Bezirke Tokios

<imagemap> Datei:Tokyo special wards map de.svg|mini|400px|Die 23 Bezirke

poly 108 64 127 86 139 83 171 87 178 104 177 126 188 129 185 151 175 145 159 158 138 158 122 142 115 143 112 153 85 156 71 170 62 166 60 182 32 165 28 97 63 69 Nerima poly 109 64 128 85 137 83 172 88 180 103 178 125 189 134 209 127 219 137 229 124 240 124 244 117 224 88 216 61 211 65 199 58 209 36 143 31 Itabashi poly 210 37 201 57 212 64 217 61 226 89 245 115 241 124 247 132 258 126 262 132 274 128 283 143 298 146 305 140 305 132 284 118 289 110 280 103 294 91 294 86 277 89 263 82 269 53 271 53 Kita poly 270 53 264 81 279 89 295 86 295 94 285 104 290 108 333 112 338 116 336 124 344 131 372 134 378 128 368 109 425 86 411 54 412 39 380 10 306 7 284 19 Adachi poly 285 118 289 109 331 112 336 117 335 123 343 132 368 134 363 153 339 151 325 158 301 152 297 148 305 140 305 132 Arakawa poly 186 152 189 134 207 128 219 141 231 126 241 125 249 132 256 127 262 132 275 130 283 144 274 143 264 157 250 158 246 168 242 172 240 178 225 178 220 164 193 163 Toshima poly 115 143 122 144 138 158 161 158 176 147 184 151 181 169 192 183 203 183 198 188 194 213 168 236 162 224 171 215 171 211 164 209 158 185 149 184 122 173 114 152 Nakano poly 61 183 62 165 71 171 87 155 111 152 121 174 151 185 158 186 163 208 169 211 169 215 162 224 167 239 165 248 133 257 93 250 87 235 71 231 62 213 Suginami poly 369 109 428 86 411 54 412 37 449 38 475 61 462 86 471 116 459 114 466 122 450 138 442 180 431 176 419 180 378 131 Katsushika poly 185 153 194 164 219 163 225 177 239 178 259 188 274 188 277 195 257 219 258 231 243 237 237 246 232 243 237 234 224 220 215 219 201 231 195 224 194 214 198 189 207 182 191 183 182 167 Shinjuku poly 241 177 250 158 265 160 275 143 296 147 299 151 300 171 305 184 311 187 306 201 277 196 274 187 259 188 Bunkyō poly 298 150 301 173 307 184 310 185 311 192 325 207 335 209 360 171 362 154 336 152 324 158 Taitō poly 369 135 377 131 407 168 401 174 405 183 399 196 378 195 378 211 367 214 361 223 337 220 335 210 361 169 Sumida poly 57 227 87 235 94 252 131 258 173 247 193 283 190 298 192 324 163 316 169 336 164 353 185 352 188 362 186 381 173 366 165 368 155 380 67 338 57 298 Setagaya poly 166 248 168 240 194 215 198 230 213 219 222 218 235 233 233 242 238 246 229 259 233 268 247 275 242 297 226 296 198 263 183 261 175 247 Shibuya poly 182 262 197 263 225 296 238 297 236 321 210 326 218 331 209 342 209 354 196 348 195 359 187 362 183 354 165 353 170 337 164 315 192 323 191 283 Meguro poly 258 231 244 237 231 258 236 270 247 274 241 307 252 310 263 328 291 327 295 322 309 320 313 326 326 319 302 282 304 277 294 269 292 252 281 251 Minato poly 259 233 256 218 276 196 307 200 310 194 324 207 321 214 322 234 308 236 293 252 284 251 Chiyoda poly 324 208 334 210 340 225 335 245 337 273 313 292 304 281 306 275 295 270 293 252 309 235 323 235 Chūō poly 239 309 254 312 264 330 291 328 296 323 310 324 319 342 316 374 309 379 300 376 298 392 292 393 292 384 282 384 257 389 253 378 240 382 236 367 221 366 211 355 210 343 220 330 211 325 234 320 Shinagawa poly 196 349 220 366 237 369 242 383 253 377 258 390 290 384 290 393 302 393 302 377 310 380 320 374 334 399 364 466 349 498 280 464 220 474 187 431 155 385 165 368 172 369 186 380 Ōta poly 339 220 363 223 367 215 379 213 378 196 399 196 413 207 413 314 400 345 373 335 332 365 314 328 328 318 312 294 337 277 Kōtō poly 408 168 402 174 407 182 401 195 414 207 413 298 440 305 462 295 468 273 467 239 515 226 510 183 488 129 472 116 460 115 468 123 449 139 442 181 434 176 420 183 Edogawa </imagemap>

Die 23 Bezirke Tokios () sind 23 Gemeinden auf dem Gebiet der 1943 aufgelösten Stadt Tokio. Als , wörtlich: ‚Sonder-‘ oder ‚Spezial-Bezirke‘, ( oder ) haben sie einen Sonderstatus als Gebietskörperschaften, deren übergeordnete Verwaltungseinheit direkt die Präfektur Tokio ist. Hervorgegangen sind die Bezirke 1947 aus den ehemaligen Stadtbezirken der Stadt Tokio. Erst seit dem Jahr 2000 haben sie den formalen Status von Kommunen, sie überlassen aber weiterhin einige kommunale Aufgaben der Präfektur. Diese Verwaltungsstruktur ist in Japan bisher einmalig und existiert nur in Tokio; in der Präfektur Osaka existieren Pläne, die Städte Osaka und Sakai wie Tokio aufzulösen und die Stadtgebiete in Sonderbezirke der Präfektur Osaka zu gliedern. Nach einem 2012 verabschiedeten Gesetz steht eine solche Option nun acht Großstädten bzw. Doppelstädten und ihren umliegenden Gemeinden offen: Neben Osaka-Sakai sind dies Sapporo in Hokkaidō, Saitama in der Präfektur Saitama, Chiba in der Präfektur Chiba, Yokohama-Kawasaki in der Präfektur Kanagawa, Nagoya in der Präfektur Aichi, Kyōto in der Präfektur Kyōto und Kōbe in der Präfektur Hyōgo.<ref>. In: Jiji Tsūshin. 29. August 2012, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 3. Januar 2013; abgerufen am 17. September 2016 (). </ref>

Im Japanischen werden die Bezirke Tokios oft nur nijūsanku (23), genannt. Für die Gesamtheit der 23 Bezirke werden auch die Bezeichnungen Tokio, Tōkyō-to kubu (, etwa ‚Bereich der Bezirke der Präfektur Tokio‘) und ‚ehemalige Stadt Tokio‘ () verwendet. Offiziell bezeichnen sich die Bezirke auf Englisch heute als City (z. B. Shinjuku City,<ref>Shinjuku City Official Website > Foreign Language Top Page</ref> Shibuya City<ref>Shibuya City Office (Memento des Vorlage:IconExternal vom 14. Februar 2021 im Internet Archive) [[Hilfe:Cache|Fehler beim Thumbnail-Erstellen]]:  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.city.shibuya.tokyo.jp</ref>), die Präfekturverwaltung verwendet weiterhin die Übersetzung Special Ward.<ref>TMG and the 23 Special Wards (engl.)</ref>

Verwaltung

Die einzelnen Bezirke sind autonom und besitzen jeweils eine eigene Verwaltung und einen eigenen gewählten Bürgermeister (). Gleichzeitig müssen sie allerdings auch nahtlos zusammenarbeiten und als eine große städtische Einheit in Tokio funktionieren. So werden bestimmte öffentliche Einrichtungen – wie zum Beispiel die Wasserversorgung, Abwasser sowie die Feuerwehr – von der Präfektur verwaltet und nicht vom jeweiligen Bezirk.

Um diese gemeinsamen öffentlichen Dienste für die 23 Bezirke zu finanzieren, zieht die Präfektur einige der Steuern ein, die normalerweise eine Stadtverwaltung erheben würde. Außerdem werden Transferzahlungen an Bezirke, die ihre Verwaltung nicht selbst finanzieren können, geleistet.

Geschichte

Nach der Meiji-Restauration und der Einrichtung der Präfektur Edo/Tokio wurde das spätere Stadtgebiet von Tokio 1871 in mehrere Dutzend „große und kleine Bezirke“ eingeteilt. 1878 entstanden bei der Einführung von Landkreisen und kreisangehörigen Gemeinden daraus 15 Bezirke mit einem ernannten Bezirksbürgermeister, ab 1880 mit gewählten Bezirksversammlungen. Diese Bezirke wurden 1889 bei der Einrichtung der Stadt Tokio deren Stadtbezirke. 1932 wurden viele Vororte Tokios eingemeindet, wobei 20 neue Stadtbezirke entstanden. Bis 1943 waren die Bezirke von Tokio damit nicht anders als die Stadtbezirke von Osaka und Kyōto.

Im Pazifikkrieg eliminierte die Regierung 1943 die lokale Selbstverwaltung (Rat und Bürgermeister) der Stadt Tokio, indem die Stadtverwaltung aufgelöst und die Bezirke nun unmittelbar der vom Innenministerium bestellten Präfekturverwaltung und dem von der Zentralregierung ernannten Gouverneur unterstellt wurden. Das – neben den Tokiotern auch von den anderen Einwohnern der Präfektur bestimmte – Präfekturparlament verblieb als gewählte Institution, verfügte aber im Kaiserreich nur über begrenzten Einfluss und konnte vom Innenminister jederzeit aufgelöst werden.

In der Besatzungszeit wurde die Präfekturverwaltung 1947 demokratisiert, die Stadt Tokio aber nicht wiederhergestellt. Stattdessen erhielten die Bezirke als „Sonderbezirke“ eine Organisationsform auf kommunaler Ebene, wurden später aber nicht als Gemeinden im Sinne der Verfassung von 1947 anerkannt. Die Zahl der Bezirke wurde gleichzeitig durch Zusammenlegungen von 35 auf 23 gesenkt. Das Recht, eigene Bürgermeister direkt zu wählen, wurde den Bezirken zu Beginn der Besatzungszeit nach Anordnungen der Besatzungsverwaltung vom nationalen Parlament gewährt, aber 1952 entzogen. Danach wurden die Bezirksbürgermeister auf Vorschlag der Bezirksparlamente vom Gouverneur ernannt. Der Oberste Gerichtshof bestätigte 1963 in einer Entscheidung, dass die Sonderbezirke keine Gebietskörperschaften waren und folglich auch kein Recht auf direkt gewählte Bürgermeister im Sinne des Gesetzes über lokale Selbstverwaltung hatten.<ref>Oberster Gerichtshof: Entscheidung vom 27. März 1963 über die lokale Selbstverwaltung der Bezirke Tokios (Memento des Vorlage:IconExternal vom 30. Januar 2012 im Internet Archive) [[Hilfe:Cache|Fehler beim Thumbnail-Erstellen]]:  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.courts.go.jp (im Englischen auch als Japan v. Kobayashi et al. bekannt; PDF; 18 kB)</ref> Erst 1975 (verabschiedet 1974) wurde ihnen dieses Recht durch das nationale Parlament erneut gewährt.

In einer weiteren Reform im Jahr 2000 (verabschiedet 1998) bestimmte das nationale Parlament die Bezirke zu kommunalen Gebietskörperschaften. Seitdem bezeichnen sich die Bezirke auf Englisch offiziell anstelle von , obwohl die japanische Bezeichnung unverändert ist. Gleichzeitig übernahmen sie wieder einige öffentliche Aufgaben von der Präfektur, wie z. B. die Abfallentsorgung. Die Präfektur behält aber weiterhin einige Kommunalsteuern und einige kommunale Aufgaben.

Geographie

Die Bezirke unterscheiden sich sehr stark in ihrer Größe (von 10 bis 60 km²) und Einwohnerzahl (von 67.000 bis 940.000). Setagaya hat dabei die meisten Einwohner während Nachbarbezirk Ōta die größte Fläche hat.

Die Gesamtbevölkerung der 23 Bezirke beträgt 9.640.742 Einwohner (Stand: 1. März 2021) und somit etwa zwei Drittel der Bevölkerung der Präfektur Tokio und ungefähr ein Viertel der Bevölkerung des Großraums Tokio (siehe Tokio). Die 23 Bezirke zusammen haben eine Bevölkerungsdichte von 15.500 Einwohnern pro km².

Liste der Bezirke

Liste der Bezirke in der Präfektur Tokio

Code mit Prüfziffer	Name		Fläche (in km²)	Bevölkerung	Bevölkerungs- dichte (Ew./km²)2	Stadtteile (Auswahl)
	lateinisch	japanisch	Vorlage:FLD<ref>Vorlage:Metadaten Fläche JP-13</ref>	1. März 2021<ref>. , 1. März 2021, abgerufen am 29. März 2021 (). </ref>	1. Oktober 2015<ref>Ergebnisse der Volkszählung 2015, e-stat (englisch), abgerufen am 8. März 2019</ref>
13101-6	Chiyoda-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	67.036	58.406	5417,2	Nagatachō, Kasumigaseki, Ōtemachi, Marunouchi, Akihabara [ugs.], Yūrakuchō, Iidabashi (Liste)
13102-4	Chūō-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	169.995	141.183	15.758,0	Ginza, Nihombashi, Kachidoki, Tsukiji (Liste)
13103-2	Minato-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	258.105	243.283	12.587,9	Odaiba, Shimbashi, Roppongi, Toranomon, Aoyama, Azabu, Hamamatsuchō, Tamachi (Liste)
13104-1	Shinjuku-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	346.115	333.560	19.042,7	Shinjuku, Nishi-Shinjuku, Kabukichō, Ōkubo, Takadanobaba, Kagurazaka, Ichigaya (Liste)
13105-9	Bunkyō-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	235.981	219.724	20.388,3	Hongō, Yayoi, Hakusan (Liste)
13106-7	Taitō-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	210.528	198.073	20.342,1	Ueno, Asakusa, Akihabara [als Stadtteil] (Liste)
13107-5	Sumida-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	270.823	256.274	19.361,3	Kinshichō (Liste)
13108-3	Kōtō-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	523.117	498.109	12.824,4	Kiba, Ariake, Kameido, Tōyō (Liste)
13109-1	Shinagawa-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	415.729	386.855	17.659,3	Shinagawa, Ōimachi, Gotanda
13110-5	Meguro-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	286.905	277.622	19.434,9	Meguro, Nakameguro, Jiyūgaoka
13111-3	Ōta-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	737.187	717.082	12.072,7	Ōmori, Kamata, Haneda (Liste)
13112-1	Setagaya-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	940.509	903.346	16.011,2	Setagaya, Sangenjaya, Shimokitazawa, Tamagawa (Liste)
13113-0	Shibuya-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	235.193	224.533	15.334,2	Shibuya, Harajuku, Yoyogi, Ebisu, Hiroo (Liste)
13114-8	Nakano-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	341.014	328.215	21.685,0	Nakano
13115-6	Suginami-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	583.609	563.997	17.025,2	Kōenji, Ogikubo, Asagaya
13116-4	Toshima-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	297.954	291.167	23.072,9	Ikebukuro, Senkawa, Komagome
13117-2	Kita-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	353.058	341.076	17.062,7	Akabane, Ōji, Tabata
13118-1	Arakawa-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	217.891	212.264	21.384,4	Nippori, Arakawa, Minamisenju
13119-9	Itabashi-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	581.337	561.916	17.943,1	Itabashi, Takashimadaira
13120-2	Nerima-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	742.463	721.722	15.291,4	Nerima, Ōizumi, Hikarigaoka
13121-1	Adachi-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	682.326	670.122	12.775,0	Kitasenju, Takenotsuka
13122-9	Katsushika-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	453.410	442.913	13.010,4	Tateishi, Aoto, Shin-Koiwa
13123-7	Edogawa-ku		Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	690.457	681.298	13.900,1	Kasai, Koiwa, Chūō
nicht zugeordnet (Arakawa-Mündung, Neulandgebiete)			4,68
13100-8	tokubetsu-ku („Sonderbezirke“)/ Tōkyō-to kubu („Bezirksteil der Präfektur Tokio“)	/	Vorlage:Metadaten Fläche JP−13	9.640.742	9.272.740	15.226,9

• Shinjuku
  Shinjuku
• Shibuya
  Shibuya
• Ginza, Chūō
  Ginza, Chūō
• Kaiserpalast, Chiyoda
  Kaiserpalast, Chiyoda
• Roppongi, Minato
  Roppongi, Minato
• Setagaya
  Setagaya

Quellen

<references />

Weblinks

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Commons: Bezirke Tokios – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

• Tokubetsu-kuchōkai („Sonderbezirksbürgermeisterkonferenz“) (japanisch)
• Tokubetsu-kugikai-gichōkai („Sonderbezirksparlamentspräsidentenkonferenz“) (japanisch)
• Sōmushō: Zeittafel zur lokalen Selbstverwaltung (japanisch)
• Metropolitan Government explanation of special wards (englisch)
• Tokyo Metropolitan Government statistics (japanisch)