Datenschutzgesetz (Österreich)
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Vorlage:Österreichbezogen {{#if: erläutert das österreichische Bundesgesetz, für einen Überblick zum Datenschutzrecht siehe Datenschutzrecht. Zum deutschen Bundesgesetz siehe Bundesdatenschutzgesetz und zum Bundesgesetz der Schweiz siehe Bundesgesetz über den Datenschutz.
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| Titel: | Datenschutzgesetz|Datenschutzgesetz (Österreich)}} | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Langtitel: | Bundesgesetz zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten
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| Abkürzung: | DSG
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| Früherer Titel: | Bundesgesetz über den Schutz personenbezogener Daten }} | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Typ: | Bundesgesetz
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| Geltungsbereich: | Republik Österreich
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| Rechtsmaterie: | Datenschutzrecht
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| Fundstelle: |
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| Bitte beachte den Hinweis zur geltenden Gesetzesfassung! | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Das Datenschutzgesetz (DSG) regelt gemeinsam mit der Datenschutz-Grundverordnung den Schutz personenbezogener Daten in Österreich. Die Datenschutzbehörde, das Parlamentarische Datenschutzkomitee und der Datenschutzrat sind durch dieses Gesetz eingerichtet.
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Datenschutzgesetz 1978
Das erste Datenschutzgesetz wurde mit dem {{#invoke:Vorlage:BGBl|getbgbl|Nr. 565/1978|text={{{text}}}}} installiert. Österreich war damit einer der ersten europäischen Staaten mit einer eigenen Behörde für den Datenschutz.<ref name="dsb about"><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20160721214800
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}}
}} dsb.gv.at</ref> Mit diesem wurde auch die Datenschutzkommission geschaffen.
Datenschutzgesetz 2000
Das Datenschutzgesetz 2000 ({{#invoke:Vorlage:BGBl|getbgbl|I Nr. 165/1999|text={{{text}}}}}) setzte die Richtlinie 95/46/EG (Datenschutzrichtlinie) in nationales Recht um und wurde 2005 grundlegend novelliert. Mit der DSG-Novelle 2013 ({{#invoke:Vorlage:BGBl|getbgbl|I Nr. 83/2013|text={{{text}}}}} vom 23. Mai 2013) wurde die Datenschutzkommission durch die Datenschutzbehörde abgelöst.
Definitionen
§ 4 DSG 2000 enthielt folgende Definitionen:
- Personenbezogene Daten sind Angaben zu Personen, deren Identität bestimmt oder zumindest bestimmbar sind.
- Nur indirekt personenbezogen sind Daten, bei denen der Personenbezug der Daten vom Auftraggeber, Dienstleister oder Empfänger mit rechtlich zulässigen Mitteln nicht bestimmt werden kann.
- Sensible Daten sind gesetzlich definiert: Daten über rassische oder ethnische Herkunft, politische Meinung, Gewerkschaftszugehörigkeit, religiöse oder philosophische Überzeugung, Gesundheit oder Sexualleben.
- Zustimmung ist die gültige, ohne Zwang abgegebene Willenserklärung der betroffenen Person zur konkreten Verwendung der Daten „in Kenntnis der Sachlage“. Diese kann schriftlich, mündlich oder auch schlüssig abgegeben werden (keine Formvorschrift).
Räumlicher Anwendungsbereich
Die Bestimmungen sind in Österreich anzuwenden.
Darüber hinaus auf die Verwendung von Daten im Ausland, soweit in anderen Mitgliedstaaten der Europäischen Union für Zwecke einer in Österreich gelegenen Haupt- oder Zweigniederlassung eines Auftraggebers (§ 3 DSG 2000).
Öffentliche, private Daten
Laut § 1 des Datenschutzgesetzes 2000 hat jedermann Anspruch auf Geheimhaltung personenbezogener Daten. Eine öffentliche Verfügbarkeit dieser Daten schließt diesen Anspruch jedoch aus. Im öffentlich-rechtlichen Bereich (Gerichte, Ämter usw.) besteht jedoch eine gewisse Auskunftspflicht (siehe Amtshilfe, Vollzugshilfe).
Datensicherheit
Datensicherheitsmaßnahmen sind organisatorische, personelle und technische Maßnahmen zur Datensicherheit, um eine ordnungsgemäße Datenverwendung zu sichern, die Daten vor Zerstörung und Verlust zu schützen, dass ihre Verwendung ordnungsgemäß erfolgt und dass die Daten Unbefugten nicht zugänglich sind.
Datengeheimnis (Verschwiegenheitspflicht)
Das Datengeheimnis nach § 15 des Datenschutzgesetzes 2000 verpflichtete Auftraggeber, Dienstleister und ihre Mitarbeiter Daten aus Datenanwendungen, die ihnen ausschließlich auf Grund ihrer berufsmäßigen Beschäftigung anvertraut wurden oder zugänglich geworden sind, unbeschadet sonstiger gesetzlicher Verschwiegenheitspflichten, geheim zu halten, soweit kein rechtlich zulässiger Grund für eine Übermittlung der anvertrauten oder zugänglich gewordenen Daten besteht.
Mitarbeiter durften Daten nur auf Grund einer ausdrücklichen Anordnung ihres Arbeitgebers übermitteln. Auftraggeber und Dienstleister hatten, sofern eine solche Verpflichtung ihrer Mitarbeiter nicht schon kraft Gesetzes besteht, diese vertraglich zu verpflichten, dass sie Daten aus Datenanwendungen nur auf Grund von Anordnungen übermitteln und das Datengeheimnis auch nach Beendigung des Arbeitsverhältnisses zum Auftraggeber oder Dienstleister einhalten werden.
Einrichtungen nach dem DSG 2000
Datenverarbeitungsregister
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Das Datenverarbeitungsregister vergab eine siebenstellige Registernummer, die DVR-Nummer, an Unternehmen. In Österreich bestand bis zum Inkrafttreten der Datenschutz-Grundverordnung grundsätzlich Meldepflicht jeder Datenanwendung, allerdings mit einer Reihe von Ausnahmen im Einzelfall. Seit Inkrafttreten der DSGVO ist das Datenverarbeitungsregister obsolet und erhält keine neuen Einträge mehr.
Datenschutzbehörde
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Der Datenschutzbehörde steht ein Leiter vor. Dieser wird vom Bundespräsidenten auf Vorschlag der Bundesregierung für eine Dauer von fünf Jahren bestellt. Die Geschäftsstelle der Datenschutzbehörde ist im Bundeskanzleramt eingerichtet, die Datenschutzbehörde ist jedoch nicht an Weisungen gebunden.
Kontrollbefugnisse der Datenschutzbehörde
Die Kontrollbefugnisse ergaben sich aus § 30 des Datenschutzgesetzes 2000:
- Jedermann kann sich wegen einer behaupteten Verletzung seiner Rechte oder ihn betreffender Pflichten eines Auftraggebers oder Dienstleisters an die Datenschutzbehörde wenden.
- Die Datenschutzbehörde ist berechtigt, Räume des Auftraggebers oder Dienstleisters zu betreten, Datenverarbeitungsanlagen in Betrieb zu setzen, Verarbeitungen durchzuführen und Kopien von Datenträgern herzustellen.
- Die Datenschutzbehörde kann zur Herstellung des rechtmäßigen Zustandes Empfehlungen aussprechen, für deren Befolgung eine angemessene Frist gesetzt werden kann.
- Wird einer solchen Empfehlung nicht innerhalb der gesetzten Frist entsprochen, kann die Datenschutzbehörde u. a. ein Verfahren zur Überprüfung der Registrierung einleiten, Strafanzeige nach § 51 oder 52 erstatten, Klage vor dem zuständigen Gericht nach § 32 Abs. 5 erheben.
Gegen Bescheide der Datenschutzbehörde war kein Rechtsmittel zulässig. Die Anrufung des Verwaltungsgerichtshofes war zulässig.
Datenschutzrat
Der Datenschutzrat ist beim Bundeskanzleramt eingerichtet. Er berät die Bundesregierung und die Landesregierungen auf deren Ersuchen in rechtspolitischen Fragen des Datenschutzes.
Die wesentlichen materiellen Pflichten
Grundrecht auf Datenschutz
Alle Pflichten, die sich aus dem Datenschutzrecht ergeben, sind letztlich Ausfluss des Grundrechts auf Datenschutz<ref name="stephangaertner">Stephan Gärtner: Harte Negativmerkmale auf dem Prüfstand des Datenschutzrechts. Ein Rechtsvergleich zwischen deutschem, englischem und österreichischem Recht, Verlag Dr. Kovac, Hamburg, 2011, S. 329–330</ref>. Dieses steht in § 1 des Datenschutzgesetzes im Verfassungsrang und lautet:
Jedermann hat, insbesondere auch im Hinblick auf die Achtung seines Privat- und Familienlebens, Anspruch auf Geheimhaltung der ihn betreffenden personenbezogenen Daten, soweit ein schutzwürdiges Interesse daran besteht. Das Bestehen eines solchen Interesses ist ausgeschlossen, wenn Daten infolge ihrer allgemeinen Verfügbarkeit oder wegen ihrer mangelnden Rückführbarkeit auf den Betroffenen einem Geheimhaltungsanspruch nicht zugänglich sind.
Der sachliche Schutzbereich dieses Grundrechts umfasst die Geheimhaltung personenbezogener Daten<ref name="stephangaertner"/>. Konsequenterweise wird dieses Grundrecht aus Ergänzung zu Artikel 8 EMRK angesehen<ref name="stephangaertner"/>. Der persönliche Schutzbereich umfasst natürliche Personen und juristische Personen<ref name="stephangaertner"/>.
Indirekt ergibt sich daraus der Ansatz des Datenschutzrechts, dass personenbezogene Daten an sich nicht verwendet werden sollen, außer es liegt eine Ausnahme vor, die dies zulässt. Die Lösung datenschutzrechtlicher Probleme ist somit immer eine Suche nach Ausnahmen, um herauszufinden, ob die Verwendung von Daten zulässig ist oder nicht. Insoweit spricht auch das Österreichische Datenschutzrecht von dem datenschutzrechtlichen Verbot mit Erlaubnisvorbehalt<ref name="stephangaertner"/>.
Datenschutzgrundsätze
Die Datenschutzgrundsätze, nach denen die Datenverarbeitung erfolgen musste, waren in § 6 DSG 2000 geregelt. festgelegt. Dabei handelt es sich um den Grundsatz von Rechtmäßigkeit, Verarbeitung nach Treu und Glauben, Zweckbindung, Richtigkeit und der Speicherbegrenzung.
Die formellen Pflichten
Genehmigung für internationalen Datenverkehr durch DSK
Die Übermittlung und Überlassung von Daten an Empfänger in Mitgliedstaaten der Europäischen Union ist keinen Beschränkungen im Sinne des § 13 DSG 2000 unterworfen. Dies gilt nicht für den Datenverkehr zwischen Auftraggebern des öffentlichen Bereichs in Angelegenheiten, die nicht dem Recht der Europäischen Gemeinschaften unterliegen (§ 12 Abs. 1 DSG 2000).
Keiner Genehmigung gemäß § 13 DSG 2000 bedarf weiters der Datenverkehr mit Empfängern in Drittstaaten mit angemessenem Datenschutz (§ 12 Abs. 2 DSG 2000). Welche Drittstaaten angemessenen Datenschutz gewährleisten, wird durch Verordnung des Bundeskanzlers festgestellt. Aufgrund einer Datenschutz-Angemessenheits-Verordnung sowie EU-Entscheidungen sind dies Argentinien, Canada, Schweiz, Guernsey, Isle of Man sowie US-Unternehmen, die sich den Bestimmungen der Safe-Harbor-Vereinbarung unterworfen haben.<ref>http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/privacy/thridcountries/index_en.htm</ref>
Darüber hinaus ist nach § 12 Abs. 3 des Datenschutzgesetzes 2000 der Datenverkehr ins Ausland dann genehmigungsfrei, wenn
- die Daten im Inland zulässigerweise veröffentlicht wurden oder
- Daten, die für den Empfänger nur indirekt personenbezogen sind, übermittelt oder überlassen werden oder
- die Übermittlung oder Überlassung von Daten ins Ausland in Rechtsvorschriften vorgesehen ist, die im innerstaatlichen Recht den Rang eines Gesetzes haben und unmittelbar anwendbar sind, oder
- Daten aus Datenanwendungen für private Zwecke (§ 45 DSG 2000) oder für publizistische Tätigkeit (§ 48 DSG 2000) übermittelt werden oder
- der Betroffene ohne jeden Zweifel seine Zustimmung zur Übermittlung oder Überlassung seiner Daten ins Ausland gegeben hat oder
- ein vom Auftraggeber mit dem Betroffenen oder mit einem Dritten eindeutig im Interesse des Betroffenen abgeschlossener Vertrag nicht anders als durch Übermittlung der Daten ins Ausland erfüllt werden kann oder
- die Übermittlung zur Geltendmachung, Ausübung oder Verteidigung von Rechtsansprüchen vor ausländischen Behörden erforderlich ist und die Daten rechtmäßig ermittelt wurden, oder
- die Übermittlung oder Überlassung in einer Standardverordnung (§ 17 Abs. 2 Z 6 DSG 2000) oder Musterverordnung (§ 19 Abs. 2 DSG 2000) ausdrücklich angeführt ist oder
- es sich um Datenverkehr mit österreichischen Dienststellen im Ausland handelt oder
- Übermittlungen oder Überlassungen aus Datenanwendungen erfolgen, die gemäß § 17 Abs. 3 DSG 2000 von der Meldepflicht ausgenommen sind.
Alle anderen Datenübermittlungen oder Datenüberlassungen sind nach § 13 des Datenschutzgesetzes 2000 von der Datenschutzkommission vorher mittels Bescheid zu genehmigen. Die Datenschutzkommission kann die Genehmigung an die Erfüllung von Bedingungen und Auflagen knüpfen.
Die Genehmigung ist, wenn im Empfängerstaat ein generell geltenden angemessenen Datenschutzniveaus fehlt, dann zu genehmigen, wenn für die im Genehmigungsantrag angeführte Übermittlung oder Überlassung im konkreten Einzelfall angemessener Datenschutz besteht; oder der Auftraggeber glaubhaft macht, dass die schutzwürdigen Geheimhaltungsinteressen der vom geplanten Datenverkehr Betroffenen auch im Ausland ausreichend gewahrt werden.
Typischerweise geschieht dies unter Zuhilfenahme der „Standardvertragsklauseln“ der EU, die zwischen Sender und Empfänger der Daten unterzeichnet werden und dann bei der Datenschutzkommission mit dem Genehmigungsantrag mitgesandt werden.<ref>{{#if:Vorlage:Cite book/URL|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:{{#if:
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}} (PDF)</ref> Jüngste Entwicklung ist die Einführung so genannter Verbindlicher Unternehmensvorschriften („Binding Corporate Rules“ – BCRs), die ein einheitliches Datenschutzniveau schaffen sollen und dadurch eine Verbesserung bei den Genehmigungsverfahren.
Genehmigung von Informationsverbundssystemen durch DSK
Ein Informationsverbundsystem ist laut § 4 Z 13 des Datenschutzgesetzes 2000 die gemeinsame Verarbeitung von Daten in einer Datenanwendung durch mehrere Auftraggeber und die gemeinsame Benützung der Daten in der Art, dass jeder Auftraggeber auch auf jene Daten im System Zugriff hat, die von den anderen Auftraggebern dem System zur Verfügung gestellt wurden. Typischer Fall ist etwa, dass in einem Konzern mehrere Konzerngesellschaften in dieselbe Datenbank (etwa Kunden-, CRM-, Mitarbeiterdatenbank) hineinarbeiten.
Für ein Informationsverbundsystem ist nach § 50 des Datenschutzgesetzes 2000 ein Betreiber zu bestellen.
Informationsverbundsysteme sind nach § 18 Abs. 2 Z 4 des Datenschutzgesetzes 2000 vom DVR vorab zu genehmigen.
Schriftlicher Dienstleistervertrag beim Outsourcing
§ 11 Abs. 2 des Datenschutzgesetzes 2000 bestimmt, dass Vereinbarungen zwischen dem Auftraggeber und dem Dienstleister über die nähere Ausgestaltung der Dienstleisterpflichten zum Zweck der Beweissicherung schriftlich festzuhalten sind.
Diese Pflicht wird häufig übersehen, auch lange Outsourcing-Verträge oder Service-Level-Agreements enthalten oft keinerlei Bestimmungen zum Datenschutzrecht.<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20071005172028
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}} (PDF)</ref>
Die Datenschutzkommission stellt auf ihrer Webseite einen Mustervertrag zum Download zur Verfügung.<ref>{{#if:Vorlage:Cite book/URL|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:{{#if:
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Verpflichtung zum Datengeheimnis
Mitarbeiter dürfen Daten nur auf Grund einer ausdrücklichen Anordnung ihres Arbeitgebers (Dienstgebers) übermitteln. Siehe dazu oben zum Datengeheimnis.
Auftraggeber und Dienstleister haben, sofern eine solche Verpflichtung ihrer Mitarbeiter nicht schon kraft Gesetzes besteht, diese vertraglich zu verpflichten, dass sie Daten aus Datenanwendungen nur auf Grund von Anordnungen übermitteln und das Datengeheimnis auch nach Beendigung des Arbeits(Dienst)verhältnisses zum Auftraggeber oder Dienstleister einhalten werden (§ 15 Abs. 2 DSG 2000).
Die vertragliche Verpflichtung kann etwa im Dienstvertrag, aber auch in einem gesonderten Dokument, etwa einer Geheimhaltungserklärung oder einer vom Mitarbeiter zu unterschreibenden „Privacy Policy“ erfolgen.
Die einzelnen Rechte
Recht auf Geheimhaltung
Ergibt sich aus dem Grundrecht in § 1 des Datenschutzgesetzes 2000.
Recht auf Auskunft
Laut § 26 DSG 2000 hat der Auftraggeber dem Betroffenen Auskunft über die zu seiner Person verarbeiteten Daten zu geben. Die erste Auskunft eines Jahres zu den aktuellen Daten hat dabei (nach Abs. 6) kostenfrei zu erfolgen.<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20160118150354
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}} dsk.gv.at, abgerufen am 20. August 2013</ref><ref>Was die Republik alles über mich weiß diepresse.com </ref>
Die Auskunft hat die verarbeiteten Daten, die verfügbaren Informationen über ihre Herkunft, allfällige Empfänger oder Empfängerkreise von Übermittlungen, den Zweck der Datenverwendung sowie die Rechtsgrundlagen hierfür in allgemein verständlicher Form anzuführen.
Auf Verlangen des Betroffenen sind auch Namen und Adresse von Dienstleistern bekannt zu geben, falls sie mit der Verarbeitung seiner Daten beauftragt sind.
Das Unternehmen hat einem Auskunftsbegehren innerhalb von acht Wochen nachzukommen oder schriftlich zu begründen, warum sie nicht oder nicht vollständig erteilt wird. Bei Nichterledigung oder nicht vollständiger bzw. ordentlicher Erledigung seines Auskunftsbegehrens kann sich der Betroffene bei der Datenschutzkommission beschweren. Die Beschwerde ist „formlos“ etwa schriftlich oder per E-Mail an die DSK möglich.
Recht auf Richtigstellung oder Löschung
Laut § 27 DSG 2000 muss jeder Auftraggeber Daten korrigieren oder löschen wenn:
- ihm die Unrichtigkeit von Daten oder die Unzulässigkeit ihrer Verarbeitung bekannt geworden ist, oder
- auf begründeten Antrag des Betroffenen.
Innerhalb von acht Wochen nach Einlangen eines Antrags auf Richtigstellung oder Löschung ist dem Antrag zu entsprechen und dem Betroffenen davon Mitteilung zu machen oder schriftlich zu begründen, warum die verlangte Löschung oder Richtigstellung nicht vorgenommen wird.
Sonderbestimmungen
Verwendung im familiären Rahmen
Nach § 45 des Datenschutzgesetzes 2000 dürfen natürliche Personen Daten für ausschließlich persönliche oder familiäre Tätigkeiten verarbeiten, wenn sie ihnen vom Betroffenen selbst mitgeteilt wurden oder ihnen sonst rechtmäßigerweise, insbesondere in Übereinstimmung mit § 7 Abs. 2 zugekommen sind. Für andere Zwecke dürfen solche Daten nur mit Zustimmung des Betroffenen übermittelt werden.<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20071005171727
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Statistische Datenerhebungen
§ 46 des Datenschutzgesetzes 2000 enthält Sonderbestimmungen für wissenschaftliche Forschung und Statistik.
Kein Datenschutzbeauftragter in Österreich
Die Rolle eines Datenschutzbeauftragten ist im Wesentlichen eine deutsche Erfindung, die nur in wenigen anderen Ländern übernommen wurde.<ref>Gesellschaft für Datenschutz und Datensicherung: Berufsbild Datenschutzbeauftragter: Eine deutsche „Success Story“ mit Vorbildwirkung, 27. April 2005</ref> Die EU-Datenschutzrichtlinie 95/46/EG enthält in Art. 18 Abs. 2 mehrere unterschiedliche Möglichkeiten für die Mitgliedsstaaten, die Meldepflicht zu vereinfachen. Der Datenschutzbeauftragte ist nur eine Option. Das österreichische Datenschutzgesetz 2000 sah keinen betrieblichen Datenschutzbeauftragten vor.
Auch wenn es keine Verpflichtung zur Einsetzung eines betrieblichen Datenschutzbeauftragten gab, war es vor allem in größeren Unternehmen durchaus üblich eine bestimmte Person mit Agenden des Datenschutzrechts zu befassen, um etwa die Einhaltung formaler Pflichten wie Melde- und Genehmigungspflichten, die Abarbeitung von Auskunftsanfragen nach § 26 DSG 2000 sicherzustellen und eine „Schnittstelle“ zum Betriebsrat in Fragen der Personaldatenverarbeitung zu haben.
Schadenersatz und Strafen
Schadenersatz
Schadenersatz ist nach § 33 des Datenschutzgesetzes 2000 auf dem Zivilrechtsweg einzuklagen.<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20071005111449
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}}</ref>
Strafgerichtliche Strafbestimmungen
- {{#switch: RIS-B
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}}{{#if: 51||[Paragraf fehlt]}}{{#if: DSG 2000||[Gesetz fehlt]}} des Datenschutzgesetzes 2000: Datenverwendung in Gewinn- und Schädigungsabsicht, bis 1 Jahr Freiheitsstrafe.
- Straftatbestände des „Computerstrafrechts“ im StGB, z. B. {{#switch: RIS-B
|juris={{#switch: stgb
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|#default=§ 126a
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|be=§ 126a
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|rlp
|rp|rlp=§ 126a
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|RIS-B={{#if: NOR40173642
|§ 126a
|§ 126a
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|LrBgld
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|LrT
|LrNo
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|LrVbg
|LrW={{#if: NOR40173642
|§ 126a
|§ 126a
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|LI={{#if:
|§ 126a
|§ 126a]
}}
||leer=§ 126a[Anbieter/Datenbank fehlt]
|#default=§ 126a[Anbieter/Datenbank unbekannt]
}}{{#if: 126a||[Paragraf fehlt]}}{{#if: StGB||[Gesetz fehlt]}} StGB Datenbeschädigung. Bis 5 Jahren Freiheitsstrafe.
Verwaltungsstrafbestimmungen
- bis 25.000 Euro Geldstrafe für vorsätzlichen oder widerrechtlichen Zugang zu einer Datenanwendung, vorsätzliche Verletzung des Datengeheimnisses oder wenn entgegen einem rechtskräftigen Urteil oder Bescheid Daten verwendet, nicht beauskunftet, nicht richtigstellt oder nicht löscht oder wenn Daten vorsätzlich entgegen § 26 Abs. 7 des Datenschutzgesetzes 2000 gelöscht werden.
- bis 10.000 Euro Geldstrafe für Nichterfüllung der Meldepflicht, Datenübermittlung ins Ausland ohne Genehmigung der Datenschutzkommission, Verletzung von Offenlegungs- oder Informationspflichten, gröbliches Außerachtlassen von Sicherheitsmaßnahmen.
Der Versuch ist strafbar. In allen Fällen kann der „Verfall“ von Datenträgern und Programmen ausgesprochen werden (d. h. diese dürfen nicht mehr verwendet werden).
Zuständig für die Entscheidung ist die Bezirksverwaltungsbehörde.
Aktuell gültiges Datenschutzgesetz
Mit Geltungsbeginn der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) am 25. Mai 2018, wurde diese in jedem EU-Mitgliedstaat unmittelbar anwendbar. Die DSGVO enthält jedoch zahlreiche Öffnungsklauseln (=von der Norm abweichende Vereinbarung), welche den nationalen Gesetzgebern für bestimmte Bereiche juristische Spielräume gewährt. Zur Durchführung dieser Öffnungsklauseln kam es folglich zu zwei Novellierungen des Datenschutzgesetzes 2000 durch das Datenschutz-Anpassungsgesetz 2018 ({{#invoke:Vorlage:BGBl|getbgbl|I Nr. 120/2017|text={{{text}}}}}) und das Datenschutz-Deregulierungs-Gesetz 2018 ({{#invoke:Vorlage:BGBl|getbgbl|I Nr. 24/2018|text={{{text}}}}}), die mit einer Umbenennung in „Datenschutzgesetz“ verbunden waren. Insbesondere bei der Verarbeitung von personenbezogenen Daten, kam es durch die DSGVO zu wesentlichen Neuerungen:
- Verzicht der Meldepflicht bei der Datenschutzbehörde (Datenverarbeitungsregister)
- Klar definierte Pflichtverteilung zwischen „Verantwortlichem“ und „Auftragsverarbeiter“
- Datenschutz durch Technikgestaltung und datenschutzfreundliche Voreinstellungen („privacy by design/privacy by default“)
- Führung eines Datenverarbeitungsverzeichnisses
- Meldepflicht von Datenschutzverletzungen bei der Behörde und ggf. dem Betroffenen binnen 72 Stunden
- Pflicht zur Datenschutz-Folgenabschätzung bei Verarbeitungsvorgängen und ggf. Konsultation der Datenschutzbehörde
- Ernennung eines Datenschutzbeauftragten
- Neue Informationspflichten und Betroffenenrechte
- Befugnisse und Aufgaben der Datenschutzbehörde wurden erweitert
- Verschärfungen bei der Verarbeitung von Bild- und Akustikaufnahmen
- Deutliche Erhöhung von Geldbußen
Von den Öffnungsklauseln wurde etwa im Arzneimittel- und Medizinproduktegesetz Gebrauch gemacht. So sind beispielsweise die Rechte auf Löschung und Datenübertragbarkeit gemäß Art. 17 und Art. 20 DSGVO laut § 39 Abs. 3a AMG bzw. § 49 Abs. 5 MPG ausgeschlossen. Ebenso wurde im § 2d Abs. 6 des Forschungsorganisationsgesetzes (FOG) eine Ausnahmeregelung verankert. Demnach finden sämtliche Rechte gemäß Art. 89 Abs. 1 DSGVO keine Anwendung.
Inhalt
Grundrecht auf Datenschutz
{{#switch: RIS-B
|juris={{#switch: dsg
|hoai=§ 1
|aeg=§ 1
|ao=§ 1
|bbg=§ 1
|bbig=§ 1
|bdsg=§ 1
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|sgb i=§ 1
|sgb ii=§ 1
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|sgb vii=§ 1
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|uwg=§ 1
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}}{{#if: 1||[Paragraf fehlt]}}{{#if: DSG||[Gesetz fehlt]}} DSG enthält ein Grundrecht auf Datenschutz.
Durchführungsbestimmungen zur DSGVO
Das 1. Hauptstück dient der Durchführung der Datenschutz-Grundverordnung in Österreich ({{#switch: RIS-B
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Organe
Im 2. Hauptstück (§§ 14–35j DSG) sind die Organe geregelt:
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|LI={{#if:
|§ 29
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||leer=§ 29[Anbieter/Datenbank fehlt]
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}}{{#if: 29||[Paragraf fehlt]}}{{#if: DSG||[Gesetz fehlt]}} DSG regelt das Recht auf Schadenersatz bei Datenschutzverstößen.
Umsetzung der Richtlinie (EU) 2016/680
Das 3. Hauptstück (§§ 36–61 DSG) setzt die Richtlinie (EU) 2016/680 in Österreich um. Es regelt die Verarbeitung personenbezogener Daten für Zwecke der Sicherheitspolizei einschließlich des Verfassungsschutzes, des militärischen Eigenschutzes, der Aufklärung und Verfolgung von Straftaten, der Strafvollstreckung und des Maßnahmenvollzugs.
Dieses Hauptstück enthält unter anderem die Verpflichtung von Verantwortlichen zur Führung eines Verzeichnisses von Verarbeitungstätigkeiten (§ 49 DSG), Erstellung einer Datenschutz-Folgenabschätzung (§ 52 DSG), Benennung eines Datenschutzbeauftragten (§ 57 DSG), Meldung einer Verletzung des Schutzes personenbezogener Daten (§ 55 DSG), Setzung geeigneter technischer und organisatorischer Maßnahmen (§ 54 DSG) und Abschluss eines Vertrages mit einem Auftragsverarbeiter (§ 48 DSG).
Strafbestimmungen
Die Strafbestimmungen sind im 4. Hauptstück (§§ 62–63 DSG) geregelt.
Datenschutzrechtliche Regelungen in anderen Gesetzen
Gewerbeordnung
Sonderbestimmungen für Adressverlage sind in § 151 Gewerbeordnung geregelt.
Arbeitnehmerdatenschutz
§§ 96 und 96a ArbVG bzw. § 105 AVRAG enthalten Bestimmungen u. a. über Personaldatensysteme, Personalbeurteilungssysteme, Personalüberwachungssysteme. Derartige Systeme können betriebsratspflichtig sein.
Ein typischer Fall für eine Betriebsratspflicht ist die betriebliche Videoüberwachung von Mitarbeitern, wenn die Videobilder digital gespeichert werden. Ein anderer Fall, in dem Betriebsratspflicht besteht, ist die Einführung von Whistleblowing-Systemen.
Telekommunikationsgesetz 2021
Die Republik Österreich hat die Datenschutzrichtlinie für elektronische Kommunikation mit dem Telekommunikationsgesetz 2003 ({{#invoke:Vorlage:BGBl|getbgbl|I Nr. 70/2003|text={{{text}}}}}) fristgerecht umgesetzt. Das TKG 2003 wurde 2021 durch das Telekommunikationsgesetz 2021 ersetzt ({{#invoke:Vorlage:BGBl|getbgbl|I Nr. 190/2021|text={{{text}}}}}).
Gesundheitstelematikgesetz 2012
Die elektronischen Übermittlung von Gesundheitsdaten und genetischen Daten sowie E-Health-Anwendungen wie die Elektronische Gesundheitsakte (ELGA) sind im Gesundheitstelematikgesetz 2012 (GTelG 2012)<ref>{{#switch:RIS-B
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}} }} im Rechtsinformationssystem der Republik Österreich (RIS)</ref> geregelt.
Gentechnikgesetz
Das Gentechnikgesetz regelt die Erhebung und Verwendung von Daten aus genetischen Analysen.
Siehe auch
- Bundesdatenschutzgesetz (Deutschland)
- Bundesgesetz über den Datenschutz (Schweiz)
- ARGE Daten – Österreichische Gesellschaft für Datenschutz
- Datenschutz-Grundverordnung
- Richtlinie (EU) 2016/680
Literatur
- Bauer/Reimer, Handbuch Datenschutzrecht (Wien) 2009
- Dohr, Pollirer, Weiss, Knyrim: DSG, Kommentar. Loseblattsammlung (Verlag Manz, Wien)
- Jahnel, Handbuch Datenschutzrecht (Wien) 2010
- Knyrim: Praxishandbuch Datenschutzrecht, Leitfaden für richtiges Registrieren, Verarbeiten, Übermitteln, Zustimmen, Outsourcen, Werben uvm. Verlag Manz, Wien, 2. Auflage 2012 Link zum Buch
- {{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}
- {{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}
- Knyrim, Datenschutz-Grundverordnung – Das neue Datenschutzrecht in Österreich und der EU (Verlag Manz, Wien 2016).[13]
- Knyrim (Hrsg.), Der DatKomm, Praxiskommentar zum Datenschutzrecht, DSGVO und DSG Kommentar in Faszikeln (Verlag Manz, Wien 2018).[14]
Zeitschriften
- Dako – Datenschutz konkret (Verlag Manz, Wien)[15]
- ZIIR – Zeitschrift für Informationsrecht mit Schwerpunktsetzung Datenschutz-, Medien- und Persönlichkeitsrecht, E-Commerce Recht sowie Lauterkeits- und Immaterialgüterrecht (Verlag Österreich, Wien) [16]
Weblinks
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|URL=[RIS-B {{{3}}}]
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}} }} im Rechtsinformationssystem der Republik Österreich (RIS)
- Literatur zum österreichischen Datenschutzrecht
- ARGE Daten – Österreichische Gesellschaft für Datenschutz
- Österreichische Datenschutzbehörde
- Parlamentarisches Datenschutzkomitee
- Datenschutzrat
- <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20060719064915
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Einzelnachweise
<references />
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