Quelltext der Seite Babelsberger Konferenz

Die '''Babelsberger Konferenz''' vom [[2. April|2.]] und [[3. April]] [[1958]] war eine [[rechtswissenschaft]]liche Konferenz, die an der [[Deutsche Akademie für Staats- und Rechtswissenschaft|Deutschen Akademie für Staats- und Rechtswissenschaft]] stattfand. Auf der Konferenz wurden wesentliche Grundlagen für die in der [[Deutsche Demokratische Republik|Deutschen Demokratischen Republik]] (DDR) herrschende [[Rechtstheorie]] und vor allem Rechtspraxis gelegt.

== Vorgeschichte ==
Innerhalb der Rechtswissenschaft der DDR gab es erhebliche Meinungsverschiedenheiten zu fundamentalen Rechtsprinzipien. [[Karl Polak]] etwa sah das [[Rechtsstaatsprinzip]] als inhaltsleeren politischen Kampfbegriff der bürgerlichen Klassen und die Notwendigkeit des Einheitsstaats unter Aufhebung der [[Gewaltenteilung]] als Erfahrung aus dem Scheitern der [[Weimarer Republik]]. Weiter sollte bei der [[Allgemeine Erklärung der Menschenrechte|Erklärung der Menschenrechte]] nicht der [[menschenrecht]]liche Inhalt, sondern der revolutionäre Akt von Bedeutung sein. Demgegenüber vertrat etwa der Abteilungsleiter im Ministerium für Justiz Thüringen [[Karl Schultes (Jurist)|Karl Schultes]] einen auf realer Demokratie basierenden [[Sozialer Rechtsstaat|sozialen Rechtsstaat]], der inhaltlich mit ähnlichen Auffassungen [[Hermann Heller (Jurist)|Hermann Hellers]] vergleichbar ist. Der Rechtsphilosoph [[Arthur Baumgarten]] vertrat die Auffassung, dass die Gewaltenteilung zwischen [[Exekutive]] und [[Legislative]] – insbesondere hinsichtlich der Kontrolle der Verwaltung durch die [[Verwaltungsgerichtsbarkeit (Deutschland)|Verwaltungsgerichtsbarkeit]] – mit der [[Verfassung der Deutschen Demokratischen Republik]] von 1949 vereinbar sei.<ref>Vgl. zu diesen Auseinandersetzungen {{Webarchiv|url=http://www.rosalux.de/cms/fileadmin/rls_uploads/pdfs/1997_Sh_Schoeneburg.pdf |wayback=20051008030322 |text=Volkmar Schöneburg: ''Gesetzlichkeit und Parteilichkeit: Herrschende Rechtsauffassung und Herrschaftssicherung in der DDR''}} (PDF; 60&nbsp;kB)</ref>

== Auswirkungen ==
=== Verwaltungsrecht ===

Aufgrund eines Befehls der [[Sowjetische Militäradministration in Deutschland|Sowjetischen Militäradministration]] vom 8. Juli 1947 wurde – mit Ausnahme von [[Berlin]] und [[Sachsen-Anhalt]] – im Gebiet der [[Sowjetische Besatzungszone|Sowjetischen Besatzungszone]] eine Verwaltungsgerichtsbarkeit wieder errichtet. In Art.&nbsp;138&nbsp;Abs.&nbsp;1 der Verfassung der DDR von 1949 wurde die Befugnis der [[Verwaltungsgericht (Deutschland)|Verwaltungsgericht]]e auf die Feststellung der Rechtswidrigkeit des Verwaltungshandelns beschränkt. Die [[Normenkontrolle]] etwa oblag hingegen der [[Volkskammer]]. Mit der [[Verwaltungsreform von 1952]] wurden nicht nur die bisherigen Länder durch die [[Bezirk (DDR)|Bezirke]] ersetzt, sondern auch die Verwaltungsgerichte gänzlich abgeschafft.<ref>Rainer Schröder: {{Webarchiv|text=''Geschichte des DDR-Rechts: Straf- und Verwaltungsrecht'', forum historiae iuris RdNr. 28 |url=http://www.rewi.hu-berlin.de/online/fhi/articles/0404schroeder.htm |wayback=20080311194158 }}</ref>

Zum Verwaltungsrecht hatte [[Walter Ulbricht]] in seinem von Karl Polak formulierten Referat „Die Staatslehre des Marxismus-Leninismus und ihre Anwendung in Deutschland“ auf der Konferenz klargestellt, dass die Trennung zwischen Individuum und Gesellschaft lediglich bürgerlichen Rechtsauffassungen entspreche. Mit seiner Rede stellte er klar, dass es eine auf [[Subjektives Recht|subjektive Rechte]] gestützte Verwaltungsrechtssprechung nicht mehr geben könne. Statt einer verwaltungsgerichtlichen Kontrolle wurde das Instrument der Eingabe geschaffen, mit denen sich DDR-Bürger gegen das Verwaltungshandeln wenden konnten. Entscheidungen über Eingaben waren unabhängig von einer Betroffenheit in subjektiven Rechten und von Fristen allerdings für die Verwaltung nicht bindend. Erst 1988 wurde mit dem ''Gesetz über die Zuständigkeit und das Verfahren der Gerichte zur Nachprüfung von Verwaltungsentscheidungen'' ein gewisser Verwaltungsrechtsschutz wieder zugelassen.<ref>Rainer Schröder: {{Webarchiv|text=''Geschichte des DDR-Rechts: Straf- und Verwaltungsrecht'', forum historiae iuris RdNr. 30–37 |url=http://www.rewi.hu-berlin.de/online/fhi/articles/0404schroeder.htm |wayback=20080311194158}}</ref> Die gerichtliche Überprüfung war hierbei jedoch zunächst nur auf gesetzlich aufgezählte Tatbestände beschränkt und schloss die Überprüfung von [[Ermessen]]sentscheidungen und Entscheidungen auf Grund [[unbestimmter Rechtsbegriff]]e zusätzlich noch aus. Dies führte etwa bei Klagen, die sich auf Ausreiseerlaubnisse bezogen, dazu, dass die Gerichte diese Klagen ohne [[mündliche Verhandlung]] abwiesen. Tatsächlich kam es nach dem Inkrafttreten des Gesetzes während der Dauer der DDR nur zu etwa 750 Klagen, vor allem in Ausreisesachen.<ref>[[Inga Markovits]]: ''Die Abwicklung – Ein Tagebuch zum Ende der DDR-Justiz.'' C.H. Beck, München 1993, ISBN 3-406-37316-X. S. 97–101.</ref>

== Weblinks ==
* {{Internetquelle |url=https://enquete-online.de/pdf?pdf=wp12b4_71-120 |titel=„Die Babelsberger Konferenz“ |abruf=2022-04-26 |werk= |hrsg=[[Bundesstiftung zur Aufarbeitung der SED-Diktatur|Bundesstiftung Aufarbeitung]] |datum=1993-05-28 |titelerg=Protokoll der 39. Sitzung der Enquete-Kommission „Aufarbeitung von Geschichte und Folgen der SED-Diktatur in Deutschland“ |format=PDF; 143&nbsp;KB |abruf-verborgen=1}}
* {{Internetquelle |url=https://www.rosalux.de/fileadmin/rls_uploads/pdfs/Utopie_kreativ/174/174Klenner.pdf |titel=Vorwärts, doch nicht vergessen: Die Babelsberger Konferenz von 1958 |abruf=2022-04-24 |autor=[[Hermann Klenner]] |werk=UTOPIE kreativ, H. 174 |hrsg=[[Rosa-Luxemburg-Stiftung]] |datum=2005-04 |seiten=291–305 |abruf-verborgen=1|format=PDF; 138 KB}}
* {{Internetquelle |url=https://archiv.ossietzky.net/3-2012&textfile=1750 |titel=Muß Erkenntnisfortschritt erschlichen werden? |abruf=2022-04-26 |autor=[[Heinrich Fink]] |werk=[[Ossietzky (Zeitschrift)|Ossietzky]] 3/2012 |abruf-verborgen=1}}

== Literatur ==
* {{Literatur |Titel=Staats- und rechtswissenschaftliche Forschungsplanung zwischen II. und III. Sozialistischer Hochschulreform |Autor=Matthias Voigt |Verlag=Kovač |Ort=Hamburg |Datum=2013 |ISBN=978-3-8300-7359-8 |Seiten= |TitelErg=Diss. |Reihe=Schriftenreihe rechtsgeschichtliche Studien |NummerReihe=64 |Kapitel=Kap. "1958 – Das Schicksalsjahr der ostdeutschen Rechtswissenschaft" |Fundstelle=S. 116-138}}
* Stefan Güpping: ''Die Bedeutung der "Babelsberger Konferenz" von 1958 für die Verfassungs- und Wissenschaftsgeschichte der DDR'', Berlin 1997, ISBN 3-87061-676-8
* ''Die Babelsberger Konferenz vom 2. und 3. April 1958.'' In: Ulrich Bernhardt: ''Die Deutsche Akademie für Staats- und Rechtswissenschaft „Walter Ulbricht“ 1948–1971.'' Rechtshistorische Reihe, Band 160, Peter Lang, Europäischer Verlag der Wissenschaften, 1997, ISBN 978-3-631-31426-5, S. 118–247
* {{Literatur |Titel=Rechtswissenschaft in der DDR. Dokumente zur politischen Steuerung im Grundlagenbereich |Hrsg=[[Ralf Dreier]], [[Jörn Eckert]], Karl A. Mollnau, [[Hubert Rottleuthner]] |Auflage=1. Auflage |Verlag=[[Nomos Verlag]] |Ort=Baden-Baden |Datum=1996 |ISBN=3-7890-3974-8 |Seiten=137–244 |Kapitel="Abrechnung und Unterwerfung - Die Babelsberger Konferenz (1958)"}}
* Jörn Eckert (Hrsg.): ''Die Babelsberger Konferenz vom 2./3. April 1958.'' Rechtshistorisches Kolloquium 13.–16. Februar 1992, Christian-Albrechts-Universität zu Kiel. Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 1993, ISBN 978-3-7890-3035-2
* {{Literatur |Titel=Protokoll / Staats- und rechtswissenschaftliche Konferenz in Babelsberg am 2. und 3. April 1958 |Verlag=[[Deutscher Zentralverlag]] |Ort=Berlin |Datum=1958 |DNB=453865542}}

== Einzelnachweise ==
<references />

[[Kategorie:Recht (DDR)]]
[[Kategorie:Veranstaltung in der DDR]]
[[Kategorie:Wissenschaft (DDR)]]
[[Kategorie:Politische Veranstaltung 1958]]