Kruzifix-Beschluss

Kruzifix-Beschluss
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verkündet: 16. Mai 1995
Fallbezeichnung:	Verfassungsbeschwerden von minderjährigen Schülern und erziehungsberechtigten Eltern
Geschäftszeichen:	1 BvR 1087/91
Fundstelle:	BVerfGE 93, 1
Folgegeschichte:	Erlass eines neuen Bayerischen Erziehungs- und Unterrichtsgesetzes 1995
Leitsätze
1. Die Anbringung eines Kreuzes oder Kruzifixes in den Unterrichtsräumen einer staatlichen Pflichtschule, die keine Bekenntnisschule ist, verstößt gegen {{#switch: juris		juris=Art. 4	sub\|gg\|1\|3}}\|Bay	gg}}-{{#if:trim\|4}} Art. 4]	hh	mv	rlp	st	th=Art. 4	sh=Vorlage:Str replace+Artikel+4&psml=bsshoprod.psml&max=true Art. 4	revosax=Art. 4	dejure=Art. 4	RIS-B={{#if:	Art. 4	Art. 4 }}	LrBgld	LrK	LrOO	LrSbg	LrT	LrNo	LrStmk	LrVbg	LrW={{#if:	Art. 4	Art. 4 }}	ch=Art. 4	buzer=Art. 4	leer=Art. 4 ^{[Anbieter/Datenbank fehlt]}	#default=Art. 4^{[Anbieter/Datenbank unbekannt]} }}{{#if: 4\|\|^{[Artikel fehlt]}}}{{#if: gg\|\|^{[Gesetz fehlt]}}} Abs. 1 GG. 2. § 13 Abs. 1 Satz 3 der Schulordnung für die Volksschulen in Bayern ist mit {{#switch: juris	juris=Art. 4	sub\|gg\|1\|3}}\|Bay	gg}}-{{#if:trim\|4}} Art. 4]	hh	mv	rlp	st	th=Art. 4	sh=Vorlage:Str replace+Artikel+4&psml=bsshoprod.psml&max=true Art. 4	revosax=Art. 4	dejure=Art. 4	RIS-B={{#if:	Art. 4	Art. 4 }}	LrBgld	LrK	LrOO	LrSbg	LrT	LrNo	LrStmk	LrVbg	LrW={{#if:	Art. 4	Art. 4 }}	ch=Art. 4	buzer=Art. 4	leer=Art. 4 ^{[Anbieter/Datenbank fehlt]}	#default=Art. 4^{[Anbieter/Datenbank unbekannt]} }}{{#if: 4\|\|^{[Artikel fehlt]}}}{{#if: gg\|\|^{[Gesetz fehlt]}}} Abs. 1 GG unvereinbar und nichtig.
Richter
Henschel, Seidl, Grimm, Söllner, Kühling, Seibert, Jaeger, Haas
abweichende Meinungen: Seidl, Söllner und Haas weitere abweichende Meinung: Haas
Angewandtes Recht
{{#switch: juris		juris=Art. 4	sub\|gg\|1\|3}}\|Bay	gg}}-{{#if:trim\|4}} Art. 4]	hh	mv	rlp	st	th=Art. 4	sh=Vorlage:Str replace+Artikel+4&psml=bsshoprod.psml&max=true Art. 4	revosax=Art. 4	dejure=Art. 4	RIS-B={{#if:	Art. 4	Art. 4 }}	LrBgld	LrK	LrOO	LrSbg	LrT	LrNo	LrStmk	LrVbg	LrW={{#if:	Art. 4	Art. 4 }}	ch=Art. 4	buzer=Art. 4	leer=Art. 4 ^{[Anbieter/Datenbank fehlt]}	#default=Art. 4^{[Anbieter/Datenbank unbekannt]} }}{{#if: 4\|\|^{[Artikel fehlt]}}}{{#if: gg\|\|^{[Gesetz fehlt]}}} Abs. 1 Grundgesetz, § 13 Abs. 1 Satz 3 Schulordnung für die Volksschulen in Bayern

Kruzifix-Beschluss (umgangssprachlich auch Kruzifix-Urteil) wird der Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 16. Mai 1995 genannt, mit dem Teile der Bayerischen Volksschulordnung von 1983 für verfassungswidrig und nichtig erklärt wurden, nach denen in jedem Klassenzimmer der Volksschulen in Bayern ein Kruzifix oder zumindest ein Lateinisches Kreuz anzubringen war.<ref group="A">Wortlaut des § 13 Abs. 1 VSO: „Die Schule unterstützt die Erziehungsberechtigten bei der religiösen Erziehung der Kinder. Schulgebet, Schulgottesdienst und Schulandacht sind Möglichkeiten dieser Unterstützung. In jedem Klassenzimmer ist ein Kreuz anzubringen. Lehrer und Schüler sind verpflichtet, die religiösen Empfindungen aller zu achten.“</ref>

Ebenfalls als Kruzifix-Urteil bezeichnet wird eine Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) vom 3. November 2009.<ref>CASE OF LAUTSI AND OTHERS v. ITALY, Urteil des EGMR vom 3. November 2009 in Sachen Soile Lautsi / Italien – 30814/06. Auf hudoc.echr.coe.int, abgerufen am 26. Januar 2018</ref> Im Jahr 2011 revidierte der EGMR dieses Urteil dahingehend, dass Kruzifixe in Schulen keine Grundrechte verletzen.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|Vorlage:FormatDate/Wartung/Error}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Kruzifixe in Europas Schulen sind rechtens|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Kruzifixe in Europas Schulen sind rechtens}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.zeit.de/gesellschaft/2011-03/egmr-italien-kruzifix-grundrecht%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Kruzifixe in Europas Schulen sind rechtens}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.zeit.de/gesellschaft/2011-03/egmr-italien-kruzifix-grundrecht}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Kruzifixe in Europas Schulen sind rechtens}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Zeit online2011-03-18{{#if: 2018-04-29 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Sachverhalt

Beschwerdeführend waren drei Schüler und ihre Eltern, die Anhänger der anthroposophischen Weltanschauung waren. Das Gericht sah die durch das Grundgesetz (GG) uneingeschränkt gewährte Religions- und Glaubensfreiheit der Schüler aus {{#switch: juris

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Kernaussagen

Für die Rechtsentwicklung in Deutschland ist die Kruzifix-Entscheidung vor allem deshalb bedeutsam, weil das Verfassungsgericht konkretisierende Prinzipien für die Neutralitätspraxis in der Schule formulierte:

Neutralität durch Selbstrestriktion, wonach der Staat im Sinne der o. a. Kriterien nicht selbst eine weltanschauliche Position beziehen darf, wie es sonst ein Bürger als Grundrechtsträger tut,
Neutralität durch Pluralität, wonach der Staat das Nebeneinander der Religionen im Lichte einer toleranten und gegenseitigen Akzeptanz dulden und fördern soll,
keine Neutralität durch Sterilität, wonach der Staat nicht völlig teilnahmslos den Weltanschauungen gegenübersteht oder etwa seinen Bediensteten jegliche religiöse Betätigung untersagt. (Dies ist in der späteren Kopftuch-Entscheidung im Ergebnis fortgeführt, jedoch in Details eingeschränkt worden.)

Detailaussagen

Das christliche Kreuz ist kein lediglich kulturelles Symbol und kein überreligiöses Symbol für Humanität oder Barmherzigkeit. Es ist das Symbol einer bestimmten Religion.
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}}{{#if: 4||^{[Artikel fehlt]}}}{{#if: gg||^{[Gesetz fehlt]}}} GG schützt davor, dass der Bürger in einem staatlich geschaffenen Pflichtraum (Schulpflicht) dem Einfluss eines bestimmten Glaubens ausgesetzt wird, ohne sich diesem entziehen zu können.

Auch für Personen im Sonderrechtsverhältnis wie etwa Schüler gilt das Grundrecht der Religionsfreiheit uneingeschränkt.
Bei Kindern unter 14 Jahren, die sich nicht auf die Religionsfreiheit berufen können (vgl. § 5 RelKErzG), wird durch das „Kreuz in der Schule“ die Freiheit der Eltern verletzt, ihre Kinder im Sinne einer bestimmten Weltanschauung zu erziehen ({{#switch: juris

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}}{{#if: 6||^{[Artikel fehlt]}}}{{#if: gg||^{[Gesetz fehlt]}}} Abs. 2 GG – Erziehungsfreiheit).

Die Religionsfreiheit der Schüler und das Erziehungsrecht der Eltern untereinander ist zu einem „schonenden Ausgleich“ nach den Grundsätzen praktischer Konkordanz zu bringen.
Da ein solcher „schonender Ausgleich“ in diesem Fall nicht möglich ist und die Religionsanschauung einiger Schüler den anderen Schülern nicht aufgedrängt werden darf, verstoßen Kreuze in Schulen, die keine Bekenntnisschulen sind, grundsätzlich gegen das Grundgesetz.

Folgen der Entscheidung

Datei:Das Kreuz bleibt, gestern, heute und morgen.jpg

Demonstration gegen das Karlsruher Kruzifix-Urteil 1995 in München

Der Kruzifix-Beschluss des Bundesverfassungsgerichts, der am 10. August 1995 veröffentlicht wurde,<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> blieb bis heute weitgehend ohne praktische Folgen. Nach dem Willen der bayerischen Regierung soll das Kreuz im Klassenzimmer weiterhin der Regelfall bleiben. Nur in speziellen begründeten „atypischen Ausnahmefällen“ soll es auf einzelne Klagen hin abgehängt werden. Nachdem § 13 Abs. 1 Satz 3 der Schulordnung für die Volksschulen in Bayern für nichtig erklärt wurde, hat die bayerische Regierung am 23. Dezember 1995 (GVBl. 850) ein neues Gesetz in das Bayerische Erziehungs- und Unterrichtsgesetz Art. 7 Abs. 4 (Überschrift „Die Grundschule“) eingefügt. Satz 1 lautet: „Angesichts der geschichtlichen und kulturellen Prägung Bayerns wird in jedem Klassenraum ein Kreuz angebracht.“<ref group="A">Wortlaut des Art. 7 Abs. 4 BayEUG: Angesichts der geschichtlichen und kulturellen Prägung Bayerns wird in jedem Klassenraum ein Kreuz angebracht. Damit kommt der Wille zum Ausdruck, die obersten Bildungsziele der Verfassung auf der Grundlage christlicher und abendländischer Werte unter Wahrung der Glaubensfreiheit zu verwirklichen. Wird der Anbringung des Kreuzes aus ernsthaften und einsehbaren Gründen des Glaubens oder der Weltanschauung durch die Erziehungsberechtigten widersprochen, versucht die Schulleiterin bzw. der Schulleiter eine gütliche Einigung. Gelingt eine Einigung nicht, hat er nach Unterrichtung des Schulamts für den Einzelfall eine Regelung zu treffen, welche die Glaubensfreiheit des Widersprechenden achtet und die religiösen und weltanschaulichen Überzeugungen aller in der Klasse Betroffenen zu einem gerechten Ausgleich bringt; dabei ist auch der Wille der Mehrheit, soweit möglich, zu berücksichtigen.</ref>

Popularklagen gegen dieses Gesetz hat der Bayerische Verfassungsgerichtshof am 1. August 1997 zurückgewiesen mit der Begründung, dass kein Verstoß gegen die Bayerische Verfassung vorliege, weil im Gesetz eine Konfliktlösung vorgesehen ist.<ref>Rechtsprechung im Überblick – Beispiele aus der Rechtsprechung – 13. Schulrecht a). Auf bayern.verfassungsgerichtshof.de, abgerufen am 26. Januar 2018;
Begründung der Entscheidung vom 1. August 1997 (VerfGHE 50, 156) (PDF, ca. 225 KB). Auf justiz.bayern.de, abgerufen am 26. Januar 2018</ref> Das Bundesverfassungsgericht hat Verfassungsbeschwerden gegen diese Entscheidung nicht zur Entscheidung angenommen.<ref>Beschluss vom 27. Oktober 1997, 1 BvR 1604/97 u. a. Beschluss vom 27. Oktober 1997 - 1 BvR 1604/97. Auf bverfg.de, abgerufen am 26. Januar 2018 (Dokument als PDF (ca. 88 KB). Auf bundesverfassungsgericht.de, abgerufen am 26. Januar 2018)</ref> Das Bundesverwaltungsgericht hat entschieden, dass sich für Andersdenkende eine zumutbare und nichtdiskriminierende Ausweichmöglichkeit ergibt, wenn die Anforderungen an die Begründung des Widerspruchs nicht überzogen werden.<ref>{{#if:2010-05-03|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|Vorlage:FormatDate/Wartung/Error}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20100503225050/http://www.bverwg.de/enid/69a940ec96a4368ffacc0494cf20c384,cbaa257365617263685f646973706c6179436f6e7461696e6572092d09383832093a095f7472636964092d09353737/Pressemitteilungen/Pressemitteilungen_9d.html%7C{{#if:Erfolgreicher Widerspruch gegen Kruzifix im Klassenraum|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20100503225050/http://www.bverwg.de/enid/69a940ec96a4368ffacc0494cf20c384,cbaa257365617263685f646973706c6179436f6e7461696e6572092d09383832093a095f7472636964092d09353737/Pressemitteilungen/Pressemitteilungen_9d.html}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Erfolgreicher Widerspruch gegen Kruzifix im Klassenraum}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.bverwg.de/enid/69a940ec96a4368ffacc0494cf20c384,cbaa257365617263685f646973706c6179436f6e7461696e6572092d09383832093a095f7472636964092d09353737/Pressemitteilungen/Pressemitteilungen_9d.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C1}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Erfolgreicher Widerspruch gegen Kruzifix im Klassenraum}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.bverwg.de/enid/69a940ec96a4368ffacc0494cf20c384,cbaa257365617263685f646973706c6179436f6e7461696e6572092d09383832093a095f7472636964092d09353737/Pressemitteilungen/Pressemitteilungen_9d.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Erfolgreicher Widerspruch gegen Kruzifix im Klassenraum}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:1bverwg.de1999-04-21https://web.archive.org/web/20100503225050/http://www.bverwg.de/enid/69a940ec96a4368ffacc0494cf20c384,cbaa257365617263685f646973706c6179436f6e7461696e6572092d09383832093a095f7472636964092d09353737/Pressemitteilungen/Pressemitteilungen_9d.html{{#if: 2018-01-26 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof hat am 2. Januar 2002 der Klage des Lehrers Konrad Riggenmann stattgegeben und den Freistaat Bayern verpflichtet, in den Klassenzimmern, in denen der Lehrer unterrichtet, das Kreuz abnehmen zu lassen (3 B 98.563). Das Gericht hat diese Sache als atypischen Einzelfall bewertet.

In einem anderen Fall wies das Verwaltungsgericht Augsburg am 14. August 2008 die Klage eines Lehrers ab, der das Abhängen der Kreuze in den Klassenräumen beantragte, in denen er unterrichtet.<ref>VG Augsburg · Urteil vom 14. August 2008 · Az. Au 2 K 07.347. Auf openjur.de, abgerufen am 26. Januar 2018</ref> Das Gericht war nicht überzeugt, dass der Lehrer durch das Kreuz im Klassenraum eine schwerwiegende seelische Belastung erleide, die eine Ausnahme rechtfertige.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}};
Die Kreuze bleiben hängen. Am 14. August 2008 auf spiegel.de, abgerufen am 26. Januar 2018</ref>

Im Juli 2025 urteilte der Bayerische Verwaltungsgerichtshof, dass jedoch ein 150 cm hohes und 50 cm breites Kruzifix im Eingangsbereich des Hallertau-Gymnasiums in Wolnzach die Religionsfreiheit von Schülerinnen und Schülern verletze und es auf Verlangen hätte entfernt werden müssen.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|Vorlage:FormatDate/Wartung/Error}}| |}}}}{{#if:Alexander Kain|Alexander Kain: }}{{#if:|{{#if:Nach VGH-Urteil zu Kruzifix an Wolnzacher Schule: Einzelfall oder harter Schlag für das Christentum?|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Nach VGH-Urteil zu Kruzifix an Wolnzacher Schule: Einzelfall oder harter Schlag für das Christentum?}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.donaukurier.de/lokales/landkreis-pfaffenhofen/nach-vgh-urteil-zu-kruzifix-an-wolnzacher-schule-einzelfall-oder-harter-schlag-fuer-das-christentum-19032155%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Nach VGH-Urteil zu Kruzifix an Wolnzacher Schule: Einzelfall oder harter Schlag für das Christentum?}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.donaukurier.de/lokales/landkreis-pfaffenhofen/nach-vgh-urteil-zu-kruzifix-an-wolnzacher-schule-einzelfall-oder-harter-schlag-fuer-das-christentum-19032155}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Nach VGH-Urteil zu Kruzifix an Wolnzacher Schule: Einzelfall oder harter Schlag für das Christentum?}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Donaukurier2025-07-09{{#if: 2025-07-10 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Kruzifix-Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte

In der Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte vom 3. November 2009 wurde Italien verurteilt, einer Klägerin eine Entschädigung zu zahlen, weil Kruzifixe in der Schule ihrer Kinder nicht entfernt worden waren.<ref>Benedikt Kommenda: Richter verbannen Kreuze aus Italiens Klassen. Am 3. November 2009 auf diepresse.com, abgerufen am 26. Januar 2018</ref> Dieses Urteil wurde am 18. März 2011 von der Großen Kammer des EGMR aufgehoben, da das Anbringen des Kruzifixes keinen Verstoß gegen die Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) darstelle.<ref name="krinscer">Kruzifixe in Schulen erlaubt. Am 19. März 2011 auf nachrichten.rp-online.de, abgerufen am 26. Januar 2018</ref> Kreuze in Klassenzimmern verstießen nicht gegen die Religionsfreiheit. Es lasse sich nicht beweisen, dass ein Kruzifix an der Wand Einfluss auf die Schüler habe, auch wenn es in erster Linie ein religiöses Symbol sei. {{#invoke:Vorlage:Siehe auch|f}}

Der EGMR stellte klar, er habe im Prinzip die Entscheidungen der Staaten auf dem Gebiet der Erziehung und des Unterrichts zu respektieren. Das gelte auch für den Stellenwert, den sie der Religion beimessen, „sofern diese Entscheidungen zu keiner Form der Indoktrinierung führen“. Die „dominante Sichtbarkeit“ der christlichen „Mehrheitsreligion“ in der schulischen Umgebung Italiens sei jedoch keine Indoktrinierung. Denn ein an der Wand angebrachtes Kruzifix müsse als „ein seinem Wesen nach passives Symbol“ betrachtet werden.<ref name="krinscer" /> Die Urteile des EGMR beziehen sich zwar auf den Einzelfall, alle 47 Länder des Europarats haben sich aber verpflichtet, sie zu respektieren.

Siehe auch

Trennung zwischen Staat und religiösen Institutionen

Literatur

Gary S. Schaal: Der „Kruzifix-Beschluss“ und seine Folgen. In: Robert Chr. van Ooyen, Martin Möllers (Hrsg.): Das Bundesverfassungsgericht im politischen System. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2006, ISBN 3-531-14762-5, S. 175–186.
Ermano Geuer: Die Kruzifixentscheidung des EGMR. Verwaltungsrundschau 2011, S. 259 ff.

Weblinks

Application no 30814/06 – das EGMR-Gerichtsurteil vom 18. März 2011 (englisch)

Fußnoten

Anmerkungen

Einzelnachweise

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