Depublizieren
Vorlage:Hinweisbaustein Depublizieren ist das Entfernen bereits veröffentlichter Texte oder von Internetseiten aus dem öffentlich zugänglichen Bereich, das die Online-Angebote (Telemedien) der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten in Deutschland im Sommer 2009 für ihre Archivbestände begannen und seit dem 1. September 2010 auch für die laufende Berichterstattung nach meist siebentägiger Frist durchführen. Die gemäß Rundfunkstaatsvertrag (RStV) depublizierten Internetseiten müssen bei diesem Vorgang nicht gelöscht werden, sie sind aber nicht mehr öffentlich abrufbar.
Nach ARD-Einschätzung ist das deutsche Verfahren zum Depublizieren öffentlich-rechtlicher Internetseiten das aufwändigste weltweit.<ref name="Niggemeier2010-07-19" /> Zwar hat auch die BBC ihre Online-Angebote reduziert, um ihre Gebührenfinanzierung zu rechtfertigen,<ref name="Bent2010-09-09">Marika Bent: Versöhnliche Töne: Vertreter von privaten und öffentlich-rechtlichen Sendern sowie von Verlagen diskutierten. In: Märkische Allgemeine, 9. September 2010, abgerufen am 25. September 2010.</ref> der in Großbritannien angewandte Public-Value-Test – Vorbild des deutschen Drei-Stufen-Tests – betrifft aber nur Großprojekte.<ref name="Niggemeier2010-07-19" /> Der ORF verzichtet im Unterschied zu den deutschen Sendeanstalten auf die nachträgliche Überprüfung bereits vorhandener Angebote.<ref name="Niggemeier2010-07-19" /> Schätzungen über den Gesamtumfang des Depublizierens älterer öffentlich-rechtlicher Internet-Inhalte belaufen sich auf über eine Million Online-Dokumente.<ref name="Bent2010-09-09" /><ref name="Heise2010-09-06" />
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Begriff
Depublizieren ist ein Neologismus aus dem Wort Publizieren (veröffentlichen, von {{#invoke:Vorlage:lang|full|CODE=la |SCRIPTING=Latn |SERVICE=lateinisch}}, öffentlich) und der lateinischen Vorsilbe de- (ab-, weg-, herab, miss-). Der Begriff fand vor dem Jahr 2010 kaum Verwendung. Frühere Definitionen bezogen das Depublizieren als „Unveröffentlichen“ auf die kommentarlose Entfernung sachlich falscher Inhalte aus dem Internet anstelle der Korrektur<ref>Was ist… Lexikon: Depublizieren. In: drweb.de, 20. Juni 2004, abgerufen am 15. September 2010: {{
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Die Begriffsbildung enthält ein paradoxes Element, da die Begriffe „Publizieren“ oder „Veröffentlichen“ eigentlich nicht diese Form der Bildung von Antonymen erlauben:<ref>Vgl. Depublizieren. In: Neusprech.org, 12. September 2010, abgerufen am 16. September 2010.</ref> Eine der Öffentlichkeit durch Publikation übergebene Aussage kann nicht dadurch zurückgenommen werden, dass man sie nicht fortgesetzt verbreitet, sondern nur durch ihren Widerruf. Daher kann eine durch unwahre Medienberichte geschädigte Person regelmäßig einen Anspruch auf Gegendarstellung oder Berichtigung geltend machen (→ Berichtigungsanspruch).
Ein solcher korrigierender Widerruf ist jedoch beim Depublizieren öffentlich-rechtlicher Inhalte nicht gemeint. Die Verwendung des Begriffes durch die für die Organisation des Depublizierens zuständigen Mitarbeiter und Gremien des öffentlich-rechtlichen Rundfunks machten den Begriff im Sommer 2010 zum Schlagwort, das durch seine Widersprüchlichkeit die Tendenz enthält, Kritik an der bezeichneten Entfernung von Internetseiten zu üben (→ Abschnitt Reaktionen). Im Internet Veröffentlichtes könne nicht zurückgenommen werden, dies sei begrifflich {{
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}}.<ref name="Zapp2010-09-22">Maik Gizinski: Der Kampf der Netzaktivisten gegen das Depublizieren. In: Zapp (NDR Fernsehen), 22. September 2010 (Video, 7:11 Minuten), abgerufen am 25. September 2010.</ref> Depublizieren wurde bereits früh als mögliches Unwort des Jahres 2010 bezeichnet.<ref>Enno Park: <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20100916194755
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}}
}}. In: YuccaTreePost, 14. September 2010, abgerufen am 15. September 2010.</ref>
Als „depublizieren“ bezeichnet man auch allgemein den technischen Terminus, um durch Medien bereits veröffentlichte Texte nachträglich zurückzuziehen, weil sie als problematisch empfunden werden. So depublizierte der „Tagesspiegel“ im Februar 2022 während der Corona-Pandemie einen Text seines Kolumnisten Harald Martenstein und „die Zeit“ im Juni 2025 einen Text ihres Kolumnisten Maxim Biller.<ref>Saba-Nur Cheema und Meron Mendel, Löschen ist keine Lösung, in: Frankfurter Allgemeine Zeitung vom 2. Juli 2025, S. 13.</ref>
Vorgeschichte
Eine Beschwerde des Verbandes Privater Rundfunk und Telemedien (VPRT) bei der EU-Kommission bezeichnete 2003 die deutsche Rundfunkgebühr als unzulässige staatliche Beihilfe nach Artikel {{#switch: dejure
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}}{{#if: 107||[Artikel fehlt]}}{{#if: AEU||[Gesetz fehlt]}} Absatz 1 des AEU-Vertrags. Diese Finanzierung sei wettbewerbsverzerrend und benachteilige Privatunternehmen, zumal die öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten keinen eng begrenzten Funktionsauftrag für ihre Tätigkeit hätten – insbesondere im Online-Bereich. Die Bundesländer und die Rundfunkanstalten selbst hatten die Gebührenfinanzierung zwar nie als staatliche Beihilfe betrachtet, die EU-Kommission folgte jedoch der Interpretation des VPRT und verlangte die Abschaffung dieser Beihilfe oder die Erfüllung der Ausnahmekriterien von Artikel {{#switch: dejure
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}}{{#if: 86||[Paragraf fehlt]}}{{#if: EG||[Gesetz fehlt]}} Absatz 2 des EGV.<ref name="3-Stufen-Test.Telemedicus">Thomas Mike Peters: Was ist eigentlich der Drei-Stufen-Test?. In: Telemedicus, 16. Februar 2009, abgerufen am 15. September 2010.</ref> Im Sommer 2007 kam es zum offenen Konflikt:
{{#ifeq: {{{vor}}}@@-@@{{{nach}}} | -@@-@@-
| {{#if:trim|Als die ARD Mitte Juni 2007 ihre Digitalstrategie publizierte, stießen ihre Pläne, die Aktivitäten im Online-Bereich und bei den digitalen Angeboten deutlich auszubauen, auf heftige Proteste der privaten Konkurrenz, sowohl des Verbandes Privater Rundfunk und Telemedien (VPRT) als auch des Bundesverbandes Deutscher Zeitungsverleger (BDZV), deren Mitglieder künftig selbst (Online-)Fernsehen betreiben wollen.}}
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| {{{nach}}} }} }} }}{{
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„{{{Latn}}}“{{#if: || <ref name="ARDmediadb">Dieter Anschlag: ARD. In: Institut für Medien- und Kommunikationspolitik (Hrsg.): Mediadatenbank mediadb.eu. 17. Mai 2010, abgerufen am 25. September 2010.</ref> }}
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„{{{de}}}“{{#if: || <ref name="ARDmediadb">Dieter Anschlag: ARD. In: Institut für Medien- und Kommunikationspolitik (Hrsg.): Mediadatenbank mediadb.eu. 17. Mai 2010, abgerufen am 25. September 2010.</ref> }}
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#if: Als die ARD Mitte Juni 2007 ihre Digitalstrategie publizierte, stießen ihre Pläne, die Aktivitäten im Online-Bereich und bei den digitalen Angeboten deutlich auszubauen, auf heftige Proteste der privaten Konkurrenz, sowohl des Verbandes Privater Rundfunk und Telemedien (VPRT) als auch des Bundesverbandes Deutscher Zeitungsverleger (BDZV), deren Mitglieder künftig selbst (Online-)Fernsehen betreiben wollen. | {{#if: |
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Das Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland garantiert jedoch in Artikel 5 „die Pressefreiheit und die Freiheit der Berichterstattung durch Rundfunk und Film“, und wenngleich ein öffentlich-rechtlicher Rundfunk dort nicht explizit erwähnt wird, schließt dies dessen Berichterstattung und Presseerzeugnisse mit ein. Am 11. September 2007 stellte das Bundesverfassungsgericht fest, dass sich der Auftrag des öffentlich-rechtlichen Rundfunks auch auf neue digitale Angebote erstrecke und eine (bereits in früheren Rundfunkurteilen des Gerichts konstatierte) „Entwicklungsgarantie“ enthalte. Demnach soll der öffentlich-rechtliche Rundfunk im Internet die Angebotsvielfalt und die Verlässlichkeit von Informationen sicherstellen – ihm wird ein „genuiner Online-Auftrag“ zugesprochen.<ref>BVerfG: Rundfunkgebührenfestsetzung. BVerfG, Urteil des Ersten Senats vom 11. September 2007 – 1 BvR 2270/05, 1 BvR 809/06, 1 BvR 830/06 –, [http://www.servat.unibe.ch/dfr/bv{{#switch:2 | 0 ={{#expr: 119 mod 10 }} | 1 ={{#expr: (119/ 10) mod 10 }} | 2 ={{#expr: (119/ 100) mod 10 }} | 3 ={{#expr: (119/ 1000) mod 10 }} | 4 ={{#expr: (119/ 10000) mod 10 }} | 5 ={{#expr: (119/ 100000) mod 10 }} | 6 ={{#expr: (119/ 1000000) mod 10 }} | 7 ={{#expr: (119/ 10000000) mod 10 }} | 8 ={{#expr: (119/ 100000000) mod 10 }} | 9 ={{#expr: (119/ 1000000000) mod 10 }} | 10 ={{#expr: (119/ 10000000000) mod 10 }} | 11 ={{#expr: (119/ 100000000000) mod 10 }} | 12 ={{#expr: (119/ 1000000000000) mod 10 }} | 13 ={{#expr: (119/ 10000000000000) mod 10 }} | 14 ={{#expr: (119/ 100000000000000) mod 10 }} | 15 ={{#expr: (119/ 1000000000000000) mod 10 }} | 16 ={{#expr: (119/ 10000000000000000) mod 10 }} | 17 ={{#expr: (119/ 100000000000000000) mod 10 }} | 18 ={{#expr: (119/ 1000000000000000000) mod 10 }} | #default= 0 }}{{#switch:1 | 0 ={{#expr: 119 mod 10 }} | 1 ={{#expr: (119/ 10) mod 10 }} 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BVerfG: 5. Rundfunkentscheidung / Baden-Württemberg. BVerfG, Beschluss des Ersten Senats vom 24. 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Alle in: Telemedicus.info, abgerufen am 15. September 2010, sowie in BVerfGE.</ref> {{
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Der sogenannte Beihilfekompromiss von 2007 zwischen Bundesrepublik und EU-Kommission besagte, dass bis zum 1. Juni 2009 {{
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}}<ref name="3-Stufen-Test.Telemedicus" /> und insbesondere seine Ausdehnung auf das Online-Angebot definiert wird. Dieser Kompromiss verhinderte ein Verfahren vor dem Europäischen Gerichtshof, das möglicherweise {{
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Rechtsgrundlagen
Ziel
Am 1. Juni 2009 trat der 12. Rundfunkänderungsstaatsvertrag (12. RÄStV) in Kraft, durch den die Bundesländer sowohl ihren Verpflichtungen aus dem Beihilfekompromiss nachkommen als auch die verfassungsrechtlich garantierte Unabhängigkeit der öffentlich-rechtlichen Medien sichern wollten.
Der 12. RÄStV sollte den herkömmlichen Auftrag der Öffentlich-Rechtlichen in vollem Umfang auf den Online-Bereich übertragen, da die {{
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}}<ref name="Begründung12.RÄStV" /> stark gewachsen sei und ihre vom Bundesverfassungsgericht bestätigte Entwicklungsgarantie dies verlange. Dabei müsse jedoch – um den Forderungen der EU-Kommission gerecht zu werden – ein Aspekt besonders berücksichtigt werden:
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| {{#if:trim|Nicht anders als bisher für die öffentlich-rechtlichen Rundfunkprogramme gefordert, müssen sich auch die öffentlich-rechtlichen Telemedien auf der Grundlage ihres staatsvertraglichen Auftrags von kommerziellen Angeboten unterscheiden, die nicht nur von privaten Rundfunkveranstaltern, sondern auch einer Vielzahl weiterer Marktakteure über das Internet zur Verfügung gestellt werden.}}
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#if: Nicht anders als bisher für die öffentlich-rechtlichen Rundfunkprogramme gefordert, müssen sich auch die öffentlich-rechtlichen Telemedien auf der Grundlage ihres staatsvertraglichen Auftrags von kommerziellen Angeboten unterscheiden, die nicht nur von privaten Rundfunkveranstaltern, sondern auch einer Vielzahl weiterer Marktakteure über das Internet zur Verfügung gestellt werden. | {{#if: |
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Rundfunkbegriff
Der 12. RÄStV umfasste jedoch auch eine Änderung der Definition von Rundfunk. In § 2, Absatz 1, des neuen RStV heißt es danach:
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}} Das Neue daran, so erläutert die Begründung zum 12. RÄStV, sei {{
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}}{{#if: die Klarstellung, dass Rundfunk ein linearer Informations- und Kommunikationsdienst ist. Die Einfügung des Kriteriums ‚zum zeitgleichen Empfang‘ grenzt Rundfunkangebote von Abrufangeboten ab. Unter ‚zeitgleichem Empfang‘ ist auch eine Übertragung zu verstehen, die allein aus technischen Gründen kurzen zeitlichen Verzögerungen unterliegt.
| {{#if: die Klarstellung, dass Rundfunk ein linearer Informations- und Kommunikationsdienst ist. Die Einfügung des Kriteriums ‚zum zeitgleichen Empfang‘ grenzt Rundfunkangebote von Abrufangeboten ab. Unter ‚zeitgleichem Empfang‘ ist auch eine Übertragung zu verstehen, die allein aus technischen Gründen kurzen zeitlichen Verzögerungen unterliegt.
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}}<ref name="Begründung12.RÄStV" /> Das Linearitätskriterium schließt etwa die eigenständige Präsentation von User-Generated-Content und die Form einer Online-Community aus.<ref>Für dennoch erhaltene Web-2.0-Anteile in öffentlich-rechtlichen Internetangeboten, angefangen bei der Möglichkeit zur Kommentierung von Artikeln durch Nutzer, verwies etwa der SR darauf, dass solche {{
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}}{{#if: Partizipationsmöglichkeiten […] heutzutage selbstverständlich erwartet
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}} werden und rechtfertigte sie im Sinne des RStV mit dem {{
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}}. Bedingung für solche Angebote bleibt jedoch die redaktionelle Betreuung der Nutzerbeiträge. Telemedienkonzept. SR-online.de. In: SR-online.de, 9. April 2010, S. 48f., abgerufen am 18. September 2010 (PDF; 1,77 MB).</ref> Der Ausschluss von Abrufangeboten ist die Grundlage der Definition von Verweildauern für öffentlich-rechtliche Internet-Angebote (→ Abschnitt Verweildauern). Ohne das weit gefasste Verständnis von „zeitgleich“, das kurze zeitliche Verzögerungen „aus technischen Gründen“ erlaubt, wäre mit dieser Neudefinition kein Abruf öffentlich-rechtlicher Inhalte über das Internet zulässig.
Nicht mehr erlaubt sind den öffentlich-rechtlichen Sendern in der seit 2009 gültigen 12. Fassung des RStV gemäß § 11d „nichtsendungsbezogene presseähnliche Angebote“ und „flächendeckende lokale Berichterstattung“.<ref name="12.RÄStV" /> Zu diesem Paragraphen gehört auch ein Addendum mit verschiedenen Angebotsformen, die für die Online-Auftritte öffentlich-rechtlicher Rundfunkanstalten unzulässig sind, darunter beispielsweise Tauschbörsen, Routenplaner und Kleinanzeigen.<ref>Rundfunkstaatsvertrag in der Fassung des zwölften Rundfunkänderungsstaatsvertrags. Anlage zu § 11d Abs. 5 Satz 4 des Rundfunkstaatsvertrages: Negativliste öffentlich-rechtlicher Telemedien. In: Institut für Urheber- und Medienrecht, abgerufen am 18. September 2010.</ref>
Verweildauern
Als übliche Verweildauer für öffentlich-rechtliche Internetseiten hatten die Landesregierungen am 18. Dezember 2008 im 12. RÄStV vereinbart, dass die Rundfunkanstalten programmbegleitende Angebote üblicherweise sieben Tage lang zur Verfügung stellen dürfen. Ausnahmen gelten nach § 11d, Absatz 2, RStV unter anderem für Fußballberichterstattung über Spiele der 1. und 2. Bundesliga, die nur 24 Stunden lang abrufbar sein dürfen, sowie für Archive „mit zeit- und kulturgeschichtlichen Inhalten“, die unbegrenzt online stehen können.
Gemäß der Begründung zum 12. RÄStV gilt für die zeit- und kulturgeschichtlichen Inhalte, dass ihre {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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}}{{#if: Zurverfügungstellung in Form von Telemedien den demokratischen, sozialen und kulturellen Bedürfnissen der Gesellschaft entspricht
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}}.<ref name="Begründung12.RÄStV">Begründung zum Zwölften Staatsvertrag zur Änderung rundfunkrechtlicher Staatsverträge. In: Institut für Urheber- und Medienrecht, abgerufen am 15. September 2010.</ref> Die Einschränkung der Fußballberichterstattung wird mit {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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| {{#if: höhere[n] Kosten für den Erwerb von zusätzlichen Rechten
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| {{{ref}}} }}
}}<ref name="Begründung12.RÄStV" /> für eine längere Abrufmöglichkeit begründet, die {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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| ({{#if: | , deutsch: „“ }})
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}}{{#if: im Interesse der Rundfunkgebührenzahler vermieden werden
| {{#if: im Interesse der Rundfunkgebührenzahler vermieden werden
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| Vorlage:": Text= fehlt }}{{#if: | {{#if: {{#invoke:Text|unstrip|{{{ref}}}}}
| Vorlage:": Ungültiger Wert: ref=
| {{{ref}}} }}
}}<ref name="Begründung12.RÄStV" /> sollen.
Um die Ansprüche der EU-Kommission hinsichtlich der Konkretisierung ihres Funktionsauftrages zu befriedigen ohne zugleich in ihre verfassungsrechtliche Unabhängigkeit einzugreifen, schrieben die Bundesländer den öffentlich-rechtlichen Anstalten mit dem Drei-Stufen-Test das Verfahren vor, mit dem die Übereinstimmung von Angebot und Auftrag in jedem Einzelfall überprüft werden soll. Die Entscheidung über den Bestand alter Angebote und die Einführung von neuen Konzepten im Internet wie im Rundfunk überließ sie jedoch den Gremien der Rundfunkanstalten selbst, den Rundfunkräten. Diese entscheiden dabei ebenso über Verweildauerkonzepte der Online-Angebote.
Verfahren
Drei-Stufen-Test
{{#if: Drei-Stufen-Test (Rundfunkrecht)|{{#ifexist:Drei-Stufen-Test (Rundfunkrecht)|
|{{#if: |{{#ifexist:{{{2}}}|
|{{#if: |{{#ifexist:{{{3}}}|
|}}|}}|}}|}}|}}|Einbindungsfehler: Die Vorlage Hauptartikel benötigt immer mindestens ein Argument.}}
Die zuständigen Rundfunkräte (Fernsehrat, Hörfunkrat) entscheiden demnach in einem in fünf Phasen gegliederten Verfahren darüber, ob ein Angebot die Drei-Stufen-Test-Kriterien erfüllt oder nicht, nämlich
{{#ifeq: {{{vor}}}@@-@@{{{nach}}} | -@@-@@-
| {{#if:trim|1. inwieweit das Angebot den demokratischen, sozialen und kulturellen Bedürfnissen der Gesellschaft entspricht,
2. in welchem Umfang durch das Angebot in qualitativer Hinsicht zum publizistischen Wettbewerb beigetragen wird und
3. welcher finanzielle Aufwand für das Angebot erforderlich ist.}}
| {{#ifeq: {{#if:|{{{vor}}}|@#@}}{{#if:|{{{nach}}}|@#@}} | @#@@#@
| {{#ifeq: de | de
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| {{#invoke:Text|quoteUnquoted| 1. inwieweit das Angebot den demokratischen, sozialen und kulturellen Bedürfnissen der Gesellschaft entspricht,
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| „
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#ifeq: {{#if:|{{{nach}}}|-}} | -
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#if: 12. RÄStV, Artikel 1, Absatz 12 (zu § 11f, Absatz 4, RStV). || <ref name="12.RÄStV">Zwölfter Staatsvertrag zur Änderung rundfunkrechtlicher Staatsverträge. In: Institut für Urheber- und Medienrecht, abgerufen am 15. September 2010.</ref> }}
{{#if:
|
„{{{Latn}}}“{{#if: 12. RÄStV, Artikel 1, Absatz 12 (zu § 11f, Absatz 4, RStV). || <ref name="12.RÄStV">Zwölfter Staatsvertrag zur Änderung rundfunkrechtlicher Staatsverträge. In: Institut für Urheber- und Medienrecht, abgerufen am 15. September 2010.</ref> }}
}}{{#if:
|
„{{{de}}}“{{#if: 12. RÄStV, Artikel 1, Absatz 12 (zu § 11f, Absatz 4, RStV). || <ref name="12.RÄStV">Zwölfter Staatsvertrag zur Änderung rundfunkrechtlicher Staatsverträge. In: Institut für Urheber- und Medienrecht, abgerufen am 15. September 2010.</ref> }}
}}|{{#if:
|}}}}
{{#if: <ref name="12.RÄStV">Zwölfter Staatsvertrag zur Änderung rundfunkrechtlicher Staatsverträge. In: Institut für Urheber- und Medienrecht, abgerufen am 15. September 2010.</ref> |
{{#if: {{#invoke:Text|unstrip|<ref name="12.RÄStV">Zwölfter Staatsvertrag zur Änderung rundfunkrechtlicher Staatsverträge. In: Institut für Urheber- und Medienrecht, abgerufen am 15. September 2010.</ref>}}
| }} }}{{#if: 1. inwieweit das Angebot den demokratischen, sozialen und kulturellen Bedürfnissen der Gesellschaft entspricht,
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}}| }}{{#if: 12. RÄStV, Artikel 1, Absatz 12 (zu § 11f, Absatz 4, RStV). | {{#if: |
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}}{{#if: | {{#if: |
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}}{{#if: | {{#if: |
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}}{{#if: | {{#if: |
Vorlage:Zitat: Doppelangabe Übersetzung=de=}}
}}
Wenn ein Rundfunkrat feststellt, dass ein Angebot neu oder deutlich geändert ist und dass es weder bereits gesetzlich beauftragt noch bereits gesetzlich untersagt ist (Phase 1), eröffnet es auf Grundlage einer konkreten Angebotsbeschreibung das Verfahren (Phase 2), dessen zentrales Element die Informationssammlung darstellt (Phase 3), auf der die Entscheidung des Rundfunkrates samt Begründung (Phase 4) und die abschließende Prüfung durch die zuständige Landesregierung als Rechtsaufsicht (Phase 5) aufbaut.<ref name="RahmenbedingungenGutachten">Manfred Kops, Karen Sokoll, Viola Bensinger: Rahmenbedingungen für die Durchführung des Drei-Stufen-Tests. Gutachten erstellt für den Rundfunkrat des Westdeutschen Rundfunks. In: Arbeitspapiere des Instituts für Rundfunkökonomie, Heft 252, Köln/Berlin 2009 (PDF; 3,3 MB).</ref>
Die Phase der Informationssammlung umfasst insbesondere die Einholung der Stellungnahmen von konkurrierenden Anbietern und der Gutachten unabhängiger Experten über den Einfluss des geplanten Angebots auf die Wettbewerbssituation. Stellungnahmen und betriebswirtschaftliche Daten der privaten Konkurrenten (die im Rahmen des Verfahrens zwar berücksichtigt, aber nicht veröffentlicht werden) könnten etwa besagen, dass {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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| (<templatestyles src="Person/styles.css" />{{#if: | : }}{{#if: | , deutsch: „“ }})
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}}{{#if: bereits am Markt befindliche Angebote vollständig verdrängt werden
| {{#if: bereits am Markt befindliche Angebote vollständig verdrängt werden
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| {{{ref}}} }}
}},<ref name="3-Stufen-Test.Telemedicus" /> wovon das zweite Drei-Stufen-Test-Kriterium betroffen wäre. Doch auch die Feststellung von {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
}}{{#if:
| (<templatestyles src="Person/styles.css" />{{#if: | : }}{{#if: | , deutsch: „“ }})
| {{#if:
| ({{#if: | , deutsch: „“ }})
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}}
}}{{#if: demokratischen, sozialen und kulturellen Bedürfnissen der Gesellschaft
| {{#if: demokratischen, sozialen und kulturellen Bedürfnissen der Gesellschaft
| {{#if:
| Vorlage:": Text= und 1= gleichzeitig, bzw. Pipe zu viel }} }}
| Vorlage:": Text= fehlt }}{{#if: | {{#if: {{#invoke:Text|unstrip|{{{ref}}}}}
| Vorlage:": Ungültiger Wert: ref=
| {{{ref}}} }}
}} sowie der Qualität eines Angebots im Hinblick auf den publizistischen Wettbewerb sind laut Drei-Stufen-Test wichtige Elemente zur Beantwortung der Frage, ob ein konkretes Angebot unter den Auftrag des öffentlich-rechtlichen Rundfunks fällt oder nicht. Erst nachdem dies alles mit dem für ein Angebot benötigten Kostenaufwand abgewogen wurde, kann ein Rundfunkrat über die Zulässigkeit eines Angebots entscheiden, die Entscheidung begründen und an die für die Rechtsaufsicht zuständige jeweilige Landesregierung übergeben: {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
}}{{#if:
| (<templatestyles src="Person/styles.css" />{{#if: | : }}{{#if: | , deutsch: „“ }})
| {{#if:
| ({{#if: | , deutsch: „“ }})
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}}{{#if: Die Rechtsaufsicht prüft die Einhaltung der Verfahrensregeln, nimmt jedoch keine eigene inhaltliche Beurteilung vor (andernfalls würde es sich um eine im Rundfunkbereich verfassungsrechtlich unzulässige ‚Fachaufsicht‘ handeln).
| {{#if: Die Rechtsaufsicht prüft die Einhaltung der Verfahrensregeln, nimmt jedoch keine eigene inhaltliche Beurteilung vor (andernfalls würde es sich um eine im Rundfunkbereich verfassungsrechtlich unzulässige ‚Fachaufsicht‘ handeln).
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| Vorlage:": Text= fehlt }}{{#if: | {{#if: {{#invoke:Text|unstrip|{{{ref}}}}}
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}}<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20100608181202
| {{#ifeq: 20100608181202 | *
| {{#if: ARD-Informationen zum Dreistufentest. Wieso, weshalb, warum – und wie: Was zum Dreistufentest zu wissen ist. In: ARD.de, 27. Mai 2009 | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|ARD-Informationen zum Dreistufentest. Wieso, weshalb, warum – und wie: Was zum Dreistufentest zu wissen ist. In: ARD.de, 27. Mai 2009}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.ard.de/intern/dreistufentest/dreistufentest/-/id=1086834/nid=1086834/did=1090670/10sdo4a/index.html}} }} (Archivversionen)
| {{#iferror: {{#time: j. F Y|20100608181202}}
| {{#if: || }}Der Wert des Parameters {{#if: wayback | wayback | Datum }} muss ein gültiger Zeitstempel der Form YYYYMMDDHHMMSS sein!
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}}
}}
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| 16= {{#if: ARD-Informationen zum Dreistufentest. Wieso, weshalb, warum – und wie: Was zum Dreistufentest zu wissen ist. In: ARD.de, 27. Mai 2009 | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|ARD-Informationen zum Dreistufentest. Wieso, weshalb, warum – und wie: Was zum Dreistufentest zu wissen ist. In: ARD.de, 27. Mai 2009}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.ard.de/intern/dreistufentest/dreistufentest/-/id=1086834/nid=1086834/did=1090670/10sdo4a/index.html}} }} {{#ifeq: | [] | [ | ( }}{{#if: {{#if: | {{{archiv-bot}}} | }} | des Vorlage:Referrer }} vom {{#time: j. F Y| 19700101000000 + {{#expr: floor {{#expr: {{#invoke:Str|sub|{{{webciteID}}}|1|10}}/86400}} }} days}} auf WebCite{{#if: | ; }}{{#ifeq: | [] | ] | ) }}
| 9 = {{#if: ARD-Informationen zum Dreistufentest. Wieso, weshalb, warum – und wie: Was zum Dreistufentest zu wissen ist. In: ARD.de, 27. Mai 2009 | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|ARD-Informationen zum Dreistufentest. Wieso, weshalb, warum – und wie: Was zum Dreistufentest zu wissen ist. In: ARD.de, 27. Mai 2009}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.ard.de/intern/dreistufentest/dreistufentest/-/id=1086834/nid=1086834/did=1090670/10sdo4a/index.html}} }} {{#ifeq: | [] | [ | ( }}{{#if: {{#if: | {{{archiv-bot}}} | }} | des Vorlage:Referrer}} vom {{#time: j. F Y| 19700101000000 + {{#expr: floor {{#expr: {{#invoke:Str|sub|{{#invoke:Expr|base62|{{{webciteID}}}}}|1|10}}/86400}} }} days}} auf WebCite{{#if: | ; }}{{#ifeq: | [] | ] | ) }}
| #default= Der Wert des Parameters {{#if: webciteID | webciteID | ID }} muss entweder ein Zeitstempel der Form YYYYMMDDHHMMSS oder ein Schüsselwert mit 9 Zeichen oder eine 16-stellige Zahl sein!{{#if: || }}
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| Vorlage:Webarchiv/archiv-bot
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|opt = text= wayback= webciteID= archive-is= archive-today= archiv-url= archiv-datum= ()= archiv-bot= format= original=
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| {{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Genau einer der Parameter 'wayback', 'webciteID', 'archive-today', 'archive-is' oder 'archiv-url' muss angegeben werden.|1}}
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| {{#switch: {{#invoke:Webarchiv|getdomain|{{{archiv-url}}}}}
| web.archive.org =
{{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Im Parameter 'archiv-url' wurde URL von Internet Archive erkannt, bitte Parameter 'wayback' benutzen.|1}}
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{{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Im Parameter 'archiv-url' wurde URL von WebCite erkannt, bitte Parameter 'webciteID' benutzen.|1}}
| archive.today |archive.is |archive.ph |archive.fo |archive.li |archive.md |archive.vn =
{{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Im Parameter 'archiv-url' wurde URL von archive.today erkannt, bitte Parameter 'archive-today' benutzen.|1}}
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| {{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}
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| {{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Der Pflichtparameter 'archiv-datum' wurde nicht angegeben.|1}}
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| {{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Der Parameter 'archiv-datum' ist nur in Verbindung mit 'archiv-url' angebbar.|1}}
}}
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}}
| {{#if: || }}
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|addlarchives|addlpages= {{#if: || }}{{#if: 1 |}}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: enWP-Wert im Parameter 'format'.|1}}
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|| {{#ifeq: {{#invoke:Str|find|{{#invoke:Str|cropleft|http://www.ard.de/intern/dreistufentest/dreistufentest/-/id=1086834/nid=1086834/did=1090670/10sdo4a/index.html%7C4}}%7Chttp}} |-1
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| abendblatt.de | daserste.ndr.de | inarchive.com | webcitation.org =
| #default = {{#if: || }}{{#if: 1 |}}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Archiv-URL im Parameter 'url' anstatt URL der Originalquelle. Entferne den vor der Original-URL stehenden Mementobestandteil und setze den Archivierungszeitstempel in den Parameter 'wayback', 'webciteID', 'archive.today' oder 'archive-is' ein, sofern nicht bereits befüllt.|1}}
}}
}}
}}.</ref>
Die Ergebnisse der nachträglichen Drei-Stufen-Tests für die bis dahin bereits bestehenden Angebote wurden im Sommer 2010 veröffentlicht. Dabei fasste unter anderem der Saarländische Rundfunk die seinem Verweildauerkonzept zugrundeliegenden Überlegungen zur Mediennutzung zusammen:
{{#ifeq: {{{vor}}}@@-@@{{{nach}}} | -@@-@@-
| {{#if:trim|Zuschauer und Zuhörer nutzen Mediatheken, um Sendungen und Sendungsbeiträge noch einmal anzuschauen oder nachzuhören. Sie wählen dazu Funktionen wie Programmkalender oder ‚Sendung verpasst?‘ oder suchen den Zugang über die bekannte Sendungsmarke. Ausgehend von der kulturell ‚gelernten‘ Sendungswoche hat sich insbesondere im Hinblick auf die Videonutzung in vielen europäischen Ländern der so genannte ‚seven-day-catch-up‘ als Mindestzeitraum der Bereitstellung etabliert. […] Während sich diese Art der Nutzung am Muster der Nutzung linearer Medien in einer so genannten Lean-Back-Haltung orientiert, hat sich parallel eine internetspezifische Nutzung von Bild-, Text- und multimedialen Inhalten etabliert, die keinen Bezug zu Sendewochen oder Programmkalendern hat und einer aktiven Lean-Forward-Haltung entspricht. Diese Inhalte werden häufig über Suchfunktionen angesteuert oder themenbezogen recherchiert. Sie werden in der Regel in multimedialen Kombinationen aus verschiedenen webspezifischen Darstellungsformen in den Telemedien vorgehalten.}}
| {{#ifeq: {{#if:|{{{vor}}}|@#@}}{{#if:|{{{nach}}}|@#@}} | @#@@#@
| {{#ifeq: de | de
| „{{#if:trim|Zuschauer und Zuhörer nutzen Mediatheken, um Sendungen und Sendungsbeiträge noch einmal anzuschauen oder nachzuhören. Sie wählen dazu Funktionen wie Programmkalender oder ‚Sendung verpasst?‘ oder suchen den Zugang über die bekannte Sendungsmarke. Ausgehend von der kulturell ‚gelernten‘ Sendungswoche hat sich insbesondere im Hinblick auf die Videonutzung in vielen europäischen Ländern der so genannte ‚seven-day-catch-up‘ als Mindestzeitraum der Bereitstellung etabliert. […] Während sich diese Art der Nutzung am Muster der Nutzung linearer Medien in einer so genannten Lean-Back-Haltung orientiert, hat sich parallel eine internetspezifische Nutzung von Bild-, Text- und multimedialen Inhalten etabliert, die keinen Bezug zu Sendewochen oder Programmkalendern hat und einer aktiven Lean-Forward-Haltung entspricht. Diese Inhalte werden häufig über Suchfunktionen angesteuert oder themenbezogen recherchiert. Sie werden in der Regel in multimedialen Kombinationen aus verschiedenen webspezifischen Darstellungsformen in den Telemedien vorgehalten.}}“
| {{#invoke:Text|quoteUnquoted| Zuschauer und Zuhörer nutzen Mediatheken, um Sendungen und Sendungsbeiträge noch einmal anzuschauen oder nachzuhören. Sie wählen dazu Funktionen wie Programmkalender oder ‚Sendung verpasst?‘ oder suchen den Zugang über die bekannte Sendungsmarke. Ausgehend von der kulturell ‚gelernten‘ Sendungswoche hat sich insbesondere im Hinblick auf die Videonutzung in vielen europäischen Ländern der so genannte ‚seven-day-catch-up‘ als Mindestzeitraum der Bereitstellung etabliert. […] Während sich diese Art der Nutzung am Muster der Nutzung linearer Medien in einer so genannten Lean-Back-Haltung orientiert, hat sich parallel eine internetspezifische Nutzung von Bild-, Text- und multimedialen Inhalten etabliert, die keinen Bezug zu Sendewochen oder Programmkalendern hat und einer aktiven Lean-Forward-Haltung entspricht. Diese Inhalte werden häufig über Suchfunktionen angesteuert oder themenbezogen recherchiert. Sie werden in der Regel in multimedialen Kombinationen aus verschiedenen webspezifischen Darstellungsformen in den Telemedien vorgehalten. | {{{lang}}} }} }}
| {{#ifeq: {{#if:|{{{vor}}}|-}} | -
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| {{{vor}}} }}{{#if:trim|Zuschauer und Zuhörer nutzen Mediatheken, um Sendungen und Sendungsbeiträge noch einmal anzuschauen oder nachzuhören. Sie wählen dazu Funktionen wie Programmkalender oder ‚Sendung verpasst?‘ oder suchen den Zugang über die bekannte Sendungsmarke. Ausgehend von der kulturell ‚gelernten‘ Sendungswoche hat sich insbesondere im Hinblick auf die Videonutzung in vielen europäischen Ländern der so genannte ‚seven-day-catch-up‘ als Mindestzeitraum der Bereitstellung etabliert. […] Während sich diese Art der Nutzung am Muster der Nutzung linearer Medien in einer so genannten Lean-Back-Haltung orientiert, hat sich parallel eine internetspezifische Nutzung von Bild-, Text- und multimedialen Inhalten etabliert, die keinen Bezug zu Sendewochen oder Programmkalendern hat und einer aktiven Lean-Forward-Haltung entspricht. Diese Inhalte werden häufig über Suchfunktionen angesteuert oder themenbezogen recherchiert. Sie werden in der Regel in multimedialen Kombinationen aus verschiedenen webspezifischen Darstellungsformen in den Telemedien vorgehalten.}}{{
#ifeq: {{#if:|{{{nach}}}|-}} | -
| “
| {{{nach}}} }} }} }}{{
#if: || <ref>Telemedienkonzept. SR-online.de. In: SR-online.de, 9. April 2010, S. 38f., abgerufen am 18. September 2010 (PDF; 1,77 MB).</ref> }}
{{#if:
|
„{{{Latn}}}“{{#if: || <ref>Telemedienkonzept. SR-online.de. In: SR-online.de, 9. April 2010, S. 38f., abgerufen am 18. September 2010 (PDF; 1,77 MB).</ref> }}
}}{{#if:
|
„{{{de}}}“{{#if: || <ref>Telemedienkonzept. SR-online.de. In: SR-online.de, 9. April 2010, S. 38f., abgerufen am 18. September 2010 (PDF; 1,77 MB).</ref> }}
}}|{{#if:
|}}}}
{{#if: <ref>Telemedienkonzept. SR-online.de. In: SR-online.de, 9. April 2010, S. 38f., abgerufen am 18. September 2010 (PDF; 1,77 MB).</ref> |
{{#if: {{#invoke:Text|unstrip|<ref>Telemedienkonzept. SR-online.de. In: SR-online.de, 9. April 2010, S. 38f., abgerufen am 18. September 2010 (PDF; 1,77 MB).</ref>}}
| }} }}{{#if: Zuschauer und Zuhörer nutzen Mediatheken, um Sendungen und Sendungsbeiträge noch einmal anzuschauen oder nachzuhören. Sie wählen dazu Funktionen wie Programmkalender oder ‚Sendung verpasst?‘ oder suchen den Zugang über die bekannte Sendungsmarke. Ausgehend von der kulturell ‚gelernten‘ Sendungswoche hat sich insbesondere im Hinblick auf die Videonutzung in vielen europäischen Ländern der so genannte ‚seven-day-catch-up‘ als Mindestzeitraum der Bereitstellung etabliert. […] Während sich diese Art der Nutzung am Muster der Nutzung linearer Medien in einer so genannten Lean-Back-Haltung orientiert, hat sich parallel eine internetspezifische Nutzung von Bild-, Text- und multimedialen Inhalten etabliert, die keinen Bezug zu Sendewochen oder Programmkalendern hat und einer aktiven Lean-Forward-Haltung entspricht. Diese Inhalte werden häufig über Suchfunktionen angesteuert oder themenbezogen recherchiert. Sie werden in der Regel in multimedialen Kombinationen aus verschiedenen webspezifischen Darstellungsformen in den Telemedien vorgehalten. | {{
#if: Zuschauer und Zuhörer nutzen Mediatheken, um Sendungen und Sendungsbeiträge noch einmal anzuschauen oder nachzuhören. Sie wählen dazu Funktionen wie Programmkalender oder ‚Sendung verpasst?‘ oder suchen den Zugang über die bekannte Sendungsmarke. Ausgehend von der kulturell ‚gelernten‘ Sendungswoche hat sich insbesondere im Hinblick auf die Videonutzung in vielen europäischen Ländern der so genannte ‚seven-day-catch-up‘ als Mindestzeitraum der Bereitstellung etabliert. […] Während sich diese Art der Nutzung am Muster der Nutzung linearer Medien in einer so genannten Lean-Back-Haltung orientiert, hat sich parallel eine internetspezifische Nutzung von Bild-, Text- und multimedialen Inhalten etabliert, die keinen Bezug zu Sendewochen oder Programmkalendern hat und einer aktiven Lean-Forward-Haltung entspricht. Diese Inhalte werden häufig über Suchfunktionen angesteuert oder themenbezogen recherchiert. Sie werden in der Regel in multimedialen Kombinationen aus verschiedenen webspezifischen Darstellungsformen in den Telemedien vorgehalten. | {{#if: |
Vorlage:Zitat: Doppelangabe 1=Text=}}
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}} Auf Grund dieser Unterscheidung zweier Nutzungshaltungen stellt der öffentlich-rechtliche Rundfunk meist einen großen Teil seiner Online-Angebote für sieben Tage zur Verfügung (Lean-Back-Haltung), einen anderen Teil für längere Zeit, beispielsweise ein Jahr (Lean-Forward-Haltung).
Reaktionen
Nach dem Beschluss des 12. RÄStV gab es in den Jahren 2009 und 2010 mehrere Medien-Debatten über die Drei-Stufen-Tests und die sich daraus ergebenden Einschränkungen der öffentlich-rechtlichen Online-Angebote. Dabei äußerten private Medienunternehmen und Verlegerverbände weniger Kritik am ZDF als an der mit insgesamt 37 Drei-Stufen-Tests deutlich komplexer organisierten ARD.<ref name="ZDFmediadb">Dieter Anschlag, Christian Bartels: <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20221204112859
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| Vorlage:Webarchiv/archiv-bot
}}{{#invoke:TemplatePar|check
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}}
}}
}}. In: Institut für Medien- und Kommunikationspolitik (Hrsg.): Mediadatenbank mediadb.eu. 10. August 2010, abgerufen am 25. September 2010.</ref> In Podiumsdiskussionen trafen in dieser Zeit vielfach Repräsentanten öffentlich-rechtlicher und privater Medien aufeinander. Dabei wurden die neuen gesetzlichen Regelungen mit Kampfbegriffen wie „Morgenthau-Plan“ oder „Zensur“ kritisiert, von Seiten der privaten Verleger fiel häufig das Schlagwort einer „elektronischen Presse“ für die Online-Angebote der Rundfunkanstalten.<ref name="ZDFmediadb" />
Nach Fertigstellung der Telemedienkonzepte im Sommer 2010 wurden die Verweildauern unterschiedlicher Fernsehgenres in den Mediatheken und die Löschungen von Onlinebeiträgen zu viel diskutierten Themen, {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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| (<templatestyles src="Person/styles.css" />{{#if: | : }}{{#if: | , deutsch: „“ }})
| {{#if:
| ({{#if: | , deutsch: „“ }})
| {{#if: | (deutsch: „“) }}
}}
}}{{#if: die bei Internetnutzern Ärger erregen und von den Senderverantwortlichen ostentativ bedauert werden
| {{#if: die bei Internetnutzern Ärger erregen und von den Senderverantwortlichen ostentativ bedauert werden
| {{#if:
| Vorlage:": Text= und 1= gleichzeitig, bzw. Pipe zu viel }} }}
| Vorlage:": Text= fehlt }}{{#if: | {{#if: {{#invoke:Text|unstrip|{{{ref}}}}}
| Vorlage:": Ungültiger Wert: ref=
| {{{ref}}} }}
}}.<ref name="ZDFmediadb" /> Das ZDF kündigte – wie einige ARD-Anstalten – das Depublizieren von rund 80 Prozent seiner Online-Angebote an und bezifferte dies auf rund 93.500 einzelne Dokumente.<ref name="ZDFmediadb" /> ZDF-Intendant Markus Schächter erhoffte sich davon ein Ende der Debatte um die öffentlich-rechtliche Online-Aktivität:
{{#ifeq: {{{vor}}}@@-@@{{{nach}}} | -@@-@@-
| {{#if:trim|Den Interessen von Verlegern und kommerziellen TV-Sendern wurde damit sehr weitgehend Rechnung getragen. Zugleich hat die Prüfung ergeben, dass die Auswirkungen unserer Angebote auf die Geschäftsmodelle der kommerziellen Veranstalter marginal sind.}}
| {{#ifeq: {{#if:|{{{vor}}}|@#@}}{{#if:|{{{nach}}}|@#@}} | @#@@#@
| {{#ifeq: de | de
| „{{#if:trim|Den Interessen von Verlegern und kommerziellen TV-Sendern wurde damit sehr weitgehend Rechnung getragen. Zugleich hat die Prüfung ergeben, dass die Auswirkungen unserer Angebote auf die Geschäftsmodelle der kommerziellen Veranstalter marginal sind.}}“
| {{#invoke:Text|quoteUnquoted| Den Interessen von Verlegern und kommerziellen TV-Sendern wurde damit sehr weitgehend Rechnung getragen. Zugleich hat die Prüfung ergeben, dass die Auswirkungen unserer Angebote auf die Geschäftsmodelle der kommerziellen Veranstalter marginal sind. | {{{lang}}} }} }}
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Parteiische Berichterstattungen
Die Redaktionen der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanbieter sahen sich beim Verschwinden der ersten Beiträge aus ihren Online-Angeboten zunächst Anfragen ausgesetzt, die sich auf die vermeintliche Löschung von Internetseiten bezogen. Zur Erläuterung des Vorganges und zur Verdeutlichung des Unterschiedes zur Löschung von Internetseiten verwendeten sie den Begriff Depublizieren und sahen sich kritischen Meinungen des Publikums ausgesetzt, die in öffentlichen Erklärungen dann bereits vorweggenommen wurden:<ref name="Sadrozinski2010-07-20" />
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}} In: blog.tagesschau.de, 20. Juli 2010.</ref>}}
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#if: Viele Nutzer sind empört, dass Inhalte, die mit ihren Rundfunkgebühren erstellt und veröffentlicht wurden, ab dem 1. September 2010 nicht mehr verfügbar sein werden. | {{#if: |
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}} Die Berichterstattung über das Drei-Stufen-Test-Verfahren war im Frühjahr 2010 so negativ, dass sich die Gremienvorsitzendenkonferenz der Arbeitsgemeinschaft der Landesmedienanstalten genötigt sah, die mangelnde Qualität der Berichterstattung zu beklagen.<ref name="GVK2010-03-16"><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20100524085036
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| web.archive.org =
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{{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Im Parameter 'archiv-url' wurde URL von WebCite erkannt, bitte Parameter 'webciteID' benutzen.|1}}
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| {{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}
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| }}
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}}.</ref> Unter anderem sei {{
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| ({{#if: | , deutsch: „“ }})
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| {{#if: aus vertraulichen Unterlagen verkürzt, unrichtig und einseitig
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| Vorlage:": Ungültiger Wert: ref=
| {{{ref}}} }}
}}<ref name="GVK2010-03-16" /> berichtet worden, so dass {{
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| {{#if: der Eindruck erweckt wird, die Gremien würden quasi selbstherrlich und interessengerichtet Transparenz vermeiden.
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| Vorlage:": Ungültiger Wert: ref=
| {{{ref}}} }}
}}<ref name="GVK2010-03-16" /> Zugleich wurde jedoch bereits auf den Einfluss des Lobbyismus von Verlegern und Privatsendern hingewiesen, in deren Interesse die weitgehende Beschneidung der öffentlich-rechtlichen Online-Aktivität stattfinde, mit deren Ergebnis diese jedoch nicht zufrieden seien.<ref name="Roether2010-02-20">{{#if:2010-02-27|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Diemut Roether|Diemut Roether: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20100227001803/http://epd.de/medien/medien_index_72060.html%7C{{#if:Kalter Medienkrieg. Wie der Drei-Stufen-Test instrumentalisiert wird|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20100227001803/http://epd.de/medien/medien_index_72060.html}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Kalter Medienkrieg. Wie der Drei-Stufen-Test instrumentalisiert wird}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://epd.de/medien/medien_index_72060.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Kalter Medienkrieg. Wie der Drei-Stufen-Test instrumentalisiert wird}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://epd.de/medien/medien_index_72060.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Kalter Medienkrieg. Wie der Drei-Stufen-Test instrumentalisiert wird}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:epd medien Nr. 13Evangelischer Pressedienst2010-02-20https://web.archive.org/web/20100227001803/http://epd.de/medien/medien_index_72060.html{{#if: 2013-11-22 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Die überwiegend kritische Berichterstattung über das im Sommer nach dem Beschluss der Telemedienkonzepte veranlasste Depublizieren entsprach überwiegend dem Verhältnis, das die depublizierenden Redakteure zu ihrer Tätigkeit haben, wie Niggemeier in einem der ersten Depublizieren betitelten Zeitungsberichte verdeutlichte:
{{#ifeq: {{{vor}}}@@-@@{{{nach}}} | -@@-@@-
| {{#if:trim|Aber aus den Redaktionen ist viel Frust zu hören – und Sorge darüber, wie so etwas das Verhältnis zum Medium Internet verändert. […] Eine Kollegin fürchtet, dass, wenn die Inhalte ohnehin nur begrenzt online sein dürfen, die Bereitschaft sinken könnte, überhaupt aufwendige Inhalte zu produzieren.}}
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| „{{#if:trim|Aber aus den Redaktionen ist viel Frust zu hören – und Sorge darüber, wie so etwas das Verhältnis zum Medium Internet verändert. […] Eine Kollegin fürchtet, dass, wenn die Inhalte ohnehin nur begrenzt online sein dürfen, die Bereitschaft sinken könnte, überhaupt aufwendige Inhalte zu produzieren.}}“
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#if: Aber aus den Redaktionen ist viel Frust zu hören – und Sorge darüber, wie so etwas das Verhältnis zum Medium Internet verändert. […] Eine Kollegin fürchtet, dass, wenn die Inhalte ohnehin nur begrenzt online sein dürfen, die Bereitschaft sinken könnte, überhaupt aufwendige Inhalte zu produzieren. | {{#if: |
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}} Die Berichterstattung der öffentlich-rechtlichen Anbieter in eigener Sache drückte daher ebenfalls die Unzufriedenheit mit der Tätigkeit des Depublizierens aus und verwies auf die rechtliche Verpflichtung der Rundfunkanstalten zu diesem Vorgehen.<ref name="tagesschau.de2010-07-20">Staatsvertrag zwingt zum Löschen von Online-Inhalten. Warum Sie nicht mehr finden, was Sie suchen. In: tagesschau.de, 20. Juli 2010, abgerufen am 15. September 2010.</ref> Nach Vorwürfen des BDZV, das Depublizieren von ARD-Online-Inhalten gehe nicht weit genug und sei daher eine Farce, fasste der ARD-Vorsitzende Peter Boudgoust zusammen, die ARD habe mehr als eine Million Internetseiten depubliziert, darunter rund 80 Prozent der ursprünglichen Seiten von tagesschau.de. Das Verfahren habe sich die ARD nicht gewünscht, sich {{
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}}
}}
}}.</ref> Im Juli 2010 wurde zeitgleich zur Beschlussphase der Telemedienkonzepte als Protest gegen das Depublizieren die inzwischen nicht mehr verfügbare Internetseite www.depublizieren.de erstellt, welche eine fiktive Todesanzeige für „Die Publizierung“ enthält.<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20100726082339
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}}
}}
}}. In: depublizieren.de, 21. Juli 2010, abgerufen am 15. September 2010. Vgl. Maik Gizinski: <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20100910002944
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| {{#if: Das Löschen von Internet-Archiven | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|Das Löschen von Internet-Archiven}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.ndr.de/fernsehen/sendungen/zapp/internet/depublizieren101.html}} }} (Archivversionen)
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| 16= {{#if: Das Löschen von Internet-Archiven | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|Das Löschen von Internet-Archiven}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.ndr.de/fernsehen/sendungen/zapp/internet/depublizieren101.html}} }} {{#ifeq: | [] | [ | ( }}{{#if: {{#if: | {{{archiv-bot}}} | }} | des Vorlage:Referrer }} vom {{#time: j. F Y| 19700101000000 + {{#expr: floor {{#expr: {{#invoke:Str|sub|{{{webciteID}}}|1|10}}/86400}} }} days}} auf WebCite{{#if: | ; }}{{#ifeq: | [] | ] | ) }}
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| {{#if: Das Löschen von Internet-Archiven | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|Das Löschen von Internet-Archiven}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.ndr.de/fernsehen/sendungen/zapp/internet/depublizieren101.html}} }}
}}}}}}}}{{#if:
| Vorlage:Webarchiv/archiv-bot
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| {{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Genau einer der Parameter 'wayback', 'webciteID', 'archive-today', 'archive-is' oder 'archiv-url' muss angegeben werden.|1}}
}}{{#if:
| {{#switch: {{#invoke:Webarchiv|getdomain|{{{archiv-url}}}}}
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{{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Im Parameter 'archiv-url' wurde URL von WebCite erkannt, bitte Parameter 'webciteID' benutzen.|1}}
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{{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Im Parameter 'archiv-url' wurde URL von archive.today erkannt, bitte Parameter 'archive-today' benutzen.|1}}
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| {{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}
| {{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Der Wert des Parameter 'archiv-datum' ist ungültig oder hat ein ungültiges Format.|1}}
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| {{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Der Pflichtparameter 'archiv-datum' wurde nicht angegeben.|1}}
}}
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| {{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Der Parameter 'archiv-datum' ist nur in Verbindung mit 'archiv-url' angebbar.|1}}
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|addlarchives|addlpages= {{#if: || }}{{#if: 1 |}}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: enWP-Wert im Parameter 'format'.|1}}
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| abendblatt.de | daserste.ndr.de | inarchive.com | webcitation.org =
| #default = {{#if: || }}{{#if: 1 |}}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Archiv-URL im Parameter 'url' anstatt URL der Originalquelle. Entferne den vor der Original-URL stehenden Mementobestandteil und setze den Archivierungszeitstempel in den Parameter 'wayback', 'webciteID', 'archive.today' oder 'archive-is' ein, sofern nicht bereits befüllt.|1}}
}}
}}
}}. In: Zapp (NDR Fernsehen), 8. September 2010 (Video, 7:38 Minuten), abgerufen am 15. September 2010.</ref>
Leichte Kritik am Drei-Stufen-Test äußerten auch Vertreter privater Medienkonzerne, die ihn als {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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| (<templatestyles src="Person/styles.css" />{{#if: | : }}{{#if: | , deutsch: „“ }})
| {{#if:
| ({{#if: | , deutsch: „“ }})
| {{#if: | (deutsch: „“) }}
}}
}}{{#if: verhältnismäßig sinnloses Verfahren
| {{#if: verhältnismäßig sinnloses Verfahren
| {{#if:
| Vorlage:": Text= und 1= gleichzeitig, bzw. Pipe zu viel }} }}
| Vorlage:": Text= fehlt }}{{#if: | {{#if: {{#invoke:Text|unstrip|{{{ref}}}}}
| Vorlage:": Ungültiger Wert: ref=
| {{{ref}}} }}
}}<ref name="Heise2010-09-06" /> bezeichneten. Durch die depublizierten Inhalte habe {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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| (<templatestyles src="Person/styles.css" />{{#if: | : }}{{#if: | , deutsch: „“ }})
| {{#if:
| ({{#if: | , deutsch: „“ }})
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}}{{#if: kein Verleger einen Euro mehr verdient
| {{#if: kein Verleger einen Euro mehr verdient
| {{#if:
| Vorlage:": Text= und 1= gleichzeitig, bzw. Pipe zu viel }} }}
| Vorlage:": Text= fehlt }}{{#if: | {{#if: {{#invoke:Text|unstrip|{{{ref}}}}}
| Vorlage:": Ungültiger Wert: ref=
| {{{ref}}} }}
}}.<ref name="Heise2010-09-06">Stefan Krempl: Öffentlich-Rechtliche und Private üben „ein bisschen Frieden“. In: Heise online, 6. September 2010, abgerufen am 25. September 2010.</ref> Die RTL Group gab bekannt, {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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}}{{#if: dass weiterhin über rechtliche Schritte gegen einige Online-Publikationen von ARD und ZDF nachgedacht werde.
| {{#if: dass weiterhin über rechtliche Schritte gegen einige Online-Publikationen von ARD und ZDF nachgedacht werde.
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}}<ref name="Bent2010-09-09" />
Depub.org
Eine neue Welle öffentlicher Aufmerksamkeit erfuhr das Depublizieren öffentlich-rechtlicher Internetangebote nach der Umsetzung der dazu erarbeiteten Konzepte im September 2010: Nachdem im BitTorrent-Download-Portal The Pirate Bay bereits im Juli 2010 ein Archiv der zwischen 1999 und 2010 entstandenen Artikel von tagesschau.de angeboten wurde, stellte die Website depub.org am 20. August 2010 eine Aufbereitung dieser Archivinhalte zum kostenlosen Abruf online, so dass Nutzer in ähnlicher Weise auf die Artikel zugreifen konnten wie in der Version auf die tagesschau.de vor dem Depublizieren. In dem Angebot enthalten war die Funktion, aktuelle Artikel von tagesschau.de laufend zu archivieren und auf depub.org bereitzuhalten. Daher fungierte depub.org auch als Mirror für einige von tagesschau.de noch nicht depublizierte Artikel.
Über depub.org berichteten zahlreiche deutschsprachige Medien, vorwiegend ab Mitte September 2010.<ref>Eine Frühe Meldung: Das depublizierte tagesschau.de-Archiv. In: Netzpolitik.org, 14. September 2010, abgerufen am 15. September 2010.</ref> Dabei wurde betont, dass depub.org versuche, {{
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| ({{#if: | , deutsch: „“ }})
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}}{{#if: auch an die bereits gelöschten Inhalte anderer öffentlich-rechtlicher Medien zu kommen
| {{#if: auch an die bereits gelöschten Inhalte anderer öffentlich-rechtlicher Medien zu kommen
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| Vorlage:": Text= fehlt }}{{#if: | {{#if: {{#invoke:Text|unstrip|{{{ref}}}}}
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| {{{ref}}} }}
}} und dabei auf die Hilfe von deren Redakteuren setze: {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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| (<templatestyles src="Person/styles.css" />{{#if: | : }}{{#if: | , deutsch: „“ }})
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}}{{#if: Wir sind zuversichtlich, dass auch in den anderen Redaktionen Leute sitzen[,] die nicht wollen, dass die Artikel aus dem Netz verschwinden.
| {{#if: Wir sind zuversichtlich, dass auch in den anderen Redaktionen Leute sitzen[,] die nicht wollen, dass die Artikel aus dem Netz verschwinden.
| {{#if:
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| Vorlage:": Text= fehlt }}{{#if: | {{#if: {{#invoke:Text|unstrip|{{{ref}}}}}
| Vorlage:": Ungültiger Wert: ref=
| {{{ref}}} }}
}}<ref>Depub.org-Mitteilungen, zitiert nach: Tom Strohschneider: Tagesschau.de-Archiv: depub.org und die Zivilcourage. In: DerFreitag.de, 15. September 2010, abgerufen am 15. September 2010.</ref> Robin Meyer-Lucht zitierte dazu eine Sprecherin des NDR: {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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| {{#if:
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}}{{#if: Der NDR wird mit allen juristischen Mitteln gegen Depub.org vorgehen, soweit dies möglich ist.
| {{#if: Der NDR wird mit allen juristischen Mitteln gegen Depub.org vorgehen, soweit dies möglich ist.
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| Vorlage:": Text= fehlt }}{{#if: | {{#if: {{#invoke:Text|unstrip|{{{ref}}}}}
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| {{{ref}}} }}
}}<ref>Robin Meyer-Lucht: NDR will mit “allen juristischen Mitteln” gegen Depub.org vorgehen. In: Carta.info, 15. September 2010, abgerufen am 15. September 2010.</ref> Dabei waren Hinweise auf eine mögliche unerlaubte Wiederveröffentlichung depublizierter tagesschau.de-Inhalte bereits im Juli 2010 aus der Redaktion selbst gekommen.<ref name="Sadrozinski2010-07-20" /> Depub.org behauptete, vor der Wiederveröffentlichung der tagesschau.de-Inhalte in der Redaktion angefragt zu haben.<ref name="Biermann2010-09-16" /> Die Antwort aus der Redaktion habe gewarnt, {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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| {{#if:
| ({{#if: | , deutsch: „“ }})
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}}
}}{{#if: dass ein Archiv Urheberrechte von Dritten berühren könnte, beispielsweise von Agenturen oder Fotografen, und es deshalb unserem eigenen Risiko unterliegt, ein solches Archiv zu betreiben.
| {{#if: dass ein Archiv Urheberrechte von Dritten berühren könnte, beispielsweise von Agenturen oder Fotografen, und es deshalb unserem eigenen Risiko unterliegt, ein solches Archiv zu betreiben.
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| {{{ref}}} }}
}}<ref name="Biermann2010-09-16" /> Danach habe depub.org {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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}}{{#if: Grund zu der Annahme, dass die Tagesschau.de-Redaktion keine großen Probleme mit dem Archiv hat.
| {{#if: Grund zu der Annahme, dass die Tagesschau.de-Redaktion keine großen Probleme mit dem Archiv hat.
| {{#if:
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| Vorlage:": Text= fehlt }}{{#if: | {{#if: {{#invoke:Text|unstrip|{{{ref}}}}}
| Vorlage:": Ungültiger Wert: ref=
| {{{ref}}} }}
}}<ref name="Biermann2010-09-16" />
Zeit-Redakteur Kai Biermann bezeichnete die depub.org-Aktion als Zivilcourage im {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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| {{#if:
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}}{{#if: Interesse der Öffentlichkeit
| {{#if: Interesse der Öffentlichkeit
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| Vorlage:": Ungültiger Wert: ref=
| {{{ref}}} }}
}}, obwohl sie klar illegal sei. Das Depublizieren dagegen sei {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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| {{#if:
| ({{#if: | , deutsch: „“ }})
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}}
}}{{#if: Ausdruck der egoistischen Interessenpolitik privater Unternehmen.
| {{#if: Ausdruck der egoistischen Interessenpolitik privater Unternehmen.
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| Vorlage:": Text= fehlt }}{{#if: | {{#if: {{#invoke:Text|unstrip|{{{ref}}}}}
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| {{{ref}}} }}
}}<ref>Kai Biermann: Medienpolitik. Freie Archive für informierte Bürger!. In: Zeit Online, 15. September 2010, abgerufen am 15. September 2010.</ref> Aufgrund der Methode des {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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}}{{#if: kalkulierten Rechtsbruchs aus idealistischen Gründen
| {{#if: kalkulierten Rechtsbruchs aus idealistischen Gründen
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| Vorlage:": Text= fehlt }}{{#if: | {{#if: {{#invoke:Text|unstrip|{{{ref}}}}}
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| {{{ref}}} }}
}}<ref>Depublizieren und Redepublizieren. In: Erbloggtes.wordpress.com, 17. September 2010, abgerufen am 25. September 2010.</ref> wurden den depub.org-Aktivisten vielfach eine {{
#if: | „{{ #ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | Vorlage:Str trim | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }}“ | {{#ifeq: {{#if:de|de|de}} | de | „Vorlage:Str trim“ | {{#invoke:Text|quote |1={{#if: | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} | {{#invoke:Vorlage:lang|flat}} }} |2=de |3=1}} }}
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}}<ref>Marcel-André Casasola Merkle: <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20100918205956
| {{#ifeq: 20100918205956 | *
| {{#if: De:publica 2010 | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|De:publica 2010}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.137b.org/?p=1318}} }} (Archivversionen)
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}}
}}
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| {{#iferror: {{#time: j. F Y|{{{webciteID}}}}}
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| 9 = {{#if: De:publica 2010 | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|De:publica 2010}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.137b.org/?p=1318}} }} {{#ifeq: | [] | [ | ( }}{{#if: {{#if: 2023-12-10 16:57:18 InternetArchiveBot | 2023-12-10 16:57:18 InternetArchiveBot | }} | des Vorlage:Referrer}} vom {{#time: j. F Y| 19700101000000 + {{#expr: floor {{#expr: {{#invoke:Str|sub|{{#invoke:Expr|base62|{{{webciteID}}}}}|1|10}}/86400}} }} days}} auf WebCite{{#if: | ; }}{{#ifeq: | [] | ] | ) }}
| #default= Der Wert des Parameters {{#if: webciteID | webciteID | ID }} muss entweder ein Zeitstempel der Form YYYYMMDDHHMMSS oder ein Schüsselwert mit 9 Zeichen oder eine 16-stellige Zahl sein!{{#if: || }}
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| c|{{{webciteID}}}}} {{#if: De:publica 2010 | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|De:publica 2010}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.137b.org/?p=1318}} }} ({{#if: {{#if: 2023-12-10 16:57:18 InternetArchiveBot | 2023-12-10 16:57:18 InternetArchiveBot | }} | des Vorlage:Referrer}} vom {{#time: j. F Y|{{{webciteID}}}}} auf WebCite{{#if: | ; }}{{#ifeq: | [] | ] | ) }}
}}
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}}}}}}}}{{#if:2023-12-10 16:57:18 InternetArchiveBot
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{{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Im Parameter 'archiv-url' wurde URL von WebCite erkannt, bitte Parameter 'webciteID' benutzen.|1}}
| archive.today |archive.is |archive.ph |archive.fo |archive.li |archive.md |archive.vn =
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}}. In: 137b zeitweise, 15. September 2010, abgerufen am 25. September 2010.</ref> zugesprochen.<ref name="Zapp2010-09-22" />
Depub.org kündigte an, für die öffentlich-rechtlichen Internet-Angebote br-online.de, hr-online.de, mdr.de, ndr.de, rbb-online.de, radiobremen.de, swr.de, wdr.de und heute.de Archive einrichten zu wollen. Öffentlich verfügbare Beiträge würden dazu gespeichert. Für bereits depublizierte Inhalte sei man jedoch auf das Zuspielen von Archivdaten durch Redakteure angewiesen.<ref name="Biermann2010-09-16">Kai Biermann: Depublizieren. „Depub“ will alle Öffentlich-Rechtlichen archivieren. In: Zeit Online, 16. September 2010, abgerufen am 16. September 2010.</ref>
Die Vorsitzende des NDR-Rundfunkrates, die schleswig-holsteinische CDU-Politikerin Dagmar Gräfin Kerssenbrock, bezeichnete depub.org als {{
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}}<ref name="Kerssenbrock2010-09-17" /> und für das große Interesse an den Inhalten von tagesschau.de. Daher werde {{
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}}{{#if: es immer Menschen geben, die einen Weg finden, diese Inhalte auch verfügbar zu machen. Webseiten wie depub.org sind ein Beleg für die Fragwürdigkeit des Drei-Stufen-Tests.
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}}<ref name="Kerssenbrock2010-09-17" /> Die Online-Redaktion der Tagesschau gehe davon aus, dass die Inhalte der anonym in Kanada registrierten Domain depub.org gesammelt wurden, als die inzwischen depublizierten Artikel noch öffentlich zugänglich waren.<ref name="Kerssenbrock2010-09-17">Pressemitteilung: Vorsitzende des NDR Rundfunkrates zu depub.org. In: NDR.de, 17. September 2010, abgerufen am 18. September 2010.</ref> Allerdings könnte die illegale Verwendung der tagesschau.de-Beiträge durch depub.org dazu führen, so tagesschau.de-Chefredakteur Jörg Sadrozinski, {{
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}}.<ref name="Zapp2010-09-22" />
Als die Domain depub.org Mitte Oktober 2010 nicht mehr abrufbar war, zog der Dienst für kurze Zeit auf depub.info um.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|: }}{{#if:|{{#if:depub.org gesperrt (Update)|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=depub.org gesperrt (Update)}}]{{#if:| ()}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://heise.de/-1104985%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C1}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=depub.org gesperrt (Update)}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://heise.de/-1104985}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=depub.org gesperrt (Update)}}}}]}}{{#if:| ({{#if:1Heise Online2010-10-11{{#if: 2011-04-01 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Evaluierung & Berliner Forderungen 2014
Juli 2014 forderte das Abgeordnetenhaus von Berlin fraktionsübergreifend den Senat auf, die fünf Jahre bestehende Praxis zu überprüfen und die Pflicht zur Depublikation abzuschaffen.<ref>Berliner Parlament: Öffentlich-rechtliche Inhalte sollen dauerhaft ins Netz, Heise online, 6. Juli 2014. Abgerufen am 7. Juli 2014.</ref>
Netzpolitik.org berichtete 2017, es sei „den Zuschauern kaum zu erklären, wieso die durch die Allgemeinheit finanzierten Beiträge nicht auch dauerhaft verfügbar sein sollten“. Die überwiegende Mehrheit der Bundesländer sei für eine Abschaffung.<ref>Helena Piontek Was macht eigentlich die Depublizierungspflicht, netzpolitik.org, 6. Januar 2017</ref>
Reformkonzept des ZDF
Seit Mai 2019 dürfen öffentlich-rechtliche Anstalten neue digitale Angebote entwickeln, sofern diese auf einem von den Aufsichtsgremien genehmigten Konzept basieren.<ref name="netzpolitik-2019-11-20">{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Leonhard Dobusch|Leonhard Dobusch: }}{{#if:|{{#if:Offener Brief gegen Depublizierung von Bildungsinhalten des ZDF|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Offener Brief gegen Depublizierung von Bildungsinhalten des ZDF}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://netzpolitik.org/2019/offener-brief-gegen-depublizierung-von-bildungsinhalten-des-zdf/%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Offener Brief gegen Depublizierung von Bildungsinhalten des ZDF}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://netzpolitik.org/2019/offener-brief-gegen-depublizierung-von-bildungsinhalten-des-zdf/}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Offener Brief gegen Depublizierung von Bildungsinhalten des ZDF}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:netzpolitik.org2019-11-20{{#if: 2019-11-23 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Zu dem Reformkonzept gingen fristgerecht bis zum 28. Oktober insgesamt 17 Stellungnahmen ein.<ref name="zdf-2019-11-07"/><ref name="netzpolitik-2019-11-20"/> Unter anderem forderten die Bildungsgewerkschaft GEW, der Bibliotheksverband und Wikimedia in einem gemeinsamen, an den ZDF-Fernsehrat gerichteten offenem Brief<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref><ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Offener Brief an ZDF-Fernsehrat Bildung hat kein Ablaufdatum|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Offener Brief an ZDF-Fernsehrat Bildung hat kein Ablaufdatum}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.tagesspiegel.de/gesellschaft/medien/offener-brief-an-zdf-fernsehrat-bildung-hat-kein-ablaufdatum/25246392.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Offener Brief an ZDF-Fernsehrat Bildung hat kein Ablaufdatum}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.tagesspiegel.de/gesellschaft/medien/offener-brief-an-zdf-fernsehrat-bildung-hat-kein-ablaufdatum/25246392.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Offener Brief an ZDF-Fernsehrat Bildung hat kein Ablaufdatum}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:tagesspiegel.de2019-11-20{{#if: 2019-11-23 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Siehe auch
Weblinks
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- Daniel Bouhs: Die digitale Schranke. In: Zeit online, 4. November 2017, abgerufen am 4. November 2017
- Stefan Niggemeier: Depublizieren. Die Leere hinter dem Link. In: FAZ.net, 19. Juli 2010, abgerufen am 15. September 2010.
- Jörg Sadrozinski: <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20100723130007
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}}. In: blog.tagesschau.de, 20. Juli 2010, abgerufen am 15. September 2010.
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{{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Im Parameter 'archiv-url' wurde URL von Internet Archive erkannt, bitte Parameter 'wayback' benutzen.|1}}
| webcitation.org =
{{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Im Parameter 'archiv-url' wurde URL von WebCite erkannt, bitte Parameter 'webciteID' benutzen.|1}}
| archive.today |archive.is |archive.ph |archive.fo |archive.li |archive.md |archive.vn =
{{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Im Parameter 'archiv-url' wurde URL von archive.today erkannt, bitte Parameter 'archive-today' benutzen.|1}}
}}{{#if:
| {{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}
| {{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Der Wert des Parameter 'archiv-datum' ist ungültig oder hat ein ungültiges Format.|1}}
| }}
| {{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Der Pflichtparameter 'archiv-datum' wurde nicht angegeben.|1}}
}}
| {{#if:
| {{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Der Parameter 'archiv-datum' ist nur in Verbindung mit 'archiv-url' angebbar.|1}}
}}
}}{{#if:{{#invoke:URLutil|isHostPathResource|http://www.ndr.de/fernsehen/sendungen/zapp/internet/depublizieren101.html}}
|| {{#if: || }}
}}{{#if: Das Löschen von Internet-Archiven
| {{#if: {{#invoke:WLink|isBracketedLink|Das Löschen von Internet-Archiven}}
| {{#if: || }}
}}
| {{#if: || }}
}}{{#switch:
|addlarchives|addlpages= {{#if: || }}{{#if: 1 |}}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: enWP-Wert im Parameter 'format'.|1}}
}}{{#ifeq: {{#invoke:Str|find|http://www.ndr.de/fernsehen/sendungen/zapp/internet/depublizieren101.html%7Carchiv}} |-1
|| {{#ifeq: {{#invoke:Str|find|{{#invoke:Str|cropleft|http://www.ndr.de/fernsehen/sendungen/zapp/internet/depublizieren101.html%7C4}}%7Chttp}} |-1
|| {{#switch: {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.ndr.de/fernsehen/sendungen/zapp/internet/depublizieren101.html }}
| abendblatt.de | daserste.ndr.de | inarchive.com | webcitation.org =
| #default = {{#if: || }}{{#if: 1 |}}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Archiv-URL im Parameter 'url' anstatt URL der Originalquelle. Entferne den vor der Original-URL stehenden Mementobestandteil und setze den Archivierungszeitstempel in den Parameter 'wayback', 'webciteID', 'archive.today' oder 'archive-is' ein, sofern nicht bereits befüllt.|1}}
}}
}}
}}. In: Zapp (NDR Fernsehen), 8. September 2010 (Video, 7:38 Minuten), abgerufen am 15. September 2010.
- Maik Gizinski: Der Kampf der Netzaktivisten gegen das Depublizieren. In: Zapp (NDR Fernsehen), 22. September 2010 (Video, 7:11 Minuten), abgerufen am 25. September 2010.
Einzelnachweise
<references />
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