Pflanzenschutzgesetz

Basisdaten
Titel:	Gesetz zum Schutz der Kulturpflanzen
Kurztitel:	Pflanzenschutzgesetz }}
Früherer Titel:	{{{Früherer Titel}}} }}
Abkürzung:	PflSchG }}
Art:	Bundesgesetz
Geltungsbereich:	Bundesrepublik Deutschland
Erlassen aufgrund von:	Rechtsgrundlage }}
Rechtsmaterie:	Wirtschaftsverwaltungsrecht, Umweltrecht
Fundstellennachweis:	7823-5 }}
Inkrafttreten am:	überw. 1. Januar 1987
Neubekanntmachung vom:	}}
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Außerkrafttreten:	}}
GESTA:	G049 }}
	Bitte den Hinweis zur geltenden Gesetzesfassung beachten.

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Das deutsche Pflanzenschutzgesetz dient dem Pflanzenschutz, dem Schutz von Pflanzenerzeugnissen sowie dem Schutz von Menschen, Tieren und des Naturhaushalts vor Gefahren insbesondere durch die Anwendung von Pflanzenschutzmitteln.

Zur Konkretisierung des Gesetzes wurde dann noch die Verordnung über Anwendungsverbote für Pflanzenschutzmittel (Pflanzenschutz-Anwendungsverordnung - PflSchAnwV 1992)<ref>Text der Pflanzenschutz-Anwendungsverordnung - PflSchAnwV 1992</ref> erlassen.

Mit den deutschen Regelungen wird vor allem europäisches Recht wie die Verordnung (EG) Nr. 1107/2009 (die sogenannte EU-Pflanzenschutzmittel-Verordnung) ausgeführt (von der es viele Begriffsdefinitionen übernimmt, wie die, was als Pflanzenschutzmittel zu verstehen sei), oder die Richtlinie 2009/128/EG<ref>Konsolidierter Text (Stand: 26. Juli 2019): Richtlinie 2009/128/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 21. Oktober 2009 über einen Aktionsrahmen der Gemeinschaft für die nachhaltige Verwendung von Pestiziden (Text von Bedeutung für den EWR)</ref> (sog. EU-Pestizid-Richtlinie) umgesetzt.

Historie

Das erste Pflanzenschutzgesetz wurde in Deutschland 1937, und nach dem Zweiten Weltkrieg 1949 in der Bundesrepublik sowie 1953 in der DDR erlassen.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|Vorlage:FormatDate/Wartung/Error}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Historie nationaler Regelungen im Pflanzenschutz - Über den Aktionsplan - NAP-Pflanzenschutz - NAP Plant Protection|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Historie nationaler Regelungen im Pflanzenschutz - Über den Aktionsplan - NAP-Pflanzenschutz - NAP Plant Protection}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.nap-pflanzenschutz.de/ueber-den-aktionsplan/rechtliche-regelungen/nationale-regelungen/historie-nationaler-regelungen-im-pflanzenschutz/%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7Cja}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Historie nationaler Regelungen im Pflanzenschutz - Über den Aktionsplan - NAP-Pflanzenschutz - NAP Plant Protection}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.nap-pflanzenschutz.de/ueber-den-aktionsplan/rechtliche-regelungen/nationale-regelungen/historie-nationaler-regelungen-im-pflanzenschutz/}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Historie nationaler Regelungen im Pflanzenschutz - Über den Aktionsplan - NAP-Pflanzenschutz - NAP Plant Protection}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:ja{{#if: 2017-08-21 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Inhalt

Neben allgemeinen Aussagen zum Pflanzenschutz enthält das Gesetz Vorschriften zur Anwendung von und dem Verkehr mit Pflanzenschutzmitteln, Pflanzenschutzgeräten und Pflanzenstärkungsmitteln. Zudem regelt es die behördliche Überwachung und Auskunftspflichten.

Es bindet Pflanzenschutz an die gute fachliche Praxis, die sie formuliert und dazu wiederum zunächst an die Grundsätze des integrierten Pflanzenschutzes der Europäischen Union anknüpft<ref>Gute fachliche Praxis des Pflanzenschutzes § 3 Abs. 1 Satz 1 und Satz 2 PflSchG, integrierter Pflanzenschutz durch Verweis in § 3 Abs. 1 Satz 2 Ziff. 1 auf Anhang III der Richtlinie 2009/128/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 21. Oktober 2009 über einen Aktionsrahmen der Gemeinschaft für die nachhaltige Verwendung von Pestiziden</ref>. Allerdings sieht das Gesetz sogar bei absichtlicher Missachtung dieser Grundsätze keine unmittelbare Sanktion vor. Bußgeld droht erst für Verstöße gegen ausdrückliche, also konkretisierende Anordnungen der zuständigen Behörde, nachdem ein derartiger Verwaltungsakt zur Durchsetzung guter fachlicher Praxis erforderlich und vollziehbar geworden war<ref>§ 3 Abs. 1 Satz 3 in Verbindung mit § 68 Abs. 1 Ziff. 1 PflSchG</ref>.

Über die Ermächtigung der Regierung, mittels Rechtsverordnung die Anwendung einzelner Stoffen in jeder Hinsicht zu verbieten, bestimmt das Gesetz die Strafbarkeit des (auch nur versuchten) Anwendens, Inverkehrbringens oder Verbringens (innerhalb der EU) von Pflanzenschutzmitteln, für die ein vollständiges Anwendungsverbot nach dieser Pflanzenschutz-Anwendungsverordnung besteht<ref>§ 69 Abs. 1 Nr. 2 und Abs. 6 PflSchG mit den Verboten und der Ermächtigungsnorm § 14 PflSchG und der Liste der derzeit 45 Stoffe mit vollständigem Anwendungsverbot in Anlage 1 zu § 1 Pflanzenschutz-AnwendungsV</ref>. Pflanzenschutzmittel mit solch einem vollständigen Anwendungsverbot oder deren Gemische sind nach Gesetz zu beseitigen und zu Abfall erklärt, so dass jeder unerlaubte Umgang damit schon bei Fahrlässigkeit strafbar oder zumindest ordnungswidrig wird<ref>Beseitigungspflicht und damit Erklärung zu Abfall (sogen. Zwangsabfall) gem. § 15 PflSchG, woraus die abfallrechtlichen Konsequenzen gem. KrWG und § 326 StGB folgen</ref>.

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Weblinks

Text des Pflanzenschutzgesetzes (PflSchG)
Text der Pflanzenschutz-Anwendungsverordnung - PflSchAnwV 1992
Die wichtigsten rechtlichen Regelungen im Pflanzenschutz, Informationen auf der Seite des Bundesministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat (BMLEH) (Abruf: 31. Dezember 2026)
Arbeitsbereich Pflanzenschutzmittel, Informationen auf der Seite des Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit (BVL) (Abruf: 31. Dezember 2026)
Wegweiser Pflanzenschutzrecht, Informationen auf der Internetseite der Landwirtschaftskammer Nordrhein-Westfalen (Abruf: 31. Januar 2026)

Literatur

Peter Schiwy: Deutsches Pflanzenschutzrecht. Kommentar und Rechtssammlung mit internationalen Bestimmungen, Loseblattwerk mit Aktualisierungen, R.S. Schulz Verlag, ISBN 978-3-7962-0395-4.

Einzelnachweise

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