Quelltext der Seite Établissement public

In [[Frankreich]] wird unter einem '''{{lang|fr|Établissement public}}''' eine [[öffentliche Einrichtung]] mit dem Status einer [[juristische Person|juristischen Person]] ''({{lang|fr|personne morale}})'' des [[Öffentliches Recht|öffentlichen Rechts]] verstanden, die eine definierte gemeinnützige Aufgabe erfüllt. Abzugrenzen ist das ''{{lang|fr|Établissement public}}'' von anderen Einrichtungen, die öffentliche Aufgaben erfüllen, so dem ''{{lang|fr|Établissement d’utilité publique}}'', dessen Rechtsform [[privatrecht]]lich ist,<ref name="viepublique:ep" /> zudem von der ''{{lang|fr|Régie}}'' – einer Einrichtung, die wie das ''{{lang|fr|Établissement public}}'' öffentlich-rechtlich, jedoch anders als dieses keine juristische Person ist – und von der [[Konzession]] ''{{lang|fr|(Concession)}}'', d.&nbsp;h. der Wahrnehmung einer Aufgabe des öffentlichen Dienstes durch einen privaten Akteur.<ref name="universalis:ep" />

== Grundsätze ==

Ein ''{{lang|fr|Établissement public}}'' handelt autonom, steht dabei jedoch unter der Aufsicht der für es zuständigen [[Collectivité territoriale|Gebietskörperschaft]]. Es erfüllt Aufgaben aus einem spezifischen, präzise definierten Kompetenzbereich. Allerdings muss der geographische Tätigkeitsbereich eines lokalen oder regionalen ''{{lang|fr|Établissement public}}'' nicht auf das Territorium der übergeordneten Gebietskörperschaft begrenzt sein.<ref name="viepublique:ep" />

== Klassifizierung ==

=== Grundsätzliche Unterscheidung EPA und EPIC ===

Wenngleich es inzwischen eine Vielzahl verschiedener Unterarten von ''{{lang|fr|Établissements publics}}'' gibt,<ref name="universalis:ep" /> werden in der Regel bei der Klassifizierung zwei klassische und grundsätzlich unterschiedliche Arten voneinander abgegrenzt: dies sind zum einen die im engeren Sinn mit Verwaltungsaufgaben befassten EPs, die sogenannten ''{{lang|fr|Établissements publics administratifs}}'' (EPA), zum anderen EPs, die kommerziell-industrielle Aufgaben wahrnehmen, die ''{{lang|fr|Établissements publics à caractère industriel ou commercial}}'' (EPIC).<ref name="viepublique:ep" /><ref name="universalis:ep" />

Die EPA sind als Einrichtungen mit klassischem Behördencharakter vollständig dem öffentlichen Recht unterworfen und genießen auch entsprechende Privilegien, etwa zur Gebührenerhebung oder der Ausübung von Zwangsmaßnahmen; im Fall von Konflikten kommen die üblichen Widerspruchsverfahren gegen behördliche Entscheidungen des [[Verwaltungsrecht]]s zur Anwendung.<ref name="universalis:ep" /> Ein Beispiel für ein EPA ist die Behörde für Arzneimittelsicherheit [[Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé|ANSM]].

Die EPIC hingegen unterliegen in weiten Bereichen dem [[Privatrecht]], so etwa bei der [[Buchführung]] und im [[Arbeitsrecht]]. Agiert ein EPIC als Händler, so werden Konflikte mit Kunden vor [[Zivilgericht]]en, nicht vor [[Verwaltungsgerichtsbarkeit|Verwaltungsgerichten]] verhandelt.<ref name="universalis:ep" /> Ein Beispiel für ein EPIC ist die Eisenbahngesellschaft [[SNCF]].

=== Typen von ''{{lang|fr|Établissements publics}}'' im Detail ===

{{Belege fehlen}}

Im französischen Gesetz sind verschiedene Typen eines ''Établissement public'' definiert:
* établissements publics à caractère scientifique et technologique (EPST)
* établissements publics à caractère industriel et commercial (EPIC)
* établissements publics locaux d’enseignement (EPLE)
* établissements publics d’enseignement supérieur et de recherche
* établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel (EPSCP, seltener auch EPCSCP)
* établissements publics de coopération culturelle (EPCC)
* établissements publics à caractère économique
* établissements publics à caractère administratif
* [[Établissement public de coopération intercommunale|établissements publics de coopération intercommunale]] (EPCI)<ref name="viepublique:epci" />

== Weblinks ==
* [http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000360157&dateTexte=&categorieLien=id Beispiel: l’Établissement public du musée du Louvre]

== Einzelnachweise ==

<references>

<ref name="universalis:ep">
{{Internetquelle
 |url=http://www.universalis-edu.com/encyclopedie/etablissement-public/
 |autor=Annie Gruber
 |titel=Établissement public
 |werk=[[Encyclopædia Universalis]] en ligne
 |sprache=fr
 |datum=2018-06-30
 |abruf=2019-06-09}}
</ref>

<ref name="viepublique:ep">
{{Internetquelle
|url=https://www.vie-publique.fr/fiches/20246-definition-dun-etablissement-public
 |titel=Qu’est-ce qu’un établissement public&nbsp;?
 |werk=vie-publique.fr
 |hrsg=Direction de l’information légale et administrative
 |sprache=fr
 |datum=2018-06-30
 |abruf=2020-04-09}}
</ref>

<ref name="viepublique:epci">
{{Internetquelle
 |url=https://www.vie-publique.fr/fiches/20118-les-etablissements-publics-de-cooperation-intercommunale-epci
 |titel=Coopération intercommunale et EPCI
 |werk=vie-publique.fr
 |sprache=fr
 |datum=2018-06-30
 |abruf=2020-04-09}}
</ref>

</references>

{{DEFAULTSORT:Etablissement public}}
[[Kategorie:Öffentliche Verwaltung (Frankreich)]]
[[Kategorie:Verwaltungsrecht (Frankreich)]]