''Armut und Reichtum. 19. und 20. Jahrhundert.'' Liestal 2001, S. 171–183.
* [[Claudia Opitz]]: ''Von der Aufklärung zur Kantonstrennung.'' In: [[Georg Kreis]], [[Beat von Wartburg]] (Hrsg.): ''Basel. Geschichte einer städtischen Gesellschaft.'' Basel 2000, S. 150–185.
* Rudolf Hauser-Oser: ''Der 3. August 1833 (Aufzeichnungen eines Augenzeugen).'' In: [https://www.baslerstadtbuch.ch/stadtbuch/1884/1884_0042.html Basler Jahrbuch 1884, S.&nbsp;145–169.]
* [[Daniel Hagmann]]: [https://passager.net/artikel/der-geschmack-von-blut/ ''Der Geschmack von Blut. Gewalt, Politik und Erinnerung im Kanton Basel-Landschaft.''] In: Baselbieter Heimatblätter, März 2001.
* Rudolf Linder: ''Aus der Zeit der ‹Dreissiger Wirren›. Briefe von Daniel Burckhardt. Pfarrer von Sissach. Januar/Februar 1833.'' In: [https://www.baslerstadtbuch.ch/stadtbuch/1967/1967_1222.html Basler Stadtbuch 1967, S. 100–116.]
* Felix Stähelin: ''Erlebnisse und Bekenntnisse aus der Zeit der Dreissigerwirren [Gebrüder Stähelin].'' In: [https://www.baslerstadtbuch.ch/stadtbuch/1941/1941_0759.html Basler Jahrbuch 1941, S. 103–178.]
* [[Eduard Liechtenhan|Eduard Liechtenhan-Haffter]]: ''Aus Briefen des nachmaligen Bundesrates Druey über die Dreissigerwirren.'' In: [https://www.baslerstadtbuch.ch/stadtbuch/1940/1940_0741.html Basler Jahrbuch 1940, S.&nbsp;78–101.]
* [[Gustav Steiner]]: ''Bericht eines Therwilers über den 3. August 1833 [J. Gutzwiller-Schaub]''. In: [https://www.baslerstadtbuch.ch/stadtbuch/1938/1938_0716.html Basler Jahrbuch 1938, S. 141–155].
* Wilhelm Kradolfer: ''Briefe aus den Dreissigerwirren [M. Buser-Rolle]''. In: [https://www.baslerstadtbuch.ch/stadtbuch/1932/1932_0627.html Basler Jahrbuch 1932, S. 129–163].
* Fritz Vischer: ''Erlebnisse von Remigius Merian zum Roten Haus am 3. August 1833''. In: [https://www.baslerstadtbuch.ch/stadtbuch/1905/1905_0249.html Basler Jahrbuch 1905, S. 159–174].

== Weblinks ==
{{Commonscat}}
* {{HLS|7387|Basel (Kanton), Kapitel «Regeneration und Kantonstrennung»|Autor=Matthias Manz}}
* [https://www.verfassungen.ch/basel/index.htm Trennungsbeschluss der Tagsatzung vom 26. August 1833]
* [https://www.altbasel.ch/dossier/huelftenschanz_intro.html Detaillierte Beschreibung des Gefechts bei der Hülftenschanz von 1833 auf altbasel.ch]
* [https://www.altbasel.ch/zeittafel/wiedervereinigung_basel.html Bestrebungen zur Wiedervereinigung beider Basel 1933–1969 auf altbasel.ch]

== Einzelnachweise ==
<references />

[[Kategorie:Regeneration (Schweiz)]]
[[Kategorie:Schweizerische Geschichte (19. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Krieg in der Schweizer Geschichte]]
[[Kategorie:Geschichte (Kanton Basel-Landschaft)]]
[[Kategorie:Geschichte (Kanton Basel-Stadt)]]
[[Kategorie:1832]]
[[Kategorie:1833]]
[[Kategorie:Landesteilung]]