Quelltext der Seite Émile Combes

[[Datei:Émile Combes.jpg|mini|Émile Combes]]
'''Émile Justin Louis Combes''' [[Royal Victorian Order|GCVO]] (* [[6. September]] [[1835]] in [[Roquecourbe]], [[Département Tarn]]; † [[25. Mai]] [[1921]] in [[Pons (Charente-Maritime)]]) war ein [[Frankreich|französischer]] [[Politiker]] und von 1902 bis 1905 [[Liste der Regierungschefs von Frankreich|Premierminister]].

== Biografie ==
=== Kontext ===
Combes wurde fünf Jahre nach der [[Julirevolution von 1830]] geboren.
In der [[Julimonarchie]] war der als liberal geltende [[Ludwig Philipp (Frankreich)|Louis-Philippe]] aus der Nebenlinie [[Haus Orléans|Orléans]] des [[Haus Bourbon|Hauses Bourbon]] auf den französischen Thron gekommen. Als sogenannter ''Bürgerkönig'' führte er seine vom [[Großbürgertum]] gestützte Regierung zunächst liberal, gab dann aber seiner Politik eine zunehmend reaktionäre Richtung, bis hin zum Beitritt Frankreichs in die [[Heilige Allianz]], ein ursprünglich von Preußen, Russland und Österreich gegründetes, der [[Restauration (Geschichte)|Restauration]] verpflichtetes Staatenbündnis. In der [[Februarrevolution 1848]], die zur [[Zweite Französische Republik|zweiten französischen Republik]] führte, wurde Louis-Philippe gestürzt. [[Napoléon III.|Louis Napoléon Bonaparte]], ein Neffe [[Napoléon Bonaparte]]s, wurde zum [[Präsident Frankreichs|Präsidenten]] gewählt.

Am 2. Dezember 1852 krönte dieser sich als [[Napoléon III.]] zum Kaiser. Er sicherte seine Macht durch Militär und Repressionsmaßnahmen, durch eine erfolgreiche Außenpolitik sowie durch materielle Zugeständnisse an die Bevölkerung. Sein [[Zweites Kaiserreich]] dauerte bis September 1870, als er im [[Deutsch-Französischer Krieg|Deutsch-Französischen Krieg]] militärisch scheiterte und in preußische Gefangenschaft geriet. Am 4. September wurde die [[Dritte Französische Republik]] ausgerufen; sie bestand bis 1940.

=== Langjähriger Bürgermeister und Senator ===
Combes entstammte einer relativ armen Familie, konnte aber dank seines Onkels, des Theologen [[Abbé]] Gaubert, 1860 ein Studium der [[Theologie]] mit der [[Promotion (Doktor)|Promotion]] zum [[Doktor der Theologie]] abschließen. Anschließend begann er nach seiner Loslösung von der [[Römisch-katholische Kirche in Frankreich|katholischen Kirche]] ein Studium der [[Medizin]], nach dessen Abschluss er sich 1867 als Arzt in Pons (Charente-Maritime) niederließ.

Combes politische Laufbahn begann, als er 1876 zum Bürgermeister ([[Maire]]) von Pons gewählt wurde. Er bekleidete dieses Amt bis 1919 – 43 Jahre lang. Nachdem er 1881 erfolglos als Kandidat für [[Saintes]] für den [[Senat (Frankreich)|Senat]] kandidiert hatte, wurde er 1885 als Vertreter des [[Département#Neugliederungen und Umbenennungen von Départements|früheren Département Charente-Inférieure]] zum [[Senat (Frankreich)|Senator]] gewählt. Im Senat, dem er bis zu seinem Tode 1921 angehörte, wurde er 1894 Präsident der [[Gauche démocratique (Frankreich, Senat)|Demokratischen Linken]] (Gauche Démocratique). 1893 sowie 1894 war er Vizepräsident des Senats.

Am 1. November 1895 wurde er wegen seiner Kenntnisse in Erziehungsfragen von [[Léon Bourgeois]] (Premierminister von 1895 bis 1896) zum Minister für öffentlichen Unterricht (Ministre de l’Instruction Publique) in das erste rein linksdemokratische Kabinett Frankreichs berufen, dem er angehörte, bis dieses zum 29. April 1896 vom Kabinett von [[Félix Jules Méline]] abgelöst wurde.<ref name="rulers.org">[https://rulers.org/frgovt2.html rulers.org:Französische Ministerien seit 1870]</ref>

=== Premierminister 1902 bis 1905 und Trennung von Staat und Kirche ===
[[Datei:Ministère Combes-1902.jpg|mini|250px|Das Kabinett Combes („Le nouveau Ministère“) (1902)]]
Bei der [[Liste der französischen Parlamentswahlen (3. Republik)|Parlamentswahl in Frankreich 1902]] (27. April und 11. Mai) gewann – im Gefolge der [[Dreyfus-Affäre]] – erstmals ein politisches Linksbündnis ('[[Bloc des gauches (Frankreich)|Bloc des gauches]]') die Parlamentswahlen.

Am 7. Juni 1902 wurde Combes als Nachfolger von [[Pierre Waldeck-Rousseau]] schließlich selbst [[Kabinett Combes|Premierminister (Präsident des Rates)]]. Zu Beginn seiner Amtszeit hatte er eine komfortable Parlamentsmehrheit von 368 zu 220 Mandaten, die sich im Wesentlichen aus 129 Radikalen, 99 Abgeordneten unterschiedlicher republikanischer Parteien, 90 Radikal-Sozialisten sowie 48 [[Sozialismus|Sozialisten]] zusammensetzte. Dadurch wurden die Vertreter der Linken aus Démocratique, Radicaux, Radicaux-Socialistes und Socialistes in der Regierung wieder vereinigt, um die anstehenden Probleme zu lösen. Dabei suchte Combes insbesondere einen ständigen Meinungsaustausch mit der [[Nationalversammlung (Frankreich)|Nationalversammlung]], bei dem [[Jean Jaurès]] eine herausragende Rolle spielte.

Trotz seiner eigenen Mitgliedschaft im [[Senat (Frankreich)|Senat]] vermied er soweit möglich die Beteiligung des Senats an der Regierung, um sich dadurch seinem eigenen Ideal einer einzigen und souveränen Versammlung anzunähern. Des Weiteren förderte er während seiner Regierungszeit ihm nahestehende Politiker und Verwaltungsbeamte. Dabei verlangte er zum Beispiel in einem Schreiben an die [[Präfekt (Frankreich)|Präfekten]] vom 20. Juni 1902 die Begünstigung von „dem Regime aufrichtig gewidmeten Persönlichkeiten“. Während seiner Amtszeit kam es zu Reformen in Verwaltung, Magistraturen und der Armee. Außerdem kam es zu einer Kirchenpolitik, die bis heute nachwirkt: der Einfluss der Kirchen auf die Gesellschaft und insbesondere das Erziehungswesen wurde beschränkt.

In einer Reihe von Gesetzen wurde das Verhältnis von Kirche und französischem Staat neu geregelt:
* Juli 1902: Schließung der ca. 3000 nicht staatlich genehmigten kirchlichen Schulen. Dies führte zu heftigen öffentlichen Protesten – 74 Bischöfe unterzeichneten eine „protestation“.
* Daraufhin Einstellung der Besoldung von Bischöfen durch die Regierung.
* März 1903: Auflösung aller männlichen [[Ordensgemeinschaft]]en
* Juli 1903: Auflösung aller weiblichen Ordensgemeinschaften
* 7. Juli 1904: Verbot der Neugründung von Ordensgemeinschaften
* 9. Dezember 1905: [[Gesetz zur Trennung von Kirche und Staat (Frankreich)]].

[[Datei:Achille Lemot-Combes-1902.jpg|mini|180px|links|"LE COMBES DE L’ACTIVITÉ DÉVORANTE POUR FAIRE LE MAL" (Karikatur von [[Achille Lemot]] in der Zeitschrift ''Le Pèlerin'', 27. Juli 1902)]]
Seine als „Combisme“ bezeichnete Politik war geprägt durch einen [[Antiklerikalismus]],<ref>{{Literatur |Autor=Guy Laperrière |Hrsg=Guy Laperrière |Titel=Les congrégations religieuses: Au plus fort de la tourmente, 1901–1904 |Sammelwerk=Les congrégations religieuses: de la France au Québec, 1880–1914 |Band=2 |Verlag=Presses Université Laval |Ort=Sainte-Foy |Datum=1996 |ISBN=2-7637-7631-0 |Seiten=142 |Sprache=fr |Online={{Google Buch | BuchID=kRq6msaNemEC | Seite=142 | Hervorhebung=émile combes}} |Umfang=597}}</ref> der 1905 zur völligen [[Trennung von Staat und Kirche]] sowie zur Einführung der [[Laizismus|laizistischen]] Schule in Frankreich führte.

Schon 1904 hatte ein neues [[Vereinsgesetz]] bestimmt, dass auch [[Ordensgemeinschaft]]en die mit strengen Auflagen verbundene Anerkennung als [[Verein]] beantragen mussten. 1905 wurden etwa 2500 kirchlich geführte Schulen geschlossen. Dabei kam es zur Auflösung aller weiblichen Ordensgemeinschaften; nur fünf der männlichen Priesterorden blieben bestehen. Ordensmitglieder durften nicht mehr als Lehrer arbeiten, [[Kruzifix]]e und religiöse Symbole wurden aus öffentlichen Gebäuden wie Schulen oder Gerichten entfernt. Mitglieder von 45 Männerorden entzogen sich dem, indem sie sich im Schweizer [[Kanton Freiburg]] unter dem katholisch-konservativen Politiker [[Georges Python]] niederließen,<ref>{{Internetquelle |autor=Pierre-Philippe Bugnard |url=https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/003943/2012-04-12/ |titel=Georges Python |titelerg=Übersetzung von Andrea Schüpbach |werk=[[Historisches Lexikon der Schweiz]] |datum=2012-04-12 |abruf=2024-07-17}}</ref> dort führten sie weiterhin Schulen und waren an den zahlreichen Pensionaten aktiv.

Am 9. Dezember 1905 wurde schließlich das sogenannte [[Gesetz zur Trennung von Kirche und Staat (Frankreich)|''Loi Combes'']] verabschiedet. Dieses Gesetz zur Trennung von Religion und Staat etablierte in Frankreich das heute noch geltende Prinzip des [[Laizismus]], d.&nbsp;h. der vollständigen Trennung von Religion und Staat. Das Gesetz galt zwar vor allem der [[Römisch-katholische Kirche in Frankreich|katholischen Kirche]], doch wurden aus Gründen der Neutralität in diese Regelung die anderen [[Konfession]]en einbezogen.

Die Gesetze wurden von [[Papst]] [[Pius X.]] in der [[Vehementer nos|Enzyklika ''Vehementer nos'']] verdammt und verschlechterten für viele Jahre das Verhältnis der französischen Republik zur katholischen Kirche. Zum Teil konnten die Gesetze nur gegen den erheblichen Widerstand kirchentreuer Bevölkerungsteile durchgesetzt werden. Am 28. Juli 1904 kam es zum völligen Abbruch der diplomatischen Beziehungen zwischen Frankreich und dem Vatikan.

Mit dem Gesetz von 1905 kündigte die französische Regierung auch das [[Konkordat von 1801]], das Napoleon und der [[Heiliger Stuhl|Vatikan]] geschlossen hatten. Ausgeschlossen vom generellen Verbot der staatlichen Förderung von Religion ist die Anstaltsseelsorge („Aumôneries“), wobei auf die Verwirklichung der Religionsfreiheit hingewiesen wird (Art. 1 Abs. 2 des Trennungsgesetzes von 1905). Combes, der die [[Dritte Französische Republik|Französische Republik]] weiter stärken wollte, begründete den Konflikt mit dem Vatikan mit einer Neuinterpretation des Konkordats von 1801.

Im Rahmen der [[Dreyfus-Affäre]] spielte er 1902 eine entscheidende Rolle beim Antrag zugunsten eines Revisionsverfahrens.<ref>{{Literatur |Autor=[[George Whyte]] |Titel=Die Dreyfus-Affäre. Die Macht des Vorurteils |Auflage= |Verlag=Peter Lang |Ort=Frankfurt |Datum=2010 |ISBN=978-3-631-60218-8 |Seiten=563}}</ref>

Am 24. Januar 1905 trat er vom Amt des Premierministers zurück und wurde durch seinen bisherigen Finanzminister [[Maurice Rouvier]] abgelöst. Während seiner Regierungszeit übernahm er zugleich das Amt des Innenministers.<ref name="rulers.org" /> Grund für seinen Rücktritt war die sogenannte [[Fichenaffäre (Frankreich)|„Affaire des fiches“]], bei der es Kritik an der Beförderungspraxis durch Kriegsminister [[Louis Joseph André|Louis André]] gab.<ref>[https://military-photos.com/affairefiches.htm „L'Affaire des fiches“]</ref>

Nach seinem Rücktritt als Premierminister war er von 1905 bis 1906 sowie von 1911 bis 1912 Präsident der [[Parti républicain, radical et radical-socialiste|Parti Radical-Socialiste]]. Zwischen Oktober 1915 und Dezember 1916 war er Staatsminister (Ministre d’État) in der [[Regierung der nationalen Einheit]] (Gouvernement d’Union Nationale) von Premierminister [[Aristide Briand]].

== Ehrungen ==

* Ihm zu Ehren wurde unter anderem das Gymnasium in [[Pons]] 'Lycée Émile Combes' benannt.<ref>{{Webarchiv | url=http://www.lycee-pons.org/ago/ | wayback=20100701210941 |text=Lycee Emile COMBES}}</ref>

== Veröffentlichungen ==
* ''De l’état actuel de la médecine et des médecins en France.'' (1869)
* ''Une campagne laïque.'' (1904)
* ''Une deuxième campagne laïque.'' (1905).

== Literatur ==
* {{Literatur |Autor=[[Max Nordau]] |Titel=Französische Staatsmänner |Verlag=Musaicum Books |Datum=2017 |JahrEA=1916 |ISBN=978-8-07583-357-0 |Seiten=115–122}}

== Weblinks ==
{{Commonscat|audio=0|video=0}}
* [https://www.senat.fr/sen3Rfic/combes_emile0416r3.html Homepage des Senats]
* [https://www.larousse.fr/encyclopedie/personnage/Combes_%C3%89mile_Combes_Homme_politique_fran%C3%A7ais/114192 Biografie auf LAROUSSE]
* [http://jjlabrousse-lelogis.club.fr/htm/emilecombes.htm Biografie auf der Homepage zum 100-jährigen Jubiläum des Laizismus in Frankreich]
* {{PGDW|nordau/franzman/chap009|Französische Staatsmänner – Émile Combes|[[Max Nordau]]}}
* [http://query.nytimes.com/mem/archive-free/pdf?_r=1&res=9404EFDA1F3FEE3ABC4E51DFB366838A639EDE ''EMILE COMBES DIES, EX-FRENCH PREMIER; Originator of the Law Separating the Church and State Was 86 Years Old.'' Nachruf NEW YORK TIMES 26. Mai 1921]
* {{BibNatFrance|ID=cb12310723r |Abruf=2023-03-22}}

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Personenleiste
|AMT={{Nowrap|[[Liste der Regierungschefs von Frankreich|Premierminister von Frankreich]]}}
|ZEIT=[[Kabinett Combes|07.06. 1902 – 24.01. 1905]]
|VORGÄNGER=<br />{{Nowrap|[[Pierre Waldeck-Rousseau]]}}
|NACHFOLGER=<br />[[Maurice Rouvier]]
|AMT2=[[Liste der Bildungsminister von Frankreich|Bildungsminister]]
|ZEIT2=[[Kabinett Bourgeois|01.11. 1895 – 23.04. 1896]]
|VORGÄNGER2=<br />[[Raymond Poincaré]]
|NACHFOLGER2=<br />[[Alfred Nicolas Rambaud|Alfred Rambaud]]
|AMT3=[[Liste der Innenminister von Frankreich|Innenminister]]
|ZEIT3=07.06. 1902 – 24.01. 1905
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|AMT5=[[Ministre d’État (Frankreich)|Staatsminister]]
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}}

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{{SORTIERUNG:Combes, Emile}}
[[Kategorie:Premierminister (Frankreich)]]
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[[Kategorie:Mitglied des Parti républicain, radical et radical-socialiste]]
[[Kategorie:Person (Dritte Französische Republik)]]
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[[Kategorie:Honorary Knight Grand Cross des Royal Victorian Order]]
[[Kategorie:Franzose]]
[[Kategorie:Geboren 1835]]
[[Kategorie:Gestorben 1921]]
[[Kategorie:Mann]]

{{Personendaten
|NAME=Combes, Émile
|ALTERNATIVNAMEN=Combes, Émile Justin Louis
|KURZBESCHREIBUNG=französischer Politiker
|GEBURTSDATUM=6. September 1835
|GEBURTSORT=[[Roquecourbe]], [[Département Tarn]]
|STERBEDATUM=25. Mai 1921
|STERBEORT=[[Pons (Charente-Maritime)]]
}}