Flächenverbrauch

Der Begriff Flächenverbrauch (verwaltungs- und wissenschaftssprachlich auch Flächeninanspruchnahme,<ref name =UBA>Flächeninanspruchnahme für Siedlungen und Verkehr reduzieren. Umweltbundesamt, abgerufen am 23. August 2025</ref> sowie Flächenneuinanspruchnahme<ref name =Flächenneuinanspruchnahme1>Flächenneuinanspruchnahme. Sächsisches Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft, abgerufen am 23. August 2025</ref><ref name=Flächenneuinanspruchnahme2>Sachverständigenrat für Umweltfragen (2016): Umweltgutachten 2016, S. 241., Sachverständigenrat für Umweltfragen, abgerufen am 2. Oktober 2025</ref>) beschreibt die Umwandlung von naturbelassenen oder landwirtschaftlich genutzten Teilen der Erdoberfläche in Siedlungs- und Verkehrsfläche.<ref name=":2" /> Die jeweilige Zunahme wird mit Stichtag 31. Dezember jährlich vom Statistischen Bundesamt erfasst.<ref name=":3">{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Siedlungs- und Verkehrsfläche wächst jeden Tag durchschnittlich um 52 Hektar|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Siedlungs- und Verkehrsfläche wächst jeden Tag durchschnittlich um 52 Hektar}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/Zahl-der-Woche/2024/PD24_11_p002.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Siedlungs- und Verkehrsfläche wächst jeden Tag durchschnittlich um 52 Hektar}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/Zahl-der-Woche/2024/PD24_11_p002.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Siedlungs- und Verkehrsfläche wächst jeden Tag durchschnittlich um 52 Hektar}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Statistisches Bundesamt{{#if: 2025-08-25 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Während der Anteil der Siedlungs- und Verkehrsflächen in Deutschland noch immer steigt,<ref name=":3" /> sollen gezielte Gegenmaßnahmen diesen Anstieg verlangsamen. Die Bundesregierung hat sich den täglichen Flächenverbrauch von 30ha bis 2030 zum Ziel gesetzt.<ref name = Siedlung>Siedlungs- und Verkehrsfläche. vom 11. August 2025 Umweltbundesamt, abgerufen am 23. August 2025</ref>

Globale Veränderungen der Landnutzung weg von biologisch produktiven Flächen hin zu anderen Nutzungsformen werden im Artikel zum übergeordneten Begriff Landverbrauch dargestellt.

Flächenverbrauch ist nicht mit Flächenversiegelung gleichzusetzen, da auch nicht-versiegelte Flächen statistisch zu den Siedlungs- und Verkehrsfläche zählen können, z. B. Hausgärten.

Flächennutzung

Global betrachtet werden rund 4.800 Millionen Hektar landwirtschaftlich genutzt, was mehr als einem Drittel der gesamten Landfläche der Erde entspricht. Ein weiteres Drittel beansprucht die Forstwirtschaft. Der Rest entfällt auf Ödland, Wüsten, Gletscher, Hochgebirge und Siedlungen.<ref>Land statistics 2001–2022. Global, regional and country trends. Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen, abgerufen am 23. August 2025</ref>

In Deutschland betrug der Anteil landwirtschaftlich genutzter Fläche im Jahr 2022 rund 50 Prozent der Gesamtfläche des Landes. Das entspricht 16,6 Millionen Hektar. Gut 70 Prozent davon waren Ackerland.<ref>Daten und Fakten. Land-, Forst- und Ernährungswirtschaft mit Fischerei und Wein- und Gartenbau. 1.1: Flächennutzung vom 4. Juli 2024 Bundesministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat, abgerufen am 23. August 2025</ref><ref>Ackerbau. Bundesministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat, abgerufen am 23. August 2025</ref>

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{{#invoke:Vorlage:Anker|f |errCat=Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:Anker |errHide=1}} Siedlungs- und Verkehrsflächen

Datei:Building-a autobahn 6.JPG

Bei der Neuanlage der Bundesautobahn 7 kam es zu einer Ausdehnung von Verkehrsflächen

Der Begriff „Siedlungs- und Verkehrsfläche“ (SuV) hat eine wichtige Bedeutung in der Flächenstatistik. Er bezeichnet Flächen, die überwiegend siedlungswirtschaftlichen Zwecken dienen. Sie gliedern sich in:<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Siedlungs- und Verkehrsfläche - IÖR Monitor|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Siedlungs- und Verkehrsfläche - IÖR Monitor}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.ioer-monitor.de/methodik/glossar/s/siedlungs-und-verkehrsflaeche/%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Siedlungs- und Verkehrsfläche - IÖR Monitor}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.ioer-monitor.de/methodik/glossar/s/siedlungs-und-verkehrsflaeche/}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Siedlungs- und Verkehrsfläche - IÖR Monitor}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung{{#if: 2025-08-24 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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• Gebäude- und gebäudebezogene Freiflächen für unterschiedliche Nutzungen wie Wohnen, Arbeiten, Bildung, Verwaltung, Handel und Dienstleistungen, Gewerbe und Industrie (2021 in Deutschland 51 % der SuV),
• Verkehrsnetze, wie das Schienennetz und sonstige Verkehrsflächen (z. B. Straßen, Wege, Plätze, einschließlich Parkplätze),
• Erholungs- und Grünflächen: Sportanlagen, Campingplätze, Parks, Grünanlagen und Friedhöfe (2021 in Deutschland 11 % der SuV),
• Betriebsflächen: z. B. für von Bergbau und durch Halden belegte Flächen (2021 in Deutschland 3 % der SuV)
• Friedhofsflächen

Abbauland (Tagebaue, Kies- u. Sandgruben, Steinbrüche) ist nicht Teil der statistischen Größe Siedlungs- und Verkehrsfläche. Die SuV wird bundesweit jährlich im gleitenden Vierjahresdurchschnitt anhand des Liegenschaftskatasters für Verwaltungszwecke erhoben.<ref name=":3" />

Um die räumliche Verteilung und Entwicklung der Siedlungs- und Verkehrsfläche in Deutschland zu beschreiben, kann der Monitor der Siedlungs- und Freiraumentwicklung (IÖR-Monitor) herangezogen werden.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Siedlung und Verkehr nehmen immer mehr Raum ein - IÖR Monitor|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Siedlung und Verkehr nehmen immer mehr Raum ein - IÖR Monitor}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.ioer-monitor.de/index.php?id=326%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Siedlung und Verkehr nehmen immer mehr Raum ein - IÖR Monitor}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.ioer-monitor.de/index.php?id=326}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Siedlung und Verkehr nehmen immer mehr Raum ein - IÖR Monitor}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:{{#if: 2020-04-28 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Städte und Stadtstaaten weisen bedingt durch vergleichsweise geringe Gebietsgröße und hohe Bevölkerungszahlen einen deutlich höheren Anteil an Siedlungs- und Verkehrsflächen auf als ländliche Regionen. Bei einer Bestandsaufnahme im Jahr 2017 fielen, sowohl in den Kernstädten als auch in den Landkreisen, folgende Regionen durch einen hohen Anteil an Siedlungs- und Verkehrsfläche auf: die Metropolregionen Rhein-Ruhr und Rhein-Neckar sowie das Rhein-Main-Gebiet, das Saarland und die Region Stuttgart fallen. Besonders niedrige Werte verzeichneten dagegen Regionen in Mecklenburg-Vorpommern, der Altmark, dem benachbarten Wendland, der Eifel sowie in den ländlich geprägten Gebieten Thüringens und Bayerns. Die niedrigsten Anteile baulich geprägter Siedlungs- und Verkehrsflächen an der Gebietsflächen wiesen 2017 die Landkreise Mecklenburgische Seenplatte (4,3 %) und Garmisch-Partenkirchen (4,3 %) auf, die höchsten Anteile die Landkreise Herne (62,8 %) und München (61,9 %).<ref>Anteil Siedlungs- und Verkehrsfläche an der Gebietsfläche auf Kreisebene IÖR-Monitor. Abgerufen am 6. Mai 2020.</ref>

Entwicklung des Flächenverbrauches in Deutschland

Im Zeitraum 2020 und 2023 wurden täglich durchschnittlich 51 Hektar als Verkehrs- und Siedlungsfläche neu ausgewiesen. Dies entspricht einer Fläche von mehr als 70 Fußballfeldern. Im Vergleich zum vorherigen Vierjahres-Zeitraum von 2019 bis 2022 bedeutet dies eine durchschnittliche Zunahme um 2 Hektar pro Tag.<ref name="DeStatis">Siedlungs- und Verkehrsfläche wächst jeden Tag um 51 Hektar. vom 5. August 2025 Statistisches Bundesamt, abgerufen am 23. August 2025</ref><ref name=Flächenverbrauch>Flächenverbrauch – Worum geht es? Bundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit, abgerufen am 23. August 2025</ref>

Aufgrund der vielfältigen, nachteiligen Effekte strebt die deutsche Bundesregierung eine drastische Reduktion des Flächenverbrauchs auf maximal 30 Hektar pro Tag an, während das Umweltministerium eine Zielvorgabe von nicht mehr als von 20 ha pro Tag für angemessen hält (Stand 2025).<ref name = Siedlung/>

Bereits 2002 wurde im Rahmen der Nachhaltigkeitsstrategie das Ziel formuliert, den Flächenverbrauch bis 2020 auf täglich 30 ha zu reduzieren.<ref>{{#if:2017-10-19|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20171019061851/https://www.umweltbundesamt.de/ziele-indikatoren%7C{{#if:Ziele und Indikatoren|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20171019061851/https://www.umweltbundesamt.de/ziele-indikatoren}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Ziele und Indikatoren}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.umweltbundesamt.de/ziele-indikatoren%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Ziele und Indikatoren}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.umweltbundesamt.de/ziele-indikatoren}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Ziele und Indikatoren}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Umweltbundesamt2016-03-11https://web.archive.org/web/20171019061851/https://www.umweltbundesamt.de/ziele-indikatoren{{#if: 2024-03-29 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Im Zuge einer Revision wurde die amtliche Flächenstatistik im August 2025 wie folgt nach unten korrigiert. Die Einhaltung der Zielsetzung ist dennoch ungewiss.<ref name=Flächenverbrauch>Flächenverbrauch – Worum geht es? Bundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit, abgerufen am 23. August 2025</ref>

Datei:Anteil Siedlungsfläche an Gebietsfläche (2019).jpg

Anteil Siedlungsfläche an Gebietsfläche in Deutschland (Stand:2019)

Die Daten werden bis 2020 in fünfjährigen Abständen und nach der Änderung der Berechnungsgrundlage (ab 2020) in vier-Jahres-Zeiträumen dargestellt:

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Jahr	SuV	Zunahme pro Jahr	Zunahme pro Tag
1992	40.305 km²
1996	42.052 km²	437 km²	120 ha
2000	43.939 km²	472 km²	129 ha
2005	46.050 km²	430 km²	118 ha
2010	47.702 km²	280 km²	77 ha
2015	49.066 km²	223 km²	61 ha
2017–2020			53 ha
2018–2021			53 ha
2019–2022			49 ha

Nach Angaben des Statistischen Bundesamts erhöhten sich die für Siedlungs- und Verkehrszwecke belegten Flächen in 30 Jahren (von 1992 bis 2023) von 40.305 auf 52.074 Quadratkilometer. Der Anstieg liegt somit bei gut 29 Prozent bzw. 11.769 km² – darin enthalten ist die Ausdehnung der Siedlungsflächen um 42,2 und die der Verkehrsflächen um 10,3 Prozent.<ref name = Siedlung/>

Datei:Großbaustelle Freiham 01.jpg

Großbaustelle in Freiham bei München (2025)

Ökologische Folgen

Datei:Kanzelwandbahn.jpg

Die Hochgebirgsregion am Fellhorn wurde 2008 zu einem gewerblich genutzten Erholungsgebiet umgestaltet. Es verfügt über ein Netz von gut befestigten Wirtschafts- und Wanderwegen. Ein künstlicher See wurde eigens für den Betrieb von Schneekanonen angelegt.

Datei:Grän02-2008l.JPG

Einfache Schlepplifte wurden in vielen Gebirgsorten der Alpenregion in größere und breitere Aufstiegshilfen (hier ein Achtsitzer) verwandelt, mit entsprechend höherem Flächen- und Energiebedarf in ökologisch sensiblen Regionen

Die bauliche Nutzung für Siedlungs- und Verkehrszwecke führt zu einem direkten Verlust von Boden und Lebensräumen. Insbesondere versiegelte Fläche geht für Tiere und Pflanzen als Lebensraum weitgehend verloren. Verkehrswege zerschneiden zusätzliche Lebensräume und behindern die Wanderungen. Zudem werden weitere Flächen durch die menschlichen Aktivitäten entwertet. Insbesondere für kulturflüchtende Arten gefährdet dies das Überleben des Bestandes. Das Verschwinden natürlicher und naturnaher Flächen durch menschliche Eingriffe und Landschaftszerschneidung stellt die Hauptursachen für das Artensterben dar. Flächenverbrauch vermindert die Biodiversität.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Jana Bovet, Elisabeth Marquard|Jana Bovet, Elisabeth Marquard: }}{{#if:|{{#if:Eindämmung des Flächenverbrauchs|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Eindämmung des Flächenverbrauchs}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://themenspezial.eskp.de/biodiversitaet-im-meer-und-an-land/inhalt/verstaedterung-und-biodiversitaet/eindaemmung-des-flaechenverbrauchs-937173/%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Eindämmung des Flächenverbrauchs}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://themenspezial.eskp.de/biodiversitaet-im-meer-und-an-land/inhalt/verstaedterung-und-biodiversitaet/eindaemmung-des-flaechenverbrauchs-937173/}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Eindämmung des Flächenverbrauchs}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:GFZ Helmholtz-Zentrum für Geoforschung2020{{#if: 2025-08-24 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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So kann beispielsweise Amphibien der Weg zu den Laich­gewässern durch Straßen verbaut werden. Die Ausweisung eines Verbundes von Lebensräumen (Netz Natura 2000 und FFH-Gebiete) soll dem entgegenwirken. Die Vereinten Nationen haben in ihren Sustainable Development Goals das Ziel formuliert, Siedlungen nachhaltiger zu gestalten (SDG 11), die Bodendegradation zu beenden und umzukehren, sowie dem Verlust der Biodiversität ein Ende zu setzen (SDG 15).<ref name=":2">{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:SURFACE|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=SURFACE}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.ufz.de/surface/index.php?de=44132%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=SURFACE}}}}%7C[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.ufz.de/surface/index.php?de=44132}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=SURFACE}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung2018-04-20{{#if: 2025-08-24 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Ökonomische Folgen

Rund 45 Prozent der Siedlungs- und Verkehrsflächen sind versiegelt.<ref name=":0">{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|: }}{{#if:|{{#if:Bebauung und Versiegelung|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Bebauung und Versiegelung}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.umweltbundesamt.de/themen/boden-flaeche/bodenbelastungen/bebauung-versiegelung%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Bebauung und Versiegelung}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.umweltbundesamt.de/themen/boden-flaeche/bodenbelastungen/bebauung-versiegelung}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Bebauung und Versiegelung}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Umweltbundesamt2013-08-01{{#if: 2025-08-24 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Ursachen für gestiegenen Flächenverbrauch

Ein Teil der Ursachen für steigenden Flächenverbrauch ist schon lange bekannt. Zu den wichtigsten Faktoren zählen;<ref name =Flächenneuinanspruchnahme1/><ref name=":1">Flächensparen – Böden und Landschaften erhalten 31. März 2022 Umweltbundesamt, abgerufen am 23. August 2025</ref><ref>Hintergrundpapier: Flächenverbrauch, ein Umweltproblem mit wirtschaftlichen Folgen Juli 2004 Umweltbundesamt, abgerufen am 23. August 2025</ref>

• Wohnungsbau: Anstieg der Wohnfläche pro Person sowie Zunahme des Baus von Einfamilienhäusern<ref name = Wohnen>Seit 1950 wurden in der Bundesrepublik Deutschland durchschnittlich 405 000 neue Wohnungen pro Jahr fertiggestellt vom 29. Juni 2023 Statistisches Bundesamt, abgerufen am 23. August 2025</ref>
• Falsche Anreize durch öffentliche Förderung (wie die „Pendlerpauschale“)<ref name=":1" />
• Fehlende Vorgaben in der Gesetzgebung z. B. beim Raumordnungsgesetz
• sozio-ökonomischer Wandel

Im Wohnungsbau wurden seit 1950 durchschnittlich 405.000 neue Wohnungen pro Jahr gebaut, wodurch sich der Gesamtbestand an Wohnungen zwischen 1950 und bis Ende 2021 knapp verdreifacht hat. Dabei erhöhte sich die durchschnittliche Wohnfläche pro Person in den 30 Jahren zwischen 1991 und 2021 von 34,9 auf 47,7 Quadratmeter, was einem Anstieg von rund 37 Prozent entspricht. Noch 2023 plante die Regierung weiterhin 400.000 Wohnungen pro Jahr zu bauen, obwohl das Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung prognostiziert, dass die Einwohnerzahl im Jahr 2045 bei rund 83,1 Millionen liegen wird. Dies würde einen leichten Rückgang gegenüber den 83,5 Millionen am Jahresende 2024 erfassten Personen bedeuten.<ref name = Wohnen/><ref>Seit 1950 wurden in der Bundesrepublik Deutschland durchschnittlich 405 000 neue Wohnungen pro Jahr fertiggestellt vom 29. Juni 2023 Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung, abgerufen am 23. August 2025</ref><ref>Bevölkerungsstand vom 20. Juni 2025 Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung, abgerufen am 23. August 2025</ref>

Staatliche Förderprogramme beinhalten nach wie vor Fördermittel für Neubauten durch Instrumente wie das sogenannte „Baukindergeld“. Förderbanken wie die KfW berücksichtigen bei der Vergabe von Förderkrediten auch 2025 lediglich die Energieeffizienz eines Neubaus – ohne bei dem Flächenverbrauch die Anzahl der Bewohner zu berücksichtigen.<ref>Wohneigentum für Familien – Neubau 2025 KfW, abgerufen am 23. August 2025</ref>

Umweltschädliche Subventionen beinhalten nach wie vor Vergünstigungen wie die Pendlerpauschale, für Personen, deren Wohn- und Arbeitsplatz weit voneinander entfernt sind. Somit entsteht kein Anreiz sich in der Nähe des Arbeitsplatzes niederzulassen, was zu einer höheren Zersiedelung der Landschaft und einer erhöhten Umweltbelastung durch diverse Schadstoffe führt.<ref name=":1" />

Gegenmaßnahmen

Datei:View from the Sathorn Unique Tower, Bangkok, Thailand (12).JPG

Effektivere Flächennutzung: Tennisfeld auf dem Dach eines Parkhauses in Bangkok

Datei:Neubaustrecke Wendlingen Ulm.png

Auch um sensible Flächen der Schwäbischen Alb und dem dazugehörenden Biosphärengebiet zu schonen, verlaufen über 50 % der Neubaustrecke Wendlingen–Ulm in Tunnelanlagen

Obgleich bisher erfolgte Bemühungen in der Regel hinter den Erwartungen zurückblieben, ist eine Verringerung des Flächenverbrauchs in vielen Ländern ein Kernanliegen des Boden- und Umweltschutzes.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Flächenverbrauch bekämpfen: Keine neuen Versiegelungen zulassen|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Flächenverbrauch bekämpfen: Keine neuen Versiegelungen zulassen}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.bund.net/lebensraeume/flaechenverbrauch/%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Flächenverbrauch bekämpfen: Keine neuen Versiegelungen zulassen}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.bund.net/lebensraeume/flaechenverbrauch/}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Flächenverbrauch bekämpfen: Keine neuen Versiegelungen zulassen}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland e.V. (BUND) – Friends of the Earth Germany{{#if: 2025-08-24 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Aufgrund der vielfältigen negativen Effekte soll der Flächenverbrauch in Deutschland bis 2030 auf weniger als 30 ha pro Tag sinken.<ref name = Siedlung/> Im Jahr 2024 wurde beschlossen den Flächenverbrauch für Bau- und Verkehrsprojekte, bis zum Jahr 2050 auf „Netto-Null“ zu senken.<ref>Wohnen, Stadtentwicklung, Bauwesen und Kommunen — Unterrichtung — hib 579/2024. Flächenverbrauch soll bis 2050 auf „Netto-Null“ sinken 6. August 2024 Deutscher Bundestag, abgerufen am 23. August 2025</ref>

Kompensationsflächen

Flächenverbrauch geht regelmäßig mit erheblichen Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft einher. Lebensraum von Tieren und Pflanzen wird zerstört und die natürlichen Funktionen des Bodens, des Wasserhaushalts und des Kleinklimas sowie das Landschaftsbild werden negativ verändert. Um diese erheblichen Beeinträchtigungen auszugleichen, sieht der Gesetzgeber in §13 des Bundesnaturschutzgesetzes (BNatSchG) vor, dass Kompensationsflächen bereitgestellt werden müssen.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:§ 13 BNatSchG - Einzelnorm|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=§ 13 BNatSchG - Einzelnorm}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.gesetze-im-internet.de/bnatschg_2009/__13.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=§ 13 BNatSchG - Einzelnorm}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.gesetze-im-internet.de/bnatschg_2009/__13.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=§ 13 BNatSchG - Einzelnorm}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Bundesministerin der Justiz und für Verbraucherschutz{{#if: 2025-08-24 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Flächenkreislaufwirtschaft bzw. Flächenrecycling

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Einen ganzheitlichen Ansatz zur nachhaltigen Flächenbewirtschaft stellt das Konzept der Flächenkreislaufwirtschaft dar, das u. a. auf Altlastensanierung und Wiedernutzung von Flächen sowie auf verbesserte Nutzung von Brachflächen zielt. Macht man vormals industriell oder gewerblich genutzte Flächen durch planerische, umwelttechnische und wirtschaftspolitische Maßnahmen wieder nutzbar, so spricht man von Flächenrecycling.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Flächenrecycling|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Flächenrecycling}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.umweltbundesamt.at/umweltsituation/altlasten/flaechenrecycling/%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Flächenrecycling}}}}%7C[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.umweltbundesamt.at/umweltsituation/altlasten/flaechenrecycling/}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Flächenrecycling}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Umweltbundesamt{{#if: 2017-10-18 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Flächenzertifikatehandel

Eine weitere Möglichkeit, die Flächenneuinanspruchnahme zu senken, ist ein {{#invoke:Vorlage:Anker|f |errCat=Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:Anker |errHide=1}}Flächenhandel, der ähnlich wie ein Emissionshandel funktioniert:<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Handel mit Flächenzertifikaten|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Handel mit Flächenzertifikaten}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.umweltbundesamt.de/themen/boden-landwirtschaft/flaechensparen-boeden-landschaften-erhalten/handel-flaechenzertifikaten%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Handel mit Flächenzertifikaten}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.umweltbundesamt.de/themen/boden-landwirtschaft/flaechensparen-boeden-landschaften-erhalten/handel-flaechenzertifikaten}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Handel mit Flächenzertifikaten}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Umweltbundesamt2015-08-03{{#if: 2017-10-16 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Siehe auch

• Zersiedelung
• Flächenversiegelung

Literatur

• Stephanie Bock, Ajo Hinzen, Jens Libbe: Nachhaltiges Flächenmanagement – in Praxis erfolgreich kommunizieren. Ansätze und Beispiele aus dem Förderschwerpunkt REFINA. Berlin 2009 (Reihe REFINA, Band IV).
• Juliane Jörissen, Reinhard Coenen: Sparsame und schonende Flächennutzung. Entwicklung und Steuerbarkeit des Flächenverbrauchs. Edition Sigma, Berlin 2007, ISBN 978-3-89404-829-7.
• Aus der Kostenfalle hin zu mehr Kostenwahrheit: Kosten und Folgekosten von Siedlungen und Infrastrukturen. (PDF; 2,3 MB) ARL (Akademie für Raumforschung und Landesplanung), Positionspapier Nr. 76, Hannover 2008, 10 S.
• Siedlungsentwicklung und Infrastrukturfolgekosten – Bilanzierung und Strategieentwicklung. (PDF) BBR (Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung), BBR-Online-Publikation Nr. 3, Bonn 2006, 423 S.
• T. Preuß, H. Floeting (Hrsg.): Folgekosten der Siedlungsentwicklung: Bewertungsansätze, Modelle und Werkzeuge der Kosten-Nutzen-Betrachtung. In: DIFU – Deutsches Institut für Urbanistik (Hrsg.): Reihe REFINA Band 3, Berlin 2009, 189 S.
• M. Reidenbach, D. Henkel, U. Meyer, T. Preuß, D. Riedel: Neue Baugebiete: Gewinn oder Verlust für die Gemeindekasse? Fiskalische Wirkungsanalyse von Wohn- und Gewerbegebieten. Difu (Hrsg.) Stadt – Forschung – Praxis, Bd. 3, Berlin 2007, 227 S.

Weblinks

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• Interaktive Karten zum Flächenverbrauch im Monitor der Siedlungs- und Freiraumentwicklung des Leibniz-Instituts für ökologische Raumentwicklung e. V.
• refina-info.de – Literaturdatenbank des Förderschwerpunkts „Forschung für die Reduzierung der Flächeninanspruchnahme und ein nachhaltiges Flächenmanagement (REFINA)“ des Bundesministeriums für Bildung und Forschung.
• Warum der Landverbrauch noch immer zunimmt. Sendung in SWR2 Wissen am 5. Mai 2009
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            }} 
       }}
  }} (PDF; 1,6 MB) MKULNV NRW und ILS gGmbH

• Flächenverbrauch in Westfalen durch Verkehrs- und Siedlungsflächen

Einzelnachweise

<references />

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