Internationale Zivilluftfahrtorganisation
| Internationale Zivilluftfahrtorganisation International Civil Aviation Organization | |
|---|---|
| Datei:ICAO World Headquarters.jpg ICAO-Hauptsitz in Montreal | |
| Organisationsart | Sonderorganisation |
| Kürzel | ICAO, OACI, ИКАО (IKAO), {{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), إيكاو |
| Leitung | Präsident Salvatore Sciacchitano<ref>Council President. ICAO, abgerufen am 31. Januar 2021 (Lua-Fehler in Modul:Multilingual, Zeile 153: attempt to index field 'data' (a nil value)).</ref> seit 2020 Datei:Flag of Italy.svg Italien Generalsekretär Juan Carlos Salazar<ref name="general_secretary_iaco">Juan Carlos Salazar Personal Page. In: icao.int. ICAO, abgerufen am 6. März 2022 (Lua-Fehler in Modul:Multilingual, Zeile 153: attempt to index field 'data' (a nil value)).</ref><ref name="salazar_pdf">Mr. Juan Carlos Salazar – Secretary General. (PDF-Datei; 112 kB) In: icao.int. ICAO, abgerufen am 6. März 2022 (Lua-Fehler in Modul:Multilingual, Zeile 153: attempt to index field 'data' (a nil value)).</ref> Datei:Flag of Colombia.svg Kolumbien (seit August 2021) |
| Gegründet | 7. Dezember 1944 |
| Hauptsitz | Montreal, Datei:Flag of Canada (Pantone).svg Kanada |
| Oberorganisation | Datei:Flag of the United Nations.svg Vereinte Nationen |
| icao.int | |
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Die Internationale Zivilluftfahrtorganisation (ICAO, {{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Vorlage:lang:103: attempt to index field 'wikibase' (a nil value)) ist eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen (UN). Eines ihrer Ziele ist das nachhaltige Wachstum des globalen Zivilluftverkehrs.
Die ICAO wurde 1944 durch das Chicagoer Abkommen gegründet, um den zivilen Luftverkehr international zu standardisieren,<ref>Rainer Fritz Lick, Heinrich Schläfer: Unfallrettung. Medizin und Technik. Schattauer, Stuttgart / New York 1973, ISBN 978-3-7945-0326-1; 2., neubearbeitete und erweiterte Auflage, ebenda 1985, ISBN 3-7945-0626-X, S. 38.</ref> und erhielt 1947 ihren heutigen Status.<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />8 UNTS 315. ( vom 23. November 2011 im Internet Archive), In: untreaty.un.org (pdf; 250 kB). (englisch)</ref>
Der ICAO gehören seit 2019 193 Vertragsstaaten an.<ref>About ICAO. In: icao.int. ICAO, abgerufen am 18. November 2019 (Lua-Fehler in Modul:Multilingual, Zeile 153: attempt to index field 'data' (a nil value)).</ref> Zuletzt ist Dominica 2019 beigetreten.<ref>Dominica becomes ICAO’s 193rd Member State. Abgerufen am 18. November 2019 (Lua-Fehler in Modul:Multilingual, Zeile 153: attempt to index field 'data' (a nil value)).</ref> Das für Europa zuständige ICAO-Regionalbüro befindet sich in Neuilly-sur-Seine bei Paris.
Deutschland ist 1956 beigetreten und wird durch eine ständige Delegation des Bundesministeriums für Verkehr (BMV) vertreten. Österreich wird vom Bundesministerium für Innovation, Mobilität und Infrastruktur repräsentiert.
Geschichte
Die ICAO baute auf der 1919 gegründeten CINA (französisch) bzw. ICAN (englisch) auf, die nach 1944 zu Gunsten der ICAO aufgelöst wurde. Ein ausführlicher historischer Abriss findet sich im Artikel über das Abkommen über die internationale Zivilluftfahrt.
Mitglieder
Die Organisation hat 193 Mitglieder von potentiellen 195. Als letztes Mitglied trat Dominica im April 2019 bei.<ref>Siehe [5]</ref> Kein Mitglied sind somit nur Liechtenstein und Vatikanstadt. Liechtenstein hat die Schweiz bevollmächtigt, das Abkommen auch im Namen Liechtensteins für das gemeinsame Zollgebiet anzuwenden.<ref>Vorlage:Cite book/Name: [Internetquelle: archiv-url ungültig Member States.English.pdf.] (PDF; 135 kB) ICAO, , archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am Vorlage:Cite book/URL; abgerufen am 20. Juli 2014 (Lua-Fehler in Modul:Multilingual, Zeile 153: attempt to index field 'data' (a nil value)).Vorlage:Cite book/URLVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung2Vorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung The Minister of Switzerland made the following statement in the note transmitting the Swiss Instrument of Ratification: "My Government has instructed me to notify you that the authorities in Switzerland have agreed with the authorities in the Principality of Liechtenstein that this Convention will be applicable to the territory of the Principality as well as to that of the Swiss Confederation, as long as the Treaty of 29 March 1923 integrating the whole territory of Liechtenstein with the Swiss customs territory will remain in force".</ref>
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Finanzen
Für das Jahr 2016 lagen die Einnahmen der Organisation bei 198 Millionen US-Dollar und die Ausgaben bei 192 Millionen US-Dollar. Die ICAO finanziert sich aus den freiwilligen Mitgliedsbeiträgen der Mitgliedsstaaten sowie privaten Spenden.<ref>Expenditure by Agency | United Nations System Chief Executives Board for Coordination. Archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am 8. November 2018; abgerufen am 22. November 2018 (Lua-Fehler in Modul:Multilingual, Zeile 153: attempt to index field 'data' (a nil value)). Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.</ref>
Das Logo
Das ICAO-Logo wurde im Laufe der Zeit mehrfach angepasst. Die aktuelle Form besteht seit 1995. Die fünf Schriftzüge stehen für den Namen der Organisation in den sechs Arbeitssprachen der ICAO:
- Arabisch die Transkription إيكاو des englischen Akronyms ICAO (also nicht das Akronym des arabischen Namens der Organisation)
- Chinesisch den vollen chinesischen Namen der Organisation ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value))
- Englisch das Akronym des englischen Namens der Organisation (ICAO)
- Französisch das Akronym des französischen Namens der Organisation (OACI)
- Russisch die Transkription ИКАО des englischen Akronyms ICAO (also nicht das Akronym des russischen Namens der Organisation)
- Spanisch das Akronym des spanischen Namens der Organisation (OACI)
Aufgaben
Die wichtigsten Aufgaben sind:
- Erarbeiten und Festlegen von verbindlichen Standards für die Luftfahrt, die von den Mitgliedsländern umgesetzt werden müssen
- Regelung der internationalen Verkehrsrechte, der Freiheiten der Luft
- Entwicklung von Infrastrukturen
- Erarbeitung von Empfehlungen und Richtlinien, wie zum Beispiel: ICAO-Brandschutzkategorie
- Zuteilung der ICAO-Codes für Länder und Flugzeugtypen
- Entwicklung eines Standards für maschinenlesbare Reisedokumente
- Definition der Grenzwerte für Fluglärmemissionen (Klasse-I-/-II-/-III-Flugzeuge nach Annex 16)
Weitere Aktivitäten
Die ICAO vergibt alle drei Jahre die Edward-Warner-Medaille für besondere Leistungen in der Zivilluftfahrt.
Organe
Gemäß Artikel 43 des Chicagoer Abkommens setzt sich die ICAO aus einer Versammlung, einem Rat und anderen ebenfalls notwendigen Organen zusammen. Das Generalsekretariat besteht aus fünf Einheiten, die Amtszeit der Leitung beträgt drei Jahre.
Leitung
Seit dem 1. August 2021 ist Juan Carlos Salazar aus Kolumbien Generalsekretär.<ref>Secretary General. In: icao.int. Abgerufen am 29. Juni 2023 (Lua-Fehler in Modul:Multilingual, Zeile 153: attempt to index field 'data' (a nil value)).</ref> Zuvor von 2015 bis August 2021 war Generalsekretärin die Juristin mit Spezialisierung auf Luft- und Weltraumrecht, Liu Fang.
Versammlung (Art. 48 f.)
Die Versammlung ist das oberste Organ der ICAO. Sie besteht aus einem Vertreter jedes Mitgliedstaats und tritt mindestens alle drei Jahre zusammen. Beschlüsse werden mit der Mehrheit der abgegebenen Stimmen gefasst, wobei allen Mitgliedstaaten je eine Stimme zusteht. Die wichtigsten Aufgaben der Versammlung sind die Wahl der im Rat vertretenen Mitgliedstaaten, die Prüfung der Berichte des Rates und die Überarbeitung des Chicagoer Abkommens.
Der Rat (Art. 50 ff.)
Der Rat ist das Exekutivorgan und für die laufende Geschäftsführung zuständig. Er gilt als wichtigstes Organ der ICAO. Vertreter aus 36 Staaten werden von der Versammlung für eine dreijährige Amtsdauer gewählt. Dabei sollen sowohl die im Luftverkehr bedeutendsten Staaten als auch Staaten der geografischen Hauptgebiete der Welt angemessen berücksichtigt werden. Zu den wichtigsten Aufgaben des Rates gehören das Ausführen der Weisungen der Versammlung, eine jährliche Berichterstattung an selbige sowie das Ernennen eines Luftverkehrsausschusses und einer Luftfahrtkommission. Für die Annahme der von der Luftfahrtkommission empfohlenen Änderungen der Annexe bedarf es gemäß Art. 90 einer Zweidrittelmehrheit der Ratsstimmen.
Als Folge des russischen Überfalls auf die Ukraine 2022 und den damit verbundenen Bombardierungen ukrainischer Flughäfen sowie der illegalen Doppelregistrierung von mehreren hundert im Ausland geleasten Passagierflugzeugen<ref>„Größter Flugzeugklau der Geschichte“. Focus Online, 29. März 2022, abgerufen am 1. Oktober 2022.</ref> wurde Russland auf der 41. Vollversammlung der ICAO (27. September bis 7. Oktober 2022) nicht wieder in den Rat gewählt. Die dafür nötige Mindestanzahl von 86 Stimmen wurde nicht erreicht.<ref>Allison Lampert: Russia loses U.N. aviation council seat in rebuke. Reuters, 1. Oktober 2022, abgerufen am 1. Oktober 2022 (Lua-Fehler in Modul:Multilingual, Zeile 153: attempt to index field 'data' (a nil value)).</ref><ref>ICAO: Results - Ballot Part 1. (PDF) In: Election of Member States to the Council. ICAO, 1. Oktober 2022, abgerufen am 1. Oktober 2022 (Lua-Fehler in Modul:Multilingual, Zeile 153: attempt to index field 'data' (a nil value)).</ref>
Luftfahrtkommission (Art. 56 f.)
Die Luftfahrtkommission setzt sich aus 19 Mitgliedern zusammen, die vom Rat ernannt werden. Diese Personen müssen über Erfahrung auf wissenschaftlichen und praktischen Gebieten der Luftfahrt verfügen. Sie befassen sich hauptsächlich mit den Änderungen der Annexe des Chicagoer Abkommens.
SAR (Search and Rescue)
Auf dem von ICAO und IMO gemeinsam herausgegebenen International Aeronautical and Maritime Search and Rescue Manual beruht der Betrieb von Such- und Rettungsdiensten in vielen Nationen. Diese Einrichtung, abgekürzt bekannt unter SAR-Dienst, garantiert die schnelle und adäquate Hilfeleistung nach Luft- und Seenotfällen.
ICAO-Alphabet
Das ICAO-Alphabet wurde am 1. März 1956 als internationales Merkwortalphabet von der Flugsicherungskommission der ICAO eingeführt. Seine Verwendung ist im internationalen Funkverkehr unter den Mitgliedstaaten der ITU verbindlich vereinbart (Anhang 14 zur VO Funk). Es wird daher weltweit in der Luftfahrt und in vielen anderen Bereichen, u. a. durch die NATO, als Buchstabiertafel verwendet.
ICAO-Codes
Die ICAO-Codes dienen zur eindeutigen Identifizierung von Flugplätzen und Heliports einerseits und Fluglinien andererseits. Die ICAO-Codes werden in erster Linie von Flugverkehrskontrollen und zum Planen der Flugroute benutzt und sind nicht zu verwechseln mit den aus nur drei Buchstaben bestehenden IATA-Codes für Flughäfen, mit denen Privatpersonen sehr viel häufiger konfrontiert werden, weil sie auf Reservierungen, Tickets, Zeittafeln am Flughafen etc. benutzt werden.
ICAO-Annexe
Die „Annexe“ (Anhänge) zum Abkommen über die Internationale Zivilluftfahrt sorgen für eine international einheitliche Handhabung verschiedenster praktischer Aspekte der Luftfahrt und ermöglichen damit internationalen Flugverkehr ohne spezielle Ausbildungen des Flugpersonals für jedes Land und sichern Mindeststandards an Dienstleistungen für die Luftfahrt. Folgende Annexe gibt es derzeit (Januar 2022)<ref>The Convention on International Civil Aviation - Annexes 1 to 18. In: https://www.icao.int. International Civil Aviation Organization, archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am 27. November 2020; abgerufen am 11. Juli 2024 (Lua-Fehler in Modul:Multilingual, Zeile 153: attempt to index field 'data' (a nil value)). Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.</ref>:
- Annex 1: Personnel Licensing – Lizenzierung von Luftfahrtpersonal
- Annex 2: Rules of the Air – Luftverkehrsregeln
- Annex 3: Meteorological Service for International Air Navigation – Meteorologische Dienste
- Annex 4: Aeronautical Charts – Luftfahrtkarten
- Annex 5: Units of Measurement to be Used in Air and Ground Operations – Maßeinheiten zur Verwendung in der Luft und am Boden
- Annex 6: Operation of Aircraft – Betrieb von Luftfahrzeugen
- Part I – International Commercial Air Transport – Aeroplanes – kommerzielle Luftfahrt mit Flugzeugen
- Part II – International General Aviation – Aeroplanes – Allgemeine Luftfahrt mit Flugzeugen
- Part III – International Operations – Helicopters – Drehflügler
- Annex 7: Aircraft Nationality and Registration Marks – Nationalitäts- und Registrierungskennzeichen von Luftfahrzeugen
- Annex 8: Airworthiness of Aircraft – Lufttauglichkeit von Luftfahrzeugen
- Annex 9: Facilitation – Erleichterungen
- Annex 10: Aeronautical Telecommunications – Telekommunikation
- Volume I – Radio Navigation Aids – Funknavigation
- Volume II – Communication Procedures including those with PANS Status – Aeronautical Fixed Service, Flugfunk etc.
- Volume III – Communications Systems – Funksysteme
- Volume IV – Surveillance Radar and Collision Avoidance Systems – Sekundärradar, ACAS etc.
- Volume V – Aeronautical Radio Frequency Spectrum Utilization – Funkfrequenzen
- Annex 11: Air Traffic Services – Luftverkehrsdienste (ATC, Luftraumüberwachung, vgl. Flugverkehrsmanagement)
- Annex 12: Search and Rescue – Suche und Rettung (SAR)
- Annex 13: Aircraft Accident and Incident Investigation – Flugunfall- und -Vorfall-Untersuchung
- Annex 14: Aerodromes – Flugplätze
- Volume I – Aerodrome Design and Operations – Anlage und Betrieb von Flugplätzen
- Volume II – Heliports – Heliports
- Annex 15: Aeronautical Information Services – Flugberatungsdienst
- Annex 16: Environmental Protection – Umweltschutz
- Volume I – Aircraft Noise – Fluglärm
- Volume II – Aircraft Engine Emissions – Emissionen durch Luftfahrtantriebe
- Volume III – CO2 Certification Requirement – CO2-Zertifizierung von Luftfahrzeugen
- Volume IV – Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) – CO2-Klimakompensation
- Annex 17: Security – Luftsicherheit
- Annex 18: The Safe Transport of Dangerous Goods by Air – sicherer Lufttransport (gefährlicher Güter)
- Annex 19: Safety Management – Flugsicherheitsmanagement
Die Annexe, wie auch andere ICAO-Dokumente, können in ICAO Depository Libraries eingesehen werden. In Deutschland sind das die Bibliothek des Max-Planck-Instituts für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht und das Institut für Luft- und Weltraumrecht der Universität zu Köln, in der Schweiz die Bibliothek des Büros der Vereinten Nationen in Genf.<ref>Liste der Depository Libraries auf der ICAO Webseite., In: icao.int. (englisch)</ref>
Beauftragte Organisationen
- Tropical Cyclone Advisory Centres (TCACs)
- Volcanic Ash Advisory Centers (VAACs)
Skriptfehler: Ein solches Modul „Vorlage:Anker“ ist nicht vorhanden.CORSIA
Hauptartikel: CORSIA
CORSIA (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation) ist ein Kohlenstoffkompensations- und Reduktionsprogramm für die internationale Zivilluftfahrt. Wegen der hohen Umweltauswirkungen des Luftverkehrs hat die ICAO im Oktober 2016 die Einführung eines globalen Mechanismus für die Regulierung der Treibhausgas-Emissionen der internationalen Zivilluftfahrt beschlossen. Unter diesem müssen die Luftfahrtbetreiber ihre CO2-Emissionen durch sogenannte Offset-Zertifikate kompensieren. Das System wird in drei Phasen eingeführt:
- An einer Pilotphase 2021–2023 und einer ersten Phase 2024–2026 können Staaten freiwillig teilnehmen.
- In der zweiten Phase 2027–2035 ist die Teilnahme für alle Staaten verpflichtend. Ausgenommen sind Staaten mit einem sehr geringen Anteil an den globalen Flugbewegungen.
Das Treibhausgasziel der Branche ist ein CO2-neutrales Wachstum ab 2020, jedoch keine absolute Minderung.<ref>2. What is CORSIA and how does it work? Abgerufen am 21. Februar 2017 (Lua-Fehler in Modul:Multilingual, Zeile 153: attempt to index field 'data' (a nil value)).</ref> Umweltorganisationen kritisieren, das System komme zu spät und sei zu wenig ambitioniert. Zudem sei völlig offen, welche Standards für die Kompensationszertifikate gelten sollten.<ref>Klimaschutz im Flugverkehr: Zu spät, zu schwach, zu wenig seriös | Germanwatch e. V. Abgerufen am 21. Februar 2017.</ref><ref>Christian Mihatsch: Luftfahrtbranche verschiebt Klimaschutz. In: klimaretter.info. 7. Oktober 2016, archiviert vom Vorlage:IconExternal; abgerufen am 6. Juli 2023.</ref> Ein weiterer Kritikpunkt ist, dass durch CORSIA lediglich die CO2-Emissionen erfasst werden sollen. Diese machen jedoch wahrscheinlich weniger als die Hälfte des Strahlungsantriebs des Flugverkehrs aus, der für den Effekt auf die Klimaerwärmung maßgeblich ist.<ref>Klimawirksamkeit des Flugverkehrs., In: umweltbundesamt.de, Umweltbundesamt 2012 (PDF; 83 kB)</ref><ref>Bernd Kärcher: Formation and radiative forcing of contrail cirrus. In: Nature Communications. Mai 2018, doi:10.1038/s41467-018-04068-0.</ref>
Siehe auch
Literatur
- Heiko Schäffer: Der Schutz des zivilen Luftverkehrs vor Terrorismus: Der Beitrag der International Civil Aviation Organization (ICAO). Nomos, Baden-Baden 2007, ISBN 978-3-8329-2435-5.
- Heiko Schäffer: Von Kitty Hawk nach Montreal – Der Weg zur International Civil Aviation Organization (ICAO) (PDF; 132 kB). Transportrecht, Hamburg 2003, Jg. 26, Bd. 26, S. 377–382 (Inhaltsübersicht: PDF-Datei; 129 kB)
Weblinks
- Internetpräsenz der ICAO (arabisch, chinesisch, englisch, französisch, russisch, spanisch)
- Seite des ICAO-Regionalbüros für Europa (englisch, französisch, russisch, spanisch)
- DFS Deutsche Flugsicherung GmbH – ausführende Organisation in Deutschland
- Austro Control Österreichische Gesellschaft für Zivilluftfahrt mbH – ausführende Organisation in Österreich
- skyguide – ausführende Organisation in der Schweiz
- Vom Bundesamt für Zivilluftfahrt (BAZL) der Schweiz kostenlos verfügbare ICAO-Anhänge
- The Postal History of the International Civil Aviation Organization (ICAO)
Einzelnachweise
<references />
<templatestyles src="Erweiterte Navigationsleiste/styles legacy.css" />Vorlage:Klappleiste/Anfang
| Hauptorgane: |
Generalversammlung | Sicherheitsrat | Wirtschafts- und Sozialrat | UN-Sekretariat | Generalsekretär | Internationaler Gerichtshof | Internationaler Seegerichtshof | Hoher Flüchtlingskommissar (UNHCR) | Hoher Kommissar für Menschenrechte (UNHCHR) |
|
| Weitere Einrichtungen: | ||
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- Seiten mit Skriptfehlern
- Wikipedia:Defekter Dateilink
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Parameter:Datum
- Wikipedia:Defekte Weblinks/Ungeprüfte Archivlinks 2022-11
- Wikipedia:Defekte Weblinks/Ungeprüfte Archivlinks 2025-07
- Internationale Zivilluftfahrtorganisation
- Internationale Organisation (Verkehrswesen)
- UN-Sonderorganisation
- Luftfahrtbehörde
- Luftverkehr (Montreal)
- Organisation (Montreal)
- Gründung einer politischen Organisation 1944