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Einfacher Dienst

aus Wikipedia, der freien Enzyklopädie
(Weitergeleitet von Oberamtsgehilfe)

Der einfache Dienst (bis 1939: unterer Dienst) ist in Deutschland die unterste Laufbahngruppe innerhalb eines viergliedrigen Laufbahnsystems für Beamte.

Die Gesetzgebungskompetenz für die Laufbahnen der Beamten (mit Ausnahme der Bundesbeamten) liegt seit der Föderalismusreform 2006 bei den Ländern.<ref name="Föd">{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Föderalismusreform|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Föderalismusreform}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.dbb.de/beamte/foederalismusreform.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Föderalismusreform}}}}%7C[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.dbb.de/beamte/foederalismusreform.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Föderalismusreform}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:dbb.deDBB Beamtenbund und Tarifunion{{#if: 2019-09-29 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Soldaten der Bundeswehr in der Dienstgradgruppe und in den Laufbahnen der Mannschaften gehören nicht zum einfachen Dienst. Sie haben jedoch Dienstgrade, die in der Bundesbesoldungsordnung A den gleichen Besoldungsgruppen zugeordnet sind wie die Ämter des einfachen Dienstes.

Bundesrecht

Im Bund bestehen in der Laufbahngruppe des einfachen Dienstes die Laufbahnen des einfachen nichttechnischen Verwaltungsdienstes und des einfachen technischen Verwaltungsdienstes. Mit Inkrafttreten der neuen Bundeslaufbahnverordnung (BLV) im Jahr 2009 wurde die Zahl der Laufbahnen reduziert. Die Laufbahnen des einfachen Dienstes wurden wie folgt überführt ({{#switch:juris

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Besoldung

Die Besoldung der Beamten des einfachen Dienstes richtet sich nach dem Bundesbesoldungsgesetz. Die Ämter des einfachen Dienstes sind in {{#switch:buzer

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}} }} des Bundesbesoldungsgesetzes den Besoldungsgruppen A 3 bis A 6 zugeordnet. Im Bund können bis zu 50 Prozent der Gesamtzahl der Planstellen des einfachen Dienstes der Besoldungsgruppe A 6 zugeordnet werden ({{#switch:https://www.buzer.de/gesetz/6465/a107693.htm

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}} }}). Die Eingangsämter für Beamte sind in den Laufbahnen des einfachen Dienstes den Besoldungsgruppen A 2 (weggefallen 2020), A 3 oder A 4 zugeordnet ({{#switch: juris

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}}{{#if: 23||[Paragraf fehlt]}}{{#if: bbesg||[Gesetz fehlt]}} Abs. 1 Nr. 1 BBesG). Das Eingangsamt in den Laufbahnen des einfachen Dienstes kann, wenn im Eingangsamt Anforderungen gestellt werden, die bei sachgerechter Bewertung zwingend die Zuweisung des Eingangsamtes zu einer anderen Besoldungsgruppe erfordern, der höheren Besoldungsgruppe zugewiesen werden, in die gleichwertige Ämter eingereiht sind ({{#switch: juris

|juris={{#switch: bbesg
  |hoai=§ 24
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}}{{#if: 24||[Paragraf fehlt]}}{{#if: bbesg||[Gesetz fehlt]}} Abs. 2 BBesG). Die Erfahrungszeit verkürzt sich in den Laufbahnen des einfachen Dienstes in den Stufen 5 bis 7 von vier auf drei Jahre ({{#switch: juris

|juris={{#switch: bbesg
  |hoai=§ 27
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|#default=§ 27[Anbieter/Datenbank unbekannt]

}}{{#if: 27||[Paragraf fehlt]}}{{#if: bbesg||[Gesetz fehlt]}} Abs. 3 S. 2 BBesG). Beamte des einfachen Dienstes, die nach einer hauptberuflichen Tätigkeit in der Bundesverwaltung von mindestens einem Jahr vom Arbeitnehmerverhältnis in das Beamtenverhältnis übernommen worden sind und deren Nettobezüge danach geringer als die zuletzt im Arbeitnehmerverhältnis gewährten sind, können eine Übergangszahlung erhalten. Sie darf nur für Beamte in Laufbahnen vorgesehen werden, in denen der Nachwuchs in erheblichem Umfang aus dem Arbeitnehmerverhältnis gewonnen wird ({{#switch: juris

|juris={{#switch: bbesg
  |hoai=§ 75
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}}{{#if: 75||[Paragraf fehlt]}}{{#if: bbesg||[Gesetz fehlt]}} Abs. 1 BBesG).

Zulassung zur Laufbahn

Für die Zulassung zu den Laufbahnen des einfachen Dienstes des Bundes sind mindestens zu fordern erstens als Bildungsvoraussetzung der erfolgreiche Besuch einer Hauptschule oder ein als gleichwertig anerkannter Bildungsstand und zweitens als sonstige Voraussetzung ein Vorbereitungsdienst oder eine abgeschlossene Berufsausbildung ({{#switch: juris

|juris={{#switch: bbg
  |hoai=§ 17
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|#default=§ 17[Anbieter/Datenbank unbekannt]

}}{{#if: 17||[Paragraf fehlt]}}{{#if: bbg||[Gesetz fehlt]}} Abs. 2 BBG). Die abgeschlossene Berufsausbildung muss geeignet sein, die Befähigung für eine Laufbahn des einfachen Dienstes zu vermitteln ({{#switch: juris

|juris={{#switch: blv_2009
  |hoai=§ 18
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}}{{#if: 18||[Paragraf fehlt]}}{{#if: blv_2009||[Gesetz fehlt]}} BLV). Die Zuordnung von Abschlüssen zu einer Laufbahn des einfachen Dienstes orientiert sich an der Schulstatistik und der Berufsstatistik des Statistischen Bundesamtes ({{#switch:http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_01122017_D230102114.htm

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|URL=AVwV zur BLV: Zu den §§ 7 und 8{{#ifeq: {{#titleparts: http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_01122017_D230102114.htm%7C1%7C3}} |www.buzer.de||}}
||#default=

}} }}). Im Bund sind keine Vorbereitungsdienste für den einfachen Dienst eingerichtet. Der Wechsel in eine andere Laufbahn derselben Laufbahngruppe setzt im einfachen Dienst für den Erwerb der Befähigung für die andere Laufbahn eine Qualifizierung von mindestens drei Monaten voraus ({{#switch: juris

|juris={{#switch: blv_2009
  |hoai=§ 22
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}}{{#if: 22||[Paragraf fehlt]}}{{#if: blv_2009||[Gesetz fehlt]}} Abs. 2 Nr. 1 BLV).

Seit dem Inkrafttreten der Verordnung zur Änderung der BLV und anderer laufbahnrechtlicher Vorschriften am 27. Januar 2017 ({{#invoke:Vorlage:BGBl|getbgbl|2017n I S. 89|text={{{text}}}}}) können auch Beamte des einfachen Dienstes, die eine Berufsausbildung besitzen, für die jeweilige Laufbahn des mittleren Dienstes zugelassen werden. Berücksichtigungsfähig sind auch Berufsausbildungen, die vor Eintritt in den öffentlichen Dienst abgeschlossen wurden und bereits für die Anerkennung der Befähigung für die Laufbahn des einfachen Dienstes herangezogen worden waren ({{#switch:http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_01122017_D230102114.htm

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||#default=

}} }}).

Bei Einstellung in ein höheres Amt als das Eingangsamt ({{#switch: juris

|juris={{#switch: blv_2009
  |hoai=§ 25
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  |ao=§ 25
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  |sgb xi=§ 25
  |sgb xii=§ 25
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|#default=§ 25[Anbieter/Datenbank unbekannt]

}}{{#if: 25||[Paragraf fehlt]}}{{#if: blv_2009||[Gesetz fehlt]}} BLV) kann, wenn kein Vorbereitungsdienst absolviert wurde, das erste Beförderungsamt frühestens übertragen werden, wenn nach Erwerb der Bildungsvoraussetzungen im einfachen Dienst drei Jahre, hauptberufliche Tätigkeiten zurückgelegt wurden (Mindestzeiten für den Erwerb der Laufbahnbefähigung durch hauptberufliche Tätigkeiten sowie Zeiten einer Probezeit; {{#switch:http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_01122017_D230102114.htm

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|URL=AVwV zur BLV: Zu § 25{{#ifeq: {{#titleparts: http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_01122017_D230102114.htm%7C1%7C3}} |www.buzer.de||}}
||#default=

}} }}).

Amtsbezeichnungen

im Bundesbereich gelten folgende Amtsbezeichnungen (kursiv: wegfallend):<ref>{{#if:2020-05-13|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20200513122723/http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_12032012_D32212002.htm%7C{{#if:Festsetzung von Zusätzen zu den Grundamtsbezeichnungen, Zusammenstellung der im Bundesbereich geltenden Amtsbezeichnungen und Dienstgrade|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20200513122723/http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_12032012_D32212002.htm}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Festsetzung von Zusätzen zu den Grundamtsbezeichnungen, Zusammenstellung der im Bundesbereich geltenden Amtsbezeichnungen und Dienstgrade}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_12032012_D32212002.htm%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7Cja}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Festsetzung von Zusätzen zu den Grundamtsbezeichnungen, Zusammenstellung der im Bundesbereich geltenden Amtsbezeichnungen und Dienstgrade}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_12032012_D32212002.htm}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Festsetzung von Zusätzen zu den Grundamtsbezeichnungen, Zusammenstellung der im Bundesbereich geltenden Amtsbezeichnungen und Dienstgrade}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:ja2012-12-05https://web.archive.org/web/20200513122723/http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_12032012_D32212002.htm{{#if: 2019-09-27 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

          | )
          | {{#if:{{#ifeq:de|de||{{#if:|1}}}}| ; 
              | )}}}}}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}}}{{#if:http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_12032012_D32212002.htm%7C{{#if:{{#invoke:URLutil%7CisResourceURL%7C1=http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_12032012_D32212002.htm}}%7C%7C}}}}{{#if:Festsetzung von Zusätzen zu den Grundamtsbezeichnungen, Zusammenstellung der im Bundesbereich geltenden Amtsbezeichnungen und Dienstgrade|{{#if:{{#invoke:WLink|isValidLinktext|1=Festsetzung von Zusätzen zu den Grundamtsbezeichnungen, Zusammenstellung der im Bundesbereich geltenden Amtsbezeichnungen und Dienstgrade|lines=0}}||}}}}{{#if: | In: {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{{werk}}}}}}}{{#if: | {{{hrsg}}}{{#if: 2012-12-05https://web.archive.org/web/20200513122723/http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_12032012_D32212002.htm%7C,%7C{{#if: 2019-09-27 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}|;|,}}}}}}}}{{#if: 2012-12-05| {{#if:{{#invoke:DateTime|format|2012-12-05|noerror=1}}
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  • A 2: Bundesbankoberamtsgehilfe, Justizwachtmeister, Oberamtsgehilfe, Technischer Oberamtsgehilfe, Zollwachtmeister
  • A 3: Betriebsoberaufseher, Bundesbankhauptamtsgehilfe, Hauptamtsgehilfe, Justizoberwachtmeister, Postoberschaffner, Technischer Hauptamtsgehilfe, Zolloberwachtmeister, Museumshauptamtsgehilfe
  • A 4: Amtsmeister, Betriebshauptaufseher, Bundesbankamtsmeister, Justizhauptwachtmeister, Posthauptschaffner, Postoberwart, Technischer Amtsmeister, Zollhauptwachtmeister, Fernmeldeoberwart, Museumsamtsmeister
  • A 5/A 6: Betriebsassistent, Bundesbahnbetriebsassistent, Bundesbankoberamtsmeister, Erster Justizhauptwachtmeister, Erster Zollhauptwachtmeister, Oberamtsmeister, Postbetriebsassistent, Posthauptwart, Technischer Oberamtsmeister, Fernmeldehauptwart

Tätigkeitsfelder

Die größten Tätigkeitsfelder für Beamte des einfachen Dienstes waren der Justizwachtmeisterdienst und die Zollverwaltung (letztere läuft seit 2005 aus), Tätigkeiten in allgemeinen und inneren Verwaltung (Amtsboten, Amtsgehilfen) und in den Betriebsverwaltungen von Bahn und Post (Postbote, Schrankenwärter, Schaffner, Busfahrer, Kontroll- und Aufsichtsdienst im öffentlichen Personennahverkehr).

Mittlerweile sind Beamte des einfachen Dienstes außerhalb der Justiz kaum noch anzutreffen, was auf technische Rationalisierungsmaßnahmen, einen Wandel der Aufgabenstellung und auf die Überführung klassischer Tätigkeitsfelder bei Post und Bahn in die Privatwirtschaft zurückzuführen ist. Schleswig-Holstein hob bis zum Jahr 2009 alle Justizwachtmeister in die Besoldungsgruppe A 6. In Nordrhein-Westfalen ist das Einstiegsamt für Justizwachtmeister seit dem 1. Juli 2016 der Besoldungsgruppe A 5 zugeordnet.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Neues NRW Dienstrecht tritt zum 1.7.2016 in Kraft - Die Details!|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Neues NRW Dienstrecht tritt zum 1.7.2016 in Kraft - Die Details!}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://bund-laender-nrw.verdi.de/beamte/landesbeamte/++co++ccf8bed8-36e8-11e6-ad06-52540066e5a9%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Neues NRW Dienstrecht tritt zum 1.7.2016 in Kraft - Die Details!}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://bund-laender-nrw.verdi.de/beamte/landesbeamte/++co++ccf8bed8-36e8-11e6-ad06-52540066e5a9}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Neues NRW Dienstrecht tritt zum 1.7.2016 in Kraft - Die Details!}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:bund-laender-nrw.verdi.deVereinte Dienstleistungsgewerkschaft{{#if: 2019-09-29 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Beamte des einfachen Dienstes nehmen auch Aufgaben im Objektschutz und Sicherheitsdienst wahr.

Einzelnachweise

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