Verwaltungsgliederung der Republik China

Datei:Republic of China (orthographic projection, without Mongolia).svg

Taiwan-Gebiet (dunkelgrün) und Festland-Gebiet (hellgrün; äußere Mongolei ausgenommen) der Republik China

Das von der 1912 auf dem chinesischen Festland gegründeten Republik China kontrollierte Staatsgebiet beschränkt sich seit 1949 auf die Insel Taiwan und eine Reihe kleinerer Inseln. Dieses Territorium wird amtlich Freies Gebiet ()<ref>Vorlage:Cite book/Name: [ Additional Articles.] Office of the President of the Republic of China (Taiwan), , archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am Vorlage:Cite book/URL; abgerufen am 2. April 2019. Vorlage:Cite book/URLVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung2Vorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung</ref> bzw. Taiwan-Gebiet () genannt,<ref name="mtg">Vorlage:Cite book/Name: [ .] , archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am Vorlage:Cite book/URL; abgerufen am 2. April 2019 (). Vorlage:Cite book/URLVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung2Vorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung</ref> siehe dazu Republik China (Taiwan).

Allerdings hat die Republik China ihre Ansprüche auf Festlandchina formell nie aufgegeben.<ref name="Mongolia">Vorlage:Cite book/NameVorlage:Cite book/NameVorlage:Cite book/NameVorlage:Cite book/NameVorlage:Cite book/NameVorlage:Cite book/NameVorlage:Cite book/NameVorlage:Cite book/Name Vorlage:Cite book/URL (deutsch: Referenzmaterialien über das Gebiet der Republik China ohne die Äußere Mongolei). Abgerufen am 22. Mai 2012 (中文（臺灣）).Vorlage:Cite book/URL Vorlage:Cite book/URLVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung2</ref> Daher ist bei der Verwaltungsgliederung der Republik China zu unterscheiden zwischen der effektiven Gliederung des tatsächlich kontrollierten Staatsgebiets, wo sechs regierungsunmittelbare Städte und daneben 13 Landkreise und drei weitere kreisfreie Städte die wichtigsten Einheiten bilden, und der nur noch auf dem Papier bestehenden auf ganz China und angrenzende Gebiete bezogenen verfassungsmäßigen Gliederung in 35 Provinzen, 14 Städte, zwei Regionen (,  – „Orte“) und eine Sonderzone.

Im Taiwan-Gebiet gibt es sechs regierungsunmittelbare Städte (die Hauptstadt Taipeh, Neu-Taipeh, Taoyuan, Taichung, Tainan und Kaohsiung), 3 kreisfreie Städte (Keelung, Hsinchu und Chiayi) und 13 Landkreise.

Der de facto von der Volksrepublik China verwaltete Teil des beanspruchten Staatsgebiets wird amtlich als Festland-Gebiet () bezeichnet.<ref name="mtg" /> Die international als souveräner Staat anerkannte Mongolei wurde bis 2002 auch als Teil des Festland-Gebiets betrachtet.<ref>Vorlage:Cite book/Name: [ Mongolian office to ride into Taipei by end of the year.] Taipei Times, , archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am Vorlage:Cite book/URL; abgerufen am 4. April 2019. Vorlage:Cite book/URLVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung2Vorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung</ref>

Verwaltungsgliederung

Datei:Subdivision types of the Republic of China (2014).svg

13 Landkreise

3 Kreisfreie Städte

6 Regierungsunmittelbare Städte

<imagemap> Bild:Republic of China, administrative divisions (county level) - de - monochrome (counties vs. towns).svg|mini|365px|Landkreise und Städte (kreisfreie und regierungsunmittelbare)

poly 4 580 36 553 33 516 64 485 99 476 136 494 159 495 218 440 286 335 321 341 370 323 452 286 470 193 421 123 425 30 476 1 0 0 Volksrepublik China (wird von der Regierung der Republik China beansprucht)

poly 885 313 857 327 871 349 889 351 885 334 906 327 905 312 Keelung poly 844 310 813 324 819 341 819 358 830 368 844 383 860 372 860 361 848 321 Taipeh poly 876 316 843 278 801 296 769 325 798 350 796 367 780 382 794 415 813 434 822 456 858 433 878 407 915 373 945 368 949 348 924 348 924 328 887 331 886 351 865 337 860 324 876 316 Neu-Taipeh poly 618 513 578 582 646 629 680 601 795 570 824 520 792 499 691 538 638 517 Taichung poly 494 792 459 858 463 854 492 882 523 915 564 907 585 875 616 839 620 824 592 821 586 786 564 764 525 809 Tainan poly 380 666 282 782 338 854 410 826 432 766 Penghu poly 498 893 568 903 575 873 616 853 618 815 633 798 675 781 693 763 718 774 721 810 675 850 674 885 681 921 660 924 618 916 574 924 579 988 573 1029 523 1009 500 981 Kaohsiung poly 84 557 30 517 71 483 130 482 156 524 Landkreis Kinmen poly 325 395 320 346 356 342 373 386 Landkreis Kinmen poly 597 2 569 0 507 10 457 34 436 80 456 142 510 125 501 60 510 21 563 18 602 21 605 12 Landkreis Lienchiang poly 689 398 717 419 710 430 696 431 694 440 672 424 Hsinchu poly 559 754 574 744 584 753 593 751 596 761 585 770 576 771 Chiayi poly 521 664 490 738 497 751 530 749 559 720 593 715 621 734 633 739 645 723 618 725 623 668 Landkreis Yunlin poly 580 566 524 668 566 670 606 681 635 689 635 677 617 653 636 613 615 596 593 598 Landkreis Changhua poly 673 431 630 462 609 510 651 549 677 550 689 530 714 543 743 525 765 511 759 492 727 495 719 485 720 465 701 450 688 431 Landkreis Miaoli poly 702 374 732 389 757 410 784 439 797 459 800 477 789 505 780 516 766 511 763 484 736 487 720 487 724 461 703 452 698 435 720 426 711 410 688 396 Landkreis Hsinchu poly 856 533 839 545 798 532 776 516 790 494 803 469 820 451 828 440 843 425 864 405 907 387 923 370 931 370 924 403 918 448 930 486 923 526 907 541 Landkreis Yilan poly 699 365 719 378 733 394 751 404 770 428 790 445 793 460 802 474 813 470 823 456 814 435 806 420 808 413 802 406 791 399 784 383 794 369 798 354 788 336 765 330 749 329 732 333 Taoyuan poly 809 529 776 581 764 637 759 694 764 727 748 749 716 763 706 785 732 829 775 863 811 771 832 777 899 547 860 536 849 546 Landkreis Hualien poly 496 742 498 797 520 807 543 784 564 779 573 769 566 761 560 750 573 745 590 744 597 756 590 767 575 770 577 777 594 786 600 808 599 828 618 825 619 805 633 804 664 791 679 769 691 763 670 760 660 746 660 721 638 726 637 736 618 734 600 729 587 722 575 717 567 726 559 732 541 744 533 749 Landkreis Chiayi poly 628 618 619 666 636 677 618 683 622 714 623 725 641 721 658 724 668 730 672 758 715 771 727 742 749 742 759 710 761 688 757 670 774 629 774 598 775 589 781 568 755 567 724 581 692 594 684 602 674 593 659 613 655 627 Landkreis Nantou poly 559 1030 572 983 586 934 610 921 656 920 681 929 678 955 654 961 643 990 651 1028 658 1051 676 1071 686 1088 689 1120 687 1158 673 1184 626 1174 621 1153 622 1098 603 1074 578 1079 532 1066 540 1045 Landkreis Pingtung poly 846 777 801 775 782 859 749 850 716 809 686 832 672 880 666 910 686 938 683 951 655 971 644 1011 652 1047 672 1077 730 1094 791 1108 821 1120 837 1151 862 1175 870 1147 835 1107 813 1091 805 1062 809 1014 819 992 834 986 839 963 820 944 796 925 783 901 786 882 802 855 818 808 828 779 Landkreis Taitung

</imagemap> Grundlegend für die Organisation der Verwaltung auf den nachgeordneten Ebenen ist das „Gesetz über die lokalen Institutionen“ (, englisch ).<ref name="local">Local Government Act. Innenministerium Taiwans, 29. Januar 2014, abgerufen am 9. Februar 2018 (). </ref> Demnach bilden die zwei Provinzen die höchste Ebene der Lokalverwaltung. Aus den Provinzen können sogenannte regierungsunmittelbare Städte (, ) ausgegliedert werden, die dann in der Verwaltungshierarchie gleichberechtigt neben den Provinzen stehen. Die Provinzen sind in Landkreise und kreisfreie Städte unterteilt.
Das folgende Diagramm stellt die verschiedenen Verwaltungsebenen schematisch dar:

Exekutiv-Yuan

Regierungsunmittelbare Stadt

Provinz

Kreisfreie Stadt

Landkreis

Bergland-Stadtbezirk der Ureinwohner

Stadtbezirk

Kreisstadt

Stadtgemeinde

Landgemeinde

Berglandgemeinde der Ureinwohner

Stadtteil/Ortsteil

Dorf

Wohnviertel

Provinzen

Das von der Regierung der Republik China tatsächlich kontrollierte Gebiet umfasste ab 1950 nur noch die zwei Provinzen Taiwan und Fujian.

Aus der Provinz Taiwan wurden zwischen 1967 und 2014 die wichtigsten Metropolregionen ausgegliedert und direkt der Zentralregierung unterstellt. Die Provinz umfasst heute etwa 70 % der Insel Taiwan, die Inselgruppe der Pescadoren in der Formosastraße sowie weitere kleinere Inseln. Ihr Verwaltungssitz befindet sich in Zhongxing im zentraltaiwanischen Landkreis Nantou.

Datei:Provinz Taiwan ROC 1951–2014.svg

Territoriale Entwicklung der Provinz Taiwan von 1951 bis 2014. Sie untergliedert sich seitdem in 11 Landkreise und 3 Kreisfreie Städte. Die ausgegliederten gelben Flächen sind die 6 Regierungsunmittelbaren Städte sowie die 2 Landkreise Kinmen und Lienchiang, die als Provinz Fujian verwaltet werden. (Der Festlandteil ist die chinesische Provinz Fujian.)

Die historische Provinz Fujian ist geteilt: Der größere, auf dem Festland befindliche Teil gehört als Provinz Fujian zur Volksrepublik China. Der kleinere Teil wird unter demselben Namen von der Republik China verwaltet und umfasst einige Inseln vor der Küste des chinesischen Festlandes, insbesondere Kinmen (Quemoy) und Matsu. Die Provinzverwaltung ist in Jincheng auf Kinmen angesiedelt.

Im Zuge einer Verwaltungsreform 1998 verloren die Provinzverwaltungen einen Großteil ihrer Kompetenzen. Seither spielt die Provinzebene in der administrativen Gliederung der Republik China eine untergeordnete Rolle. Die Gouverneure der Provinzen Taiwan und Fujian sind seit 1999 Mitglieder des Exekutiv-Yuans (d. h. Kabinettsangehörige) und die Provinzen existieren seither nicht mehr als Selbstverwaltungsorgane.<ref>Government organizations: Local governments. Büro des Präsidenten der Republik China, abgerufen am 1. Mai 2018 (). </ref> Im Jahr 2018 wurden die Provinzverwaltungen und die Verwaltungssitze offiziell abgeschafft.<ref>,2018.6.23 中央社</ref>

Regierungsunmittelbare Städte

Bergland-Stadtbezirke der Ureinwohner

Bezirks- name	Regierungs- unmittelbare Stadt	Sprache, Ethnie
Wulai ()	Neu-Taipeh	Atayal
Fuxing ()	Taoyuan	Atayal
Heping ()	Taichung	Atayal
Namaxia ()	Kaohsiung	Bunun, Kanakanavu
Maolin ()	Kaohsiung	Rukai
Tauyuan ()	Kaohsiung	Bunun, Hla’alua

Regionen, die mindestens 1,25 Millionen Einwohner haben und die entsprechenden politischen, kulturellen, wirtschaftlichen Gegebenheiten aufweisen, können zu regierungsunmittelbaren Städten erhoben werden. So wie kreisfreie Städte nicht einem Kreis angehören, sondern denselben Rang in der Verwaltungshierarchie wie dieser besitzen, befinden sich regierungsunmittelbare Städte außerhalb der Provinz und haben denselben Rang wie diese. Dieselben Regelungen gelten auch für Landkreise, die mindestens 2 Millionen Einwohner haben.<ref name="local" /> Seit 2014 gehört gut ein Viertel des Staatsgebiets zu sechs direkt der Zentralregierung unterstellten Millionenstädten, in denen zusammen etwa zwei Drittel der Bevölkerung leben. Das Verwaltungsgebiet der regierungsunmittelbaren Städte umfasst dabei auch das jeweilige Umland einschließlich ländlich geprägter Bezirke. Administrativ sind die regierungsunmittelbaren Städte in Bezirke (, Qū) untergliedert. Einige Bezirke von regierungsunmittelbaren Städten, die mehrheitlich von Angehörigen der indigenen Völker Taiwans bewohnt sind, haben seit der Novellierung des „Gesetzes über die lokalen Institutionen“ vom 29. Januar 2014 einen besonderen Selbstverwaltungsstatus als „Bergland-Stadtbezirke der Ureinwohner“ ().<ref>THE LOCAL GOVERNMENT ACT (LAST AMENDMENT: JANUARY 29, 2014). Rat der Indigenen Völker, archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am 10. Februar 2018; abgerufen am 10. Februar 2018 (). Datei:Pictogram voting info.svg Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.apc.gov.tw </ref> Es gibt bisher sechs derartige Ureinwohner-Distrikte in regierungsunmittelbaren Städten.<ref>內政部統計月報 („Monatsstatistik des Innenministeriums“), 1.1-土地面積、村里鄰、戶數暨現住人口數 („1.1-Zahl der Dörfer, Wohnviertel, Haushalte und Wohnbevölkerung“). Innenministerium Taiwans, 14. Januar 2014, abgerufen am 10. Februar 2018 (). </ref>

An der Spitze jeder Stadt steht ein auf vier Jahre direkt gewählter Bürgermeister.

Im Folgenden sind die regierungsunmittelbaren Städte mit Flächen und Einwohnerzahlen aufgeführt (Stand September 2024).<ref>Website des Innenministeriums der Republik China (中華民國內政部戶政司), abgerufen am 14. Oktober 2024</ref>

Regierungsunmittelbare Städte
Transkription	Chinesisch	Tongyong Pinyin	Hanyu Pinyin	Wade-Giles	Fläche (km²)	Einwohner	Karte
Datei:Kaohsiung flag.svg Kaohsiung		Gaosyóng	Gāoxióng	Kao1-hsiung2	2.947,6	2.732.805	Datei:Kaohsiung City in Taiwan.svg
Datei:Flag of New Taipei City.svg Neu-Taipeh		Sinběi	Xīnběi	Hsin1-pei3	2.052,6	4.046.022	Datei:New Taipei City in Taiwan.svg
Datei:Taichung City flag.svg Taichung		Táijhong	Táizhōng	T'ai2-chung1	2.214,9	2.854.821	Datei:Taichung City in Taiwan.svg
Datei:Flag of Tainan City.svg Tainan		Táinán	Táinán	T'ai2-nan2	2.191,7	1.859.013	Datei:Tainan City in Taiwan.svg
Datei:Flag of Taipei City.svg Taipeh		Táiběi	Táiběi	T'ai2-pei3	271,8	2.498.210	Datei:Taipei City in Taiwan.svg
Datei:Flag of Taoyuan City.svg Taoyuan		Táoyuán	Táoyuán	T'ao2-yüan2	1.221,0	2.332.998	Datei:Taoyuan City in Taiwan.svg

Landkreise und kreisfreie Städte

Die wichtigsten Verwaltungseinheiten außerhalb der regierungsunmittelbaren Städte sind die Landkreise (, ), an deren Spitze ein auf jeweils vier Jahre direkt gewählter Landrat steht, und die provinzangehörigen kreisfreien Städte, deren Bürgermeister ebenfalls auf vier Jahre direkt gewählt wird und die von ihrem jeweiligen Umland getrennt verwaltet werden. Die frühere Bezeichnung „Provinzstadt“ (, ) ist nach dem Bedeutungsverlust der Provinz als Verwaltungsebene meist nicht mehr gebräuchlich, sondern es wird einfach von „Stadt“ (, ) gesprochen. Zur Provinz Taiwan gehören elf Landkreise und drei kreisfreie Städte. Die Inselgruppe der Pescadoren bildet dabei den Landkreis Penghu, die übrigen zehn Landkreise und alle kreisfreien Städte liegen auf der Insel Taiwan. Die Inselgruppen Kinmen und Matsu bilden jeweils einen zur Provinz Fujian gehörenden Landkreis.

Die heutige Republik China umfasst somit die folgenden 3 kreisfreien Städte und 13 Landkreise (Einwohnerzahl September 2024):<ref>Website des Innenministeriums der Republik China (中華民國內政部戶政司), abgerufen am 14. Oktober 2024</ref>

Kreisfreie Städte
Transkription	Chinesisch	Tongyong Pinyin	Hanyu Pinyin	Wade-Giles	Fläche (km²)	Einwohner	Karte
Datei:Chiayi City flag.svg Chiayi		Jiayì	Jiāyì	Chia1-i4	60,0	262.553	Datei:Chiayi City in Taiwan.svg
Datei:Emblem of Hsinchu City.svg Hsinchu		Sinjhú	Xīnzhú	Hsin1-chu2	104,2	457.441	Datei:Hsinchu City in Taiwan.svg
Datei:Flag of Keelung City.svg Keelung		Jilóng	Jīlóng	Chi1-lung2	132,8	361.519	Datei:Keelung City in Taiwan.svg

Landkreise
Transkription	Chinesisch	Tongyong Pinyin	Hanyu Pinyin	Wade-Giles	Hauptstadt	Fläche (km²)	Einwohner	Karte
Datei:Flag of Changhua County.svg Landkreis Changhua		Jhanghuà	Zhānghuà	Chang1-hua4	Changhua	1.074,4	1.228.612	Datei:Changhua County in Taiwan.svg
Datei:Chiayi County flag.svg Landkreis Chiayi		Jiayì	Jiāyì	Chia1-i4	Taibao	1.903,6	480.190	Datei:Chiayi County in Taiwan.svg
Datei:Hsinchu County flag.svg Landkreis Hsinchu		Sinjhú	Xīnzhú	Hsin1-chu2	Zhubei	1.427,5	593.100	Datei:Hsinchu County in Taiwan.svg
Datei:Flag of Hualien County.svg Landkreis Hualien		Hualián	Huālián	Hua1-lien2	Hualien	4.628,6	315.750	Datei:Hualien County in Taiwan.svg
Datei:Kinmen County flag.svg Landkreis Kinmen		Jinmén	Jīnmén	Chin1-men2	Jincheng	151,7	143.774	Datei:Kinmen County in Taiwan (special marker).svg
Datei:Lienchiang County flag.svg Landkreis Lianchiang (Matsu-Inseln)		Liánjiang	Liánjiāng	Lien2-chiang1	Nangan	29,6	13.975	Datei:Lienchiang County in Taiwan (special marker).svg
Datei:Miaoli County flag.svg Landkreis Miaoli		Miáolì	Miáolì	Miao2-li4	Miaoli	1.820,3	533.219	Datei:Miaoli County in Taiwan.svg
Datei:Seal of Nantou County.svg Landkreis Nantou		Nántóu	Nántóu	Nan2-t’ou2	Nantou	4.106,4	473.365	Datei:Nantou County in Taiwan.svg
Datei:Flag of Penghu County.svg Landkreis Penghu		Pénghú	Pénghú	P'eng2-hu2	Magong	126,9	107.829	Datei:Penghu County in Taiwan (special marker).svg
Datei:Pingtung County flag.svg Landkreis Pingtung		Píngdong	Píngdōng	P'ing2-tung1	Pingtung	2.775,6	790.315	Datei:Pingtung County in Taiwan.svg
Datei:Taitung County flag.svg Landkreis Taitung		Táidong	Táidōng	T'ai2-tung1	Taitung	3.515,3	210.400	Datei:Taitung County in Taiwan.svg
Datei:Yilan County flag.svg Landkreis Yilan		Yílán	Yílán	I2-lan2	Yilan	2.143,6	449.142	Datei:Yilan County in Taiwan.svg
Datei:Yunlin County flag.svg Landkreis Yunlin		Yúnlín	Yúnlín	Yün2-lin2	Douliu	1.290,8	659.085	Datei:Yunlin County in Taiwan.svg

Städte und Gemeinden

Datei:Administrative divisions of Taiwan 2016.svg

Verwaltungsgliederung auf der Ebene der Gemeinden und Stadtbezirke (2016)

Die Landkreise sind untergliedert in Gemeinden und kreisangehörige Städte. Während es in Festlandchina keine kreisangehörigen Städte gibt (weder unter der Herrschaft der Republik China noch heute unter der Volksrepublik China), erhalten auf Taiwan Kommunen über 100.000 Einwohner (vor dem 17. Juni 2015: über 150.000 Einwohner)<ref>Laws and Regulations: Local Government Act. Taiwansiches Innenministerium, 17. Juni 2015, abgerufen am 13. Mai 2018 (). </ref> in der Regel den Status einer Stadt bzw. Großstadt (, , englisch ). Darüber hinaus sind die Hauptstädte aller Landkreise der Provinz Taiwan, nicht jedoch die der Provinz Fujian, zu Städten heraufgestuft worden. Insgesamt gibt es in der Republik China 14 kreisangehörige Städte (, , Stand: 2018), die 13 Kreisstädte der Provinz Taiwan sowie Puzi als Parlamentssitz des Landkreises Chiayi.

Daneben gibt es zwei Arten von Gemeinden, die als Zhen (, , englisch ) und Xiang (, , englisch ) bezeichnet werden. Die „Stadtgemeinden“ Zhen (auch als Großgemeinden bezeichnet) zeichnen sich dabei in der Regel durch eine höhere Einwohnerzahl und einen größeren Grad an Verstädterung aus als die „Landgemeinden“ Xiang.

Die kreisfreien und regierungsunmittelbaren Städte sind in Bezirke (, ) aufgeteilt, die wiederum in Stadtteile (, ) untergliedert sind. Die kreisangehörigen Städte sind ebenso wie die Zhen-Gemeinden direkt in Li unterteilt (bei letzteren ist besser mit „Ortsteil“ zu übersetzen), die Ebene der Stadtbezirke fällt hier weg. Die Xiang-Gemeinden sind in Dörfer (, ) untergliedert.

Die unterste Verwaltungsebene unterhalb der Stadtteile, Ortsteile und Dörfer bilden in allen Städten und Gemeinden die Wohnviertel (,  – „Nachbarschaften“).

Zahl der Stadt- und Landgemeinden, sowie Stadtbezirke<ref>內政部統計月報 („Monatsstatistik des Innenministeriums“), 1.1-土地面積、村里鄰、戶數暨現住人口數 („1.1-Zahl der Dörfer, Wohnviertel, Haushalte und Wohnbevölkerung“). Taiwanisches Innenministerium, abgerufen am 9. Februar 2019 (). </ref>

Zeitraum	Anzahl
1961	359
1962–1972	361
1973–1974	350
1975	360
1976–1981	371
1982–1988	368
1989	358
1990–2003	369
seit 2004	368

Verteilung der 368 Verwaltungseinheiten 3. Ordnung auf Landkreise und Städte

Verwaltungs­einheit 3. Ordnung	Landkreise und Städte
170 Stadtbezirke, ,	Kaohsiung 38, Tainan 37, Neu-Taipeh 29, Taichung 29, Taoyuan 13, Taipeh 12, Keelung 7, Hsinchu 3, Chiayi 2
146 Landgemeinden, ,	Landkreis Pingtung 29, Landkreis Changhua 18, Landkreis Yunlin 14, Landkreis Chiayi 14, Landkreis Taitung 13, Landkreis Miaoli 11, Landkreis Hualien 10, Landkreis Hsinchu 9, Landkreis Yilan 8, Landkreis Nantou 8, Penghu-Inseln 5, Matsu-Inseln 4, Kinmen 3
38 Stadtgemeinden, ,	Landkreis Changhua 6, Landkreis Yunlin 5, Landkreis Miaoli 5, Landkreis Nantou 4, Landkreis Yilan 3, Landkreis Hsinchu 3, Landkreis Pingtung 3, Kinmen 3, Landkreis Chiayi 2, Landkreis Taitung 2, Landkreis Hualien 2
14 Kreisstädte, ,	Landkreis Changhua 2, Landkreis Chiayi 2, Landkreis Hsinchu 1, Landkreis Hualien 1, Landkreis Miaoli 2, Landkreis Nantou 1, Penghu-Inseln 1, Landkreis Pingtung 1, Landkreis Taitung 1, Landkreis Yilan 1, Landkreis Yunlin 1

Verwaltungsgeschichte der Provinz Taiwan in der Republik China

Unter japanischer Herrschaft waren Taiwan und die Pescadoren ab 1920 in sieben Präfekturen gegliedert, 1926 wurden die Pescadoren aus der Präfektur Takao, der sie zunächst angehörten, herausgelöst und als achte Präfektur Hōko eigenständig verwaltet. Zwischen 1926 und 1945 bestanden folgende Präfekturen:

Japanisch	Mandarin	Chinesisch	heutige Verwaltungseinheiten	Fläche in km²	Einwohner 1941
Taihoku	Taipeh		Städte Taipeh, Neu-Taipeh und Keelung, Landkreis Yilan	4.594,2	1.233.882
Shinchiku	Hsinchu		Städte Hsinchu und Taoyuan, Landkreise Hsinchu und Miaoli	4.570,0	838.011
Taichū	Taichung		Stadt Taichung, Landkreise Changhua und Nantou	7.382,9	1.380.187
Tainan	Tainan		Städte Tainan und Chiayi, Landkreise Chiayi und Yunlin	5.421,5	1.550.695
Takao	Kaohsiung		Stadt Kaohsiung, Landkreis Pingtung	5.721,9	930.383
Karenkō	Hualien Hafen		Landkreis Hualien	4.628,6	153.785
Taitō	Taitung		Landkreis Taitung	3.515,3	93.138
Hōko	Penghu		Landkreis Penghu	126,9	69.387

Datei:1949 Taiwan de.svg

Verwaltungsgliederung der Provinz Taiwan im Jahr 1948:
Landkreise
kreisfreie Städte
besondere Verwaltungszone

Als die Republik China 1945 die Kontrolle über die Provinz Taiwan übernahm, behielt sie die von den Japanern geschaffene Aufteilung zunächst bei und machte die acht Präfekturen zu den Landkreisen Taipeh, Hsinchu, Taichung, Tainan, Kaohsiung, Hualien, Taitung und Penghu. Die neun Städte Taipeh, Keelung, Hsinchu, Taichung, Changhua, Chiayi, Tainan, Kaohsiung und Pingtung wurden als kreisfreie Städte verwaltet. Hualien und Yilan behielten ihren unter der japanischen Herrschaft erhaltenen Stadtstatus bei, blieben aber Teil der Landkreise Hualien bzw. Taipeh und wurden damit die beiden ersten kreisangehörigen Städte der Republik China.

Am 16. August 1950 trat eine neue Kreiseinteilung in Kraft, bei der die Landkreise Yilan (vorher Teil des Landkreises Taipeh), Taoyuan, Miaoli (vorher Teile des Landkreises Hsinchu), Nantou, Changhua (vorher Teile des Landkreises Taichung), Yunlin, Chiayi (vorher Teile des Landkreises Tainan) und Pingtung (vorher Teil des Landkreises Kaohsiung) neu entstanden. Die Stadt Chiayi wurde dabei in den Landkreis Chiayi eingegliedert. Am 1. Dezember 1951 wurden auch Hsinchu, Changhua und Pingtung Teil der jeweiligen Landkreise, womit es in der Provinz Taiwan 16 Landkreise, fünf kreisfreie und sechs kreisangehörige Städte gab.

Im Jahr 1956 wurde der Verwaltungssitz der Provinz Taiwan von Taipeh nach Zhongxing im Landkreis Nantou verlegt. Am 11. November 1967 wurde Taipeh aus der Provinz Taiwan herausgelöst und zur ersten regierungsunmittelbaren Stadt Taiwans, 1979 folgte Kaohsiung und wurde zur zweiten regierungsunmittelbaren Stadt.

Am 1. Juli 1982 erhielten Hsinchu und Chiayi den Status von kreisfreien Städten zurück, womit es in der Provinz Taiwan 16 Landkreise und fünf kreisfreie Städte gab.

Ab 1962 wurden kreisangehörige Gemeinden mit mehr als 100.000 (von 1977 bis 2015: mehr als 150.000) Einwohnern zu kreisangehörigen Städten heraufgestuft. Dies betraf 1962 Sanchong und Zhongli, 1971 Taoyuan, 1972 Banqiao und Fengshan, 1976 Taitung und Fengyuan, 1979 Yonghe und Zhonghe, 1980 Xinzhuang und Xindian, 1992 Pingzhen, 1993 Yongkang, Tucheng und Dali, 1995 Bade, 1996 Taiping, 1997 Luzhou, 1999 Xizhi und Shulin, 2010 Yangmei sowie 2015 Toufen und Yuanlin. Als Kreishauptstädte erhielten den Stadtstatus 1981 Miaoli, Nantou, Douliu, Xinying und Magong; 1988 folgten Zhubei, 1991 Taibao und 1992 Puzi (Parlamentssitz des Landkreises Chiayi).

Am 25. Dezember 2010 wurde aus dem Landkreis Taipeh die regierungsunmittelbare Stadt Neu-Taipeh; die Landkreise Taichung, Tainan und Kaohsiung wurden in die jeweiligen Städte Taichung, Tainan und Kaohsiung eingegliedert. Nach der Vergrößerung erhielten auch Taichung und Tainan den Status von regierungsunmittelbaren Städten. 2014 geschah das gleiche mit dem Landkreis Taoyuan.

Da alle Städte und Gemeinden in den bisherigen Landkreisen Taipeh, Taichung, Tainan, Kaohsiung und Taoyuan ihre Eigenständigkeit verloren, verringerte sich die Gesamtzahl der kreisangehörigen Städte in der Republik China durch die Neugliederung von 33 auf zwölf.

Offizielle Gliederung der Republik China bezogen auf ganz China

Datei:ROC Administrative and Claims de.svg

Landkarte der „offiziellen“ Grenzen der Republik China einschließlich Festlandchina, Mongolei, Tuva und dem Kachin-Staat. Die Karte zeigt die historischen Maximalansprüche für eine imaginäre „vereinigte Republik China“, wie sie zum Teil in den 1930er bis 1950er Jahren kursierten. Reale Gebietsforderungen und -ansprüche beispielsweise gegenüber der Mongolei, Tadschikistan, Russland, Myanmar, Indien etc. werden seitens der Republik China (Taiwan) nicht erhoben.

Datei:ROC vs PRC.svg

Abweichende Provinzeinteilung der Volksrepublik China

Die offizielle Verwaltungsgliederung stammt aus der Zeit, als die Republik China das ganze Festland regierte. Obwohl die Republik China das Festland nicht mehr verwaltet, hat sie auf dieses Recht verfassungsmäßig niemals verzichtet. Der vom Festland stammenden Verfassung von 1947 nach erhebt die fortbestehende Republik China offiziell bis dato Anspruch auf ganz China in den Grenzen von 1911, am Ende des Chinesischen Kaiserreiches beziehungsweise Anfang der chinesischen Republik. Diese Gebiete umfassen neben Festlandchina auch die Mongolei, die autonome Republik Tuva in der Russischen Föderation, die Verwaltungseinheit Kachin-Staat in Myanmar sowie Teile Kirgisistans.

Konkret strebt die Regierung in Taipeh derzeit faktisch keine Vereinigung mit dem Festland an, jedoch geht die Verfassung der Republik China nach wie vor von der Einheit Chinas und einem Alleinvertretungsanspruch aus.<ref>Hans van Ess: China. C.H. Beck, München 2012, S. 44.</ref> Dementsprechend versteht die Regierung in Taipeh de jure unverändert unter China das chinesische Festland und Taiwan zusammen.<ref>Mathias Neukirchen: Die Vertretung Chinas und der Status Taiwans im Völkerrecht. Nomos, 2004, S. 102.</ref> Zuletzt betonte das Außenministerium in Taipeh im Jahr 2013 offensiv und ausdrücklich, dass das Territorium der Republik China das Gebiet der Volksrepublik China umfasst.<ref>MOFA clarifies Republic of China territory claims, Taipei Times vom 16. Januar 2013, abgerufen am 3. Februar 2018</ref> Eine Änderung der Verfassung und damit eine Unabhängigkeit Taiwans wird auch von der seit 2016 regierenden Demokratischen Fortschrittspartei de jure nicht angestrebt.<ref>Machtwechsel in Taiwan; Friedrich-Ebert-Stiftung, 2016, S. 3 f., abgerufen am 3. Februar 2018</ref>

Bei ihrer Gründung 1912 übernahm die Republik China die Verwaltungsgliederung der Qing-Dynastie, bei der es zu jener Zeit die 22 Provinzen Jiangsu, Anhui, Jiangxi, Hubei, Hunan, Sichuan, Yunnan, Guizhou, Guangdong, Guangxi, Fujian, Zhejiang, Shandong, Shanxi, Henan, Hebei, Shaanxi, Gansu, Xinjiang, Liaoning, Jilin, Heilongjiang gab. Neben den 22 Provinzen hatte die Beiyang-Regierung vier besondere Zonen aufgestellt. Die heutige offizielle Gliederung basiert auf dem Stand von 1949 und umfasst 35 Provinzen, 14 Städte, zwei Regionen (,  – „Orte“) und eine Sonderzone. Sie weicht von der nach 1949 mehrfach modifizierten administrativen Gliederung der Volksrepublik China ab.

Verwaltungsgliederung der Republik China (1999)

Zonen	Abkürzung	Hauptstadt	14 Städte 1
Provinzen
Suiyuan	Sui	Guisui (Hohhot)	–
Rehe	Re	Chengde	–
Liaobei	Chao	Liaoyuan	–
Andong	An	Tonghua	–
Songjiang	Song	Mudanjiang	Harbin
Hejiang	Hr	Jiamusi	–
Liaoning	Liao	Shenyang	Shenyang, Dalian
Jilin	Ji	Jilin (Stadt)	–
Chahaer	Cha	Zhanghuan (Zhangjiakou)	–
Hebei	Ji	Qingyuan (Baoding)	Beiping, Tianjin
Shanxi	Jin	Yangqu (Taiyuan)	–
Heilongjiang	Hei	Bei’an	–
Nenjiang	Nen	Qiqihar	–
Xingan	Xing	Hailar	–
Jiangsu	Su	Zhenjiang	Schanghai, Hauptstadt Nanjing
Anhui	Wan	Hefei	–
Zhejiang	Zhe	Hangzhou	–
Fujian	Min	Fuzhou	–
Jiangxi	Gan	Nanchang	–
Shandong	Lu	Jinan	Qingdao
Henan	Yu	Kaifeng	–
Hubei	E	Wuchang	Hankou
Hunan	Xiang	Changsha	–
Guangdong	Yue	Guangzhou	Guangzhou
Guangxi	Gui	Guilin	–
Sichuan	Chuan	Chengdu	Chongqing
Guizhou	Qian	Guiyang	–
Yunnan	Dian	Kunming	–
Xikang	Kang	Kangding	–
Shaanxi	Shaan	Xi’an	Xi’an
Gansu	Long	Lanzhou	–
Qinghai	Qing	Xining	–
Ningxia	Ning	Yinchuan	–
Xinjiang	Xin	Dihua (Ürümqi)	–
Taiwan	Tai	Taipeh	Taipeh, Kaohsiung
Sonderzone
Hainan	Qiong	Haikou	–
Regionen
Tibet	Zang	Lhasa	–
Menggu (Mongolei) 2	Meng	Kunlun (Ulaanbaatar)	–
Nach dem Wechsel der Regierung der Republik China nach Taiwan gab es insgesamt 35 Provinzen (ohne Mongolei), eine Sonderzone und zwölf Städte (ohne Taipeh und Kaohsiung).   Nach dem Wechsel der Regierung der Republik China nach Taiwan erkannte sie die Unabhängigkeit der Mongolei von China lange nicht an.

Siehe auch

• Liste geographischer Namen in den von der Republik China kontrollierten Gebieten
• Flaggen der Kreise der Republik China
• ISO 3166-2-Codes für Taiwan

Weblinks

• Innenministerium der Republik China

Einzelnachweise

<references />

Regierungsunmittelbare Städte:  Kaohsiung | Tainan | Taipeh | Neu-Taipeh | Taichung | Taoyuan

Landkreise in der Provinz Taiwan:  Changhua | Chiayi | Hsinchu | Hualien | Miaoli | Nantou | Penghu | Pingtung | Taitung | Yilan | Yunlin

Kreisfreie Städte in der Provinz Taiwan:  Chiayi | Keelung | Hsinchu

Landkreise in der Provinz Fujian:  Kinmen | Lienchiang (Matsu-Inseln)