Straßenbaulast

2025-01-28T22:10:05Z

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Unter einer '''Straßenbaulast''' versteht man im [[Verkehrswesen]] und im [[Straßen- und Wegerecht]] die durch [[Gesetz]] übernommene [[Verpflichtung]] einer [[Gebietskörperschaft]], den [[Straßenbau]], die [[Nutzungsänderung|Änderung]], [[Straßenerhaltung]], [[Straßenunterhaltung]] und den [[Betrieb]] öffentlicher Straßenverkehrsflächen zu übernehmen.<ref>Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen (Hrsg.), ''Begriffsbestimmungen für das Straßen- und Verkehrswesen'', FGSV Verlag/Köln, 2020, S. 28</ref>

== Allgemeines ==
Das [[Gemeinwesen]] eines [[Staat]]es verteilt die [[Zuständigkeit]] für einzelne [[Straße]]n des gesamten [[Straßennetz]]es auf einzelne, hierarchisch gegliederte Gebietskörperschaften ([[Gliedstaat]]en). Die Straßenbaulast obliegt dabei meist einer [[Behörde]], welche als '''Straßenbaulastträger''' die [[Straßenbau]]-, [[Unterhaltung (Bauwesen)|Unterhaltungs-]] und [[Verkehrssicherungspflicht]] wahrzunehmen hat.<ref>[https://www.google.de/books/edition/Gabler_Lexikon_Recht_in_der_Wirtschaft/6_HQBgAAQBAJ?hl=de&gbpv=1&dq=Stra%C3%9Fenbaulast+lexikon&pg=PA904&printsec=frontcover Eggert Winter, ''Gabler Lexikon Recht in der Wirtschaft'', 1998, S. 904]</ref>

Der Straßenbaulastträger ist das wesentliche [[Merkmal]] für die [[Klassifikation]] der Straßen nach [[Straßenkategorie]]n.

== Landesspezifische Regelungen ==
In vielen Staaten gibt es eine mehrstufige [[Straßenverwaltung]], welche die Verantwortung für die Umsetzung der ihnen zugeteilten Straßenbaulast trägt und die erforderlichen Maßnahmen finanziert und durchführt. Die genauen Zuständigkeiten können je nach Staat und [[Politisches System|politischem System]] variieren. Nur in [[Zentralstaat]]en übernimmt der Staat selbst die Zuständigkeit für alle Straßen.

Lediglich bei den [[Europastraße]]n ist der Straßenbaulastträger die national für die als Europastraße gewidmete Autobahn oder [[Nationalstraße (Straßenkategorie)|Nationalstraße]] zuständige Behörde.

=== Deutschland ===
{{Hauptartikel|Straßenbaulast (Deutschland)}}
In Deutschland sind grundsätzlich der [[Bundesebene (Deutschland)|Bund]] der Straßenbaulastträger für die [[Bundesautobahn]]en und [[Bundesstraße]]n, die [[Land (Deutschland)|Bundesländer]] für die [[Landesstraße]]n, die [[Landkreis]]e für die [[Kreisstraße]]n und die [[Gemeinde (Deutschland)|Gemeinden]] für die [[Gemeindestraße]]n.<ref>[https://www.google.de/books/edition/Gablers_Wirtschafts_Lexikon/iqiyBgAAQBAJ?hl=de&gbpv=1&dq=Stra%C3%9Fenbaulast+lexikon&pg=RA1-PA1769&printsec=frontcover Reinhold Sellien/Helmut Sellien, ''Gablers Wirtschafts-Lexikon'', Band 2, 1988, Sp. 1769]</ref> Davon abweichend können Ortsdurchfahrten von Bundes- und Landes- bzw. [[Staatsstraße]]n abhängig von der Einwohnerzahl auch in der Baulast der jeweiligen Gemeinde stehen.

{| class="wikitable" style="padding:1em; vertical-align:top; border:2px;"
|-
! [[Straßenkategorie]]
! Straßenbaulastträger
! Beispiele
|-
| [[Bundesautobahn]]en [[Bundesstraße]]n || [[Bundesebene (Deutschland)|Bund]] || {{RSIGN|DE|A|4}} {{RSIGN|DE|B|55}}
|-
| [[Landesstraße]]n bzw. [[Staatsstraße|Staatsstraßen]] || [[Land (Deutschland)|Bundesländer]] || {{RSIGN|DE|L|232}}
|-
| [[Kreisstraße]]n || [[Landkreis]]e || {{RSIGN|DE|K|125}}
|-
| [[Gemeindestraße]]n || [[Gemeinde (Deutschland)|Gemeinden]] || [[Innerortsstraße]]n
|}

Diese Abgrenzung ist manchmal nicht transparent: Während in Köln die Straßenbaulast für die [[Deutzer Brücke]] bei der Stadt Köln liegt, ist Straßenbaulastträger der [[Rheinbrücke Köln-Rodenkirchen]] der Bund, weil sie eine [[Autobahnbrücke]] ist.

Die Straßenbaulast findet sich im [[Bundesrecht (Deutschland)|Bundesrecht]] in {{§|3|fstrg|juris}} Abs. 1 [[FStrG]] und umfasst „alle mit dem Bau und der [[Unterhaltung (Bauwesen)|Unterhaltung]] der [[Bundesfernstraße]]n zusammenhängenden [[öffentliche Aufgaben|Aufgaben]]“. Der Straßenbaulastträger hat gemäß {{§|3|fstrg|juris}} FStrG für den Bau, die Unterhaltung und Verkehrssicherung der Straßen zu sorgen.<ref>Eggert Winter, ''Gabler Lexikon Recht in der Wirtschaft'', 1998, S. 221</ref> Das gilt auch für den [[Brückenbau]], sofern es sich um [[Straßenbrücke]]n handelt. Zur Verkehrssicherungspflicht gehört auch bei Schnee- und Eisglätte die [[Winterdienst|Räumung und Streuung]] sowie die [[Bauaufsicht]]: [[Hochbau]]ten dürfen entlang der [[Autobahn]]en nur mit einem [[Abstand]] von 40 Metern, entlang der [[Bundesstraße]]n ab 20 Meter von der [[Straßenquerschnitt #Fahrbahn|Fahrbahn]] errichtet werden.<ref>Reinhold Sellien/Helmut Sellien, ''Gablers Wirtschafts-Lexikon'', Band 2, 1988, Sp. 1769</ref> Die Straßenbaulastträger haben nach ihrer Leistungsfähigkeit die Straßen in einem dem regelmäßigen Verkehrsbedürfnis genügenden Zustand zu bauen, zu unterhalten, zu erweitern oder sonst zu verbessern; dabei sind die sonstigen öffentlichen Belange einschließlich des [[Umweltschutz]]es sowie die Belange der Menschen mit Behinderungen und der Menschen mit Mobilitätsbeeinträchtigungen mit dem Ziel, möglichst weitreichende [[Barrierefreiheit]] zu erreichen, zu berücksichtigen.

=== Österreich ===
In [[Österreich]] ergibt sich hinsichtlich des zuständigen Straßenbaulastträgers folgende Einteilung:

{| class="wikitable" style="padding:1em; vertical-align:top; border:2px;"
|-
! [[Straßenkategorie]]
! Straßenbaulastträger
! Beispiele
|-
| [[Autobahn]] [[Bundesstraße S (Österreich)|Schnellstraße]] || {{AUT}} || {{RSIGN|AT|A|1|West Autobahn}} {{RSIGN|AT|S|1|Wiener Außenring Schnellstraße}}
|-
| [[Bundesstraße#Österreich|ehem. Bundesstraße]] || [[Land (Österreich)|Bundesländer]]|| {{RSIGN|AT|B|1|Wiener Straße (Österreich)}}
|-
| [[Landesstraße#Österreich|Landesstraße]] || [[Land (Österreich)|Bundesländer]] || {{RSIGN|AT|L|1}}
|-
| [[Gemeindestraße]] || [[Gemeinde (Österreich)|Gemeinden]] || ohne Nummern system
|}

=== Schweiz ===
Die [[Schweiz]] nimmt hinsichtlich des zuständigen Straßenbaulastträgers folgende Einteilung: vor:

{| class="wikitable" style="padding:1em; vertical-align:top; border:2px;"
|-
! [[Straßenkategorie]]
! Straßenbaulastträger
! Beispiele
|-
| [[Nationalstrasse]] || {{CHE}} || {{RSIGN|CH|A|1}}
|-
| [[Hauptstrasse]] || {{CHE}} || {{RSIGN|CH|H|1}}
|-
| [[Staatsstrasse]] || [[Kanton (Schweiz)|Kanton]] || {{RSIGN|CH|K|3}}
|-
| [[Nebenstrasse]] [[Gemeindestraße|Gemeindestrasse]] || [[Gemeinde (Schweiz)|Gemeinde]] || ohne Nummern- system
|}

=== Vereinigte Staaten ===
Die Straßenbaulast ({{enS|duty to construct and maintain roads}}) ist in den USA wie folgt verteilt:

{| class="wikitable" style="padding:1em; vertical-align:top; border:2px;"
|-
! [[Straßenkategorie]]
! Straßenbaulastträger
! Beispiele
|-
| [[Interstate Highway]] || {{USA}} || [[Interstate 90]] ({{Interstate|90}})
|-
| [[United States Highway]] || [[Bundesstaat der Vereinigten Staaten|Bundesstaaten]] {{US-MT}} || [[United States Highway 200]], darin: [[Montana Highway 200]]
|-
| [[State Route]] || [[Bundesstaat der Vereinigten Staaten|Bundesstaaten]] {{US-CA}} || [[California State Route 1]] [[California State Route 55]]
|-
| [[Provinzialstraße|Provincial Road]] || [[County (Vereinigte Staaten)|Counties]] || „Pennsylvania Route 340“ from [[Philadelphia]] to [[Lancaster (Pennsylvania)|Lancaster]]
|}

[[Autobahn#Nordamerika|Freeways und Expressways]] sind ortsnahe [[Autobahnähnliche Straße|Schnellstraßen]], deren Straßenbaulast meist dem Bundesstaat, einem [[County (Vereinigte Staaten)|County]] oder einer [[Munizipalität#USA|Municipality]] zugeteilt sind.

== Abgrenzung ==
Auch wenn sprachlich die Straßenbaulast wie eine Unterart der [[Baulast]] erscheint, sind beide völlig unterschiedlich. Die im deutschen [[Bauordnungsrecht]] vorkommenden Baulasten sind gemäß {{§|61|bbaug|juris}} Abs. 1 [[BauGB]] die einem privaten [[Grundstück]]seigentümer von der [[Bauamt (Behörde)|Baugenehmigungsbehörde]] auferlegten [[Öffentliches Recht|öffentlich-rechtlichen]] [[Verpflichtung]]en zu einem das Grundstück betreffenden [[Handeln|Tun]], [[Duldung (Recht)|Dulden]] oder [[Unterlassen (Deutschland)|Unterlassen]]<ref>Dietrich Meendermann, ''Die öffentlich-rechtliche Baulast'', Waxmann Verlag/Münster, 2002, S. 1; ISBN 978-3-8309-1257-6</ref>, die etwa durch [[Auflage (Verwaltungsrecht)|Bauauflagen]] dem Eigentümer auferlegt werden können.

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Normdaten|TYP=s|GND=7633132-5}}
{{Rechtshinweis}}

{{SORTIERUNG:Strassenbaulast}}
[[Kategorie:Öffentliches Recht (Deutschland)]]
[[Kategorie:Planung und Organisation]]
[[Kategorie:Straßenbau und Recht]]

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Straßenbaulast