Sluschba wneschnei raswedki

Sluschba wneschnei raswedki (SWR, auch SVR)
Dienst der Außenaufklärung

Wappen der SWR
Gründung	Dezember 1991
Land	Datei:Flag of Russia.svg Russische Föderation
Aufgabe der Behörde	Auslandsgeheimdienst
Direktor	Sergei Naryschkin
Behördensitz	Sossenskoje (Nowomoskowski, Moskau)
Budget	geheim
Anzahl der hauptamtlichen Mitarbeiter	min. 15.000<ref name="VSB 2022" details="S. 311">Verfassungsschutzbericht 2022. In: verfassungsschutz.de. Bundesministerium des Innern und für Heimat, Juni 2023, abgerufen am 26. Juni 2023. </ref>

Datei:Some Moscow buildings (2558373456).jpg

Gebäude der Zentrale (2008)

Die Sluschba wneschnei raswedki (SWR, auch SVR; ; wiss. Transliteration , ) ist der russische zivile Auslandsgeheimdienst.

Aktivitäten

Die Tätigkeitsfelder des SWR umfassen Politik, Ökonomie, Wissenschaft und Technik. Für die militärische Auslandsaufklärung ist hingegen der Glawnoje Raswedywatelnoje Uprawlenije (GRU) zuständig.

Darüber hinaus versucht der Geheimdienst, Aktivitäten und Arbeitsweisen anderer Geheimdienste auszukundschaften (Gegenspionage). Bei der Umstrukturierung der russischen Geheimdienste wurden dem SWR Aufgaben im Bereich der Fernmeldeaufklärung übertragen.

Der zentrale Sitz des Dienstes befindet sich auf dem Territorium der Gemeinde Sossenskoje des Verwaltungsbezirkes Nowomoskowski, unmittelbar außerhalb des Moskauer Autobahnrings unweit des Stadtteils Jassenewo. Der Dienst verfügt über mindestens 15.000 Mitarbeiter. Hauptamtliche SWR-Mitarbeiter im Ausland tarnen sich als Diplomaten oder Journalisten.<ref>Bundesamt für Verfassungsschutz: Verfassungsschutzbericht 2011 (PDF; 6,0 MB), 18. Juli 2012</ref> In der „Hauptabteilung S“ werden Agenten mit falschen Namen und konstruierten Biografien koordiniert, die in verschiedenen wichtigen Ländern platziert werden.<ref name=welt2013>Uwe Müller, Lars-Marten Nagel, Julia Smirnova: Deutschland im Visier von Moskaus Agenten In: welt.de vom 10. Februar 2013</ref> Anlässlich eines im Staatsfernsehen übertragenen Besuchs im Stabsquartier des SWR Ende Juni 2022 machte Wladimir Putin die Industriespionage angesichts der Sanktionen gegen Russland seit dem Überfall auf die Ukraine zur Priorität für den Auslandsgeheimdienst. Agenten müssten die Basis für die strategische Planung und Analyse internationaler Prozesse liefern, so der Kremlchef.<ref>Putin macht Industriespionage zur Priorität für Auslandsgeheimdienst www.n-tv.de, abgerufen am 30. Juni 2022</ref>

Er verfügt über 15.000 Mitarbeiter aufwärts und eine für den Schutz russischer Auslandsvertretungen zuständige Sondereinheit Saslon. Er legt großen Wert auf HUMINT und führt dafür auch aufwändig installierte Langzeitagenten. Traditionell wird er nicht von langjährigen Geheimdienstlern, sondern von Karrierebeamten mit externer Erfahrung geführt, momentan von Sergei Naryschkin.<ref name=":1">Christopher Nehring: SWR – Die russische Auslandsaufklärung. In: Dekoder. 15. Oktober 2019, abgerufen am 14. Oktober 2023. </ref>

Er verfügt über Cyber-Einheiten (bzw. Hackergruppen), die als APT29, oder Cozy Bear bekannt sind. Nach 2022 ging der Dienst von der Informationsabschöpfung zu aggressiven Cyber-Angriffen über und wirbt verstärkt Personal über das Internet an, seit die normale Informantengewinnung schwieriger wurde.<ref name=":0">Brian D. Taylor, Mark Galeotti, Pavel Luzin, Kurt Haven, Margarete Klein: Siloviki. In: Russian Analytical Digest (RAD). Band 323, 20. Januar 2025, ISSN 1863-0421, doi:10.3929/ethz-b-000715606 (handle.net [abgerufen am 2. März 2026]). </ref><ref name=":1" />

Geschichte

Am 20. Dezember 1920 unterschrieb Feliks Dzierżyński die Anordnung Nr. 169 zur Gründung einer Abteilung für Auslandsaufklärung (russ. , Inostranny otdel, kurz , INO). Es war die Geburtsstunde der zivilen Auslandsaufklärung in der Sowjetunion. Bis dahin hatte es lediglich eine Sonderabteilung für militärische Auslandsaufklärung gegeben, die sich nebenher auch um zivile Fragen kümmerte. Der heutige SWR betrachtet sich als INO-Nachfolger. Das 80-jährige und das 90-jährige INO-Jubiläum wurden vom SWR festlich begangen.

Die zivile Auslandsaufklärung der Sowjetunion wechselte mehrfach die Aufsichtsbehörde: Am 22. Februar 1922 wurde die INO als Auslandsabteilung dem Staatlichen Politischen Direktorat (GPU) zugeordnet. Ihr wurden sämtliche geheimdienstlichen Aktivitäten im Ausland zugewiesen. Dazu gehörten die Sammlung wichtiger Informationen in anderen Ländern sowie die Liquidierung von Überläufern, Emigranten und so genannten „Volksfeinden“. Von 1923 bis 1934 gehörte die INO zur Vereinigten staatlichen politischen Verwaltung des Rates der Volkskommissare der Sowjetunion (, Obedinjonnoje gossudarstwennoje polititscheskoje uprawlenije pri SNK SSSR). Im Juli 1934 wurde die INO dem Innenministerium der UdSSR (NKWD) eingegliedert. 1941 wurde aus der INO die INU des Volkskommissariat für Staatssicherheit (NKGB), 1954 schließlich die Erste Hauptverwaltung (PGU) des KGB.

Nach dem gescheiterten Augustputsch in Moskau wurde die PGU im Oktober 1991 durch den ZSR (Zentralnaja Sluschba Raswedki, deutsch: Zentraler Nachrichtendienst) ersetzt und war damit nicht mehr Teil des KGB. Im Dezember 1991 ging der ZSR im SWR auf. Erster Leiter des SWR von 1991 bis 1996 war Jewgeni Primakow. Ihm folgten Wjatscheslaw Trubnikow (1996–2000), Sergei Lebedew (2000–2007), Michail Fradkow (2007–2016) und Sergei Naryschkin (ab 5. Oktober 2016).

Struktur

Gemäß Artikel 12 des Gesetzes "Über die Auslandsaufklärung" wird die Gesamtaufsicht und -leitung der Auslandsaufklärungsaktivitäten vom Präsidenten der Russischen Föderation wahrgenommen, der den Direktor des SWR ernennt.<ref>Vorlage:Cite book/Name: [ Федеральный закон "О внешней разведке".] In: svr.gov.ru. , archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am Vorlage:Cite book/URL; abgerufen im 1. Januar 1 (). Vorlage:Cite book/URLVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung2Vorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung</ref> Der Direktor wiederum versorgt den Präsidenten mit regelmäßigen Berichten. Er hat ferner einen permanenten Sitz im Sicherheitsrat der Russischen Föderation.

Laut öffentlich zugänglichen Quellen besaß der SWR in den 1990er Jahren folgende Hauptverwaltungen:<ref>Gordon A. Bennett: Vorlage:Cite book/Name: [ The SVR – Russia’s Intelligence Service.] , archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am Vorlage:Cite book/URL; abgerufen im 1. Januar 1 (). Vorlage:Cite book/URLVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung2Vorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung, Sandhurst 2000. (Abgerufen am 9. Juni 2022)</ref>

• Verwaltung PR: Politische Aufklärung: 17 Abteilungen, jeweils mit Zuständigkeit für bestimmte Weltregionen (USA, Kanada, Lateinamerika usw.)
• Verwaltung S: Illegale Netzwerke: 13 Abteilungen, zuständig für die Vorbereitung und den Einsatz von Agenten im Ausland, Rekrutierung ausländischer Agenten usw.
• Verwaltung X: wissenschaftliche und technische Aufklärung
• Verwaltung KR: Gegenspionage: Infiltration fremder Dienste und Überwachung von russischen Staatsbürgern im Ausland
• Verwaltung OT: Operativ-technische Unterstützung
• Verwaltung R: Operative Planung und Analyse
• Verwaltung I: Informationstechnologie (Informationsanalyse und Verbreitung von Falschinformation)
• Verwaltung für Ökonomische Aufklärung

Laut der eigenen Website svr.gov.ru<ref>Vorlage:Cite book/Name: [ Служба внешней разведки Российской Федерации.] , archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am Vorlage:Cite book/URL; abgerufen am 16. Mai 2016 (). Vorlage:Cite book/URLVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung2Vorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung</ref> hatte der SWR 2016 folgende Abteilungen:

• Personal
• Operationen
• Analyse & Information
• Wissenschaft
• Operative Logistik & Unterstützung

Jede dieser Abteilungen wird von einem Vizedirektor geleitet, der an den Direktor des SWR berichtet. Das frühere Rotbanner-Institut des KGB „J. W. Andropow“ heißt heute Akademie für Auslandsaufklärung () und ist in der wissenschaftlichen Verwaltung angesiedelt.

Einheiten

• Einheit 33949: Die Einheit führt Auslandseinsätze durch; u. a. war der Este Herman Simm ein Spion für die Einheit.<ref>ANNUAL REVIEW 2008. (pdf) SECURITY POLICE

OF THE REPUBLIC OF ESTONIA, S. 15, abgerufen am 2. April 2023 (). </ref><ref>Andres Einmann: Veitmani agendijuht Valeri Zentsov oli Herman Simmi värbaja. In: Postimes. 30. Oktober 2013, abgerufen am 2. April 2023 (estnisch). </ref> Auch Alexander Nikolajewitsch Potejew war Doppelagent dieser Einheit.<ref>Петр Шуклинов: Истории спецслужб. Как Путин превратил СВР в Службу Внешнего Распила. Редактор LIGA.net любит изучать историю спецслужб и самых громких спецопераций по всему миру. Вот одна из них. In: Liga.net. 15. März 2020, abgerufen am 2. April 2023 (). </ref> Über Serhiy Zavorotnyy versuchte die Einheit 33949 den Präsidentschaftswahlkampf zwischen Hillary Clinton und Donald Trump zu beeinflussen (siehe Russische Einflussnahme auf den Wahlkampf in den Vereinigten Staaten 2016).<ref>REPORT OF THE REPORT 116-XX SELECT COMMITTEE ON INTELLIGENCE UNITED STATES SENATE ON RUSSIAN ACTIVE MEASURES CAMPAIGNS AND INTERFERENCE IN THE 2016 U.S. ELECTION VOLUME 5: COUNTERINTELLIGENCE THREATS AND VULNERABILITIES. (pdf) S. 128, abgerufen am 2. April 2023 (, PDF Seite 146 aufschlagen). </ref> Aus den Vulkan Files geht hervor, dass die Einheit 33949 auch Aufträge an NTC Vulkan vergab.<ref>Inside Vulkan, the digital weapons factory of Russian intelligence services. In: Le Monde.fr. 30. März 2023 (lemonde.fr [abgerufen am 2. April 2023]). </ref>

• Die sogenannte Stiftung für die Unterstützung und den Schutz der Rechte von im Ausland lebenden Landsleuten (Pravfond) ist eine Tarnorganisation des SWR, seine Führungsebene besteht aus SWR-Offizieren.<ref name=":0" /><ref>Hannes Munzinger Elisa Simantke: Russische "Tarnorganisation" macht in Wien trotz Sanktionen weiter. In: Standard. 21. Mai 2025, abgerufen am 2. März 2026 (). </ref>

Leitung

• Jewgeni Primakow (1991–1996)
  Jewgeni Primakow (1991–1996)
• Sergei Lebedew (rechts) (2000–2007)
  Sergei Lebedew (rechts) (2000–2007)
• Michail Fradkow (2007–2016)
  Michail Fradkow (2007–2016)
• Sergei Naryschkin (seit 2016)
  Sergei Naryschkin (seit 2016)

Literatur

• Maximilian Grieb: SWR – Russlands diskreter Auslandsgeheimdienst. Putins unauffällige Patrioten. In: Österreichische Militärische Zeitschrift. Bd. 61 (2023), Heft 6, S. 723–731.

Weblinks

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Commons: Sluschba wneschnei raswedki – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

• Offizielle Website
• FAS.org, Federation of American Scientists Kurzer Abriss der Entstehung des SWR (englisch)

Einzelnachweise

<references> </references>

Datei:Emblem of Federal security service.svg FSB | Datei:FSO Emblem.svg FSO | Datei:The Russian Federation General staff GRU big emblem.jpg GRU | Datei:Emblem of the Foreign Intelligence Service of Russia.svg SWR

Historisch: Datei:Coat of arms of the Russian Federal Agency of Government Communications and Information.svg FAPSI | FPS

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